材料一 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规，如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上，宋朝不仅大量充实各项监察法规，诸多行政制度也体现了权力监督理念，如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法，对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。
——据白钢《中国政治制度史》
材料二 西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监督皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专门负责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。
——《我国古代政治制度的宪法学透视》
阅读上述材料，完成下列要求：
（1）根据材料一，概括古代中国权力监督的突出特点是什么？
（2）根据材料一、二，指出中国古代监察制度变化趋势，反映的本质问题是什么？
2 . 秦朝和元朝的统治疆域较前朝空前扩大，所以统治者在吸取前代的经验教训的基础上，对地方行政制度进行了改革和创新。阅读下列材料：
材料一 “始皇初并天下，罢诸侯，置守尉，遂分天下为三十六郡，每郡置一守、一丞、两尉以典之。郡名曰内史、三川、河东……汉中、巴都，蜀郡、黔中、长沙。后又置闽中、南海、桂林、象郡四郡。凡四十郡
——明张岱所著《夜航船》
材料二 元朝建立以后，对驿站制度进行了改革，驿站以大都为中心。东连高丽，东北达奴儿干，北至吉利吉思，西达伊利汗国和钦察汗国，南接安南，乌斯藏亦设有驿站。全国约设有驿站1500处。驿站有水陆两类，江淮地区一般为水站。元朝规定：驿站一般归兵部和通政院分领，兵部负责南方汉地驿站，通政院负责蒙古驿传。站由站户负责役务，站户户籍隶所处路、州、县，他们需要保证供给驿卒交通工具，有时还需备粮食等，站户负担较为沉重。
——摘编自许嘉璐主编《中国中学教学百科全书》
（1）据材料一并结合所学知识，指出秦朝此种制度的设立在政治体制上带来了怎样的变化？这种变化带来怎样的积极影响。
（2）根据材料二，概括元朝驿站制度改革的特点。并结合所学知识，简析元朝驿站制度的改革有何作用。
（3）依据材料概括指出中国古代地方行政管理制度的演变趋势，并结合所学谈谈我们可以得到的规律性认识。
（政治制度篇）
材料一
（经济发展篇）
材料二
| 时间 | 人口数（单位：万人） |
| 唐太宗贞观二十三年（649年） | 约1900 |
| 唐玄宗开元二十三年（726年） | 约4142 |
| 唐玄宗天宝元年（742年） | 约4532 |
| 唐玄宗天宝二十三年（755年） | 约5291 |
| 唐玄宗上元元年（760年） | 约1699 |
| 唐穆宗长庆元年（821年） | 约1576 |
（走向衰亡篇）
材料三 公元755年12月，边镇将领安禄山、史思明见朝廷空虚，联合同罗、契丹、突厥等民族组成共约15万士兵，以“忧国之危”、奉密诏讨伐杨国忠为借口在范阳起兵，发动了长达8年的战乱。……战乱对中国后世政治、经济、社会、文化、对外关系的发展均产生了极为深远而巨大的影响。
(1)材料一反映了唐朝的什么制度？该制度有何积极作用？
(2)根据材料二表格中的相关数据分析，从649年至742年，唐朝人口数量呈现什么趋势？出现这种趋势的原因有哪些？材料三中的“战乱”指的是什么？
材料一 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。
——阎步克《汉选官制变迁史稿》
材料二 魏晋时代，中央政府行使职权能力有限，全国选举难于推行，乃由中央指定各地域之性行中正者，采访同乡舆论，开列各地区人才.造成表册.送政府作为录用之根据。
——钱穆《中国传统政治》
材料三 科举考试是中国古代选拔官员的主要方法，其一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，基本理念是“至公”，……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出西汉与魏晋时期实行的选官制度及其标准
（2）根据材料三并结合所学知识，说明“科举制是封建社会’平民政治’”这一观点的理由。综合上述材料，概括指出我国古代官员选拔演变的主要趋势。
问题一 皇权与相权
自秦朝以后，皇帝为了集中权力，不断削弱相权。唐朝曾以中书令、侍中、尚书令共议国政，行使宰相职权；清朝又以满汉大学士等出任军机大臣，主持全国军政要务。
（1）下图反映了汉、唐、明、清四朝中枢的演变过程，按示例完成空格。
（2）从上述材料中归纳出皇帝集权的两种方式及其作用。
问题二 中央与地方
自周代以后，我国开始确立了一套地方行政制度。秦代为了加强中央集权，由皇帝直接任命郡守和县令；汉代借鉴秦朝灭亡的教训，在继承秦代地方制度的同时也部分恢复了周朝旧制。到了元代，为了加强对辽阔疆域的控制，开始设立行中书省，标志着中国地方行政制度进入了一个新时代。
（3）按示例完成周、秦、汉初、元四朝地方行政制度的演变过程，按示例完成空格填写。
（4）从上述材料中归纳中国古代地方行政制度的发展趋势。
材料一 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。隋唐之于汉，也是一大变动。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 论证中世结束于唐代，近世开端于宋代的“唐宋变革论”，最早是由日本学者内藤湖南提出的，被欧美学者称为“内藤假说”。“唐宋变革”是指中唐至北宋的变革，并非仅指唐宋之际。其核心主张是，从唐到北宋是一个从贵族政治转向君主独裁体制的过程。所谓君主独裁，就是把权力集中到皇帝一人手上，并通过与之配套的官僚体制来展现这种权力。在内藤看来，这种特殊形态的君主独裁制贯穿了北宋以后的中国社会，而君主独裁下的社会阶层反而相对平等，也就是平民社会取代了贵族社会。迄今仍有很多历史学者将唐朝的三省制视作较为合理的官僚制度，但内藤将其理解为贵族制度，即体现了贵族力量和君权的妥协，按照皇帝意旨由中书省写下来的诏书，门下省有权帝阅、驳议，因此门下省就代表了贵族的意志。
——摘编自陆扬《唐宋变革论错在哪？》
请回答（1）结合所学知识，说明材料一中秦汉和隋唐政治制度“大变动”各自的主要表现。
（2）根据材料二并结合所学知识，运用相关史实说明“君主独裁制贯穿了北宋以后的中国社会”，并说明其反映的中国古代政治发展的哪两大趋势？
材料一 隋代虽置三公，以高官不除。其秉国钧者惟内史(中书)、纳言(门下)，而尚书令事无不统，即不预机事，亦称政本之地。
——永瑢《历代职官表·内阁》
材料二 唐制：每事先经中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又付门下。若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。
——朱熹《朱子语类》
材料三 议事已定，德彝(尚书仆射)数反之于上前，由是有隙。时房玄龄(中书令)、杜如晦新用事，皆疏瑀(尚书仆射)而亲德彝，(以上所提人物都是宰相)瑀不能平，遂上封事论之，辞指寥落，由是忤旨，会瑀与陈叔达(宰相)忿争于上前，瑀、叔达皆坐不敬，免官。(此后，李世民下旨)：
自今中书、门下及三品以上入阁议事，皆命谏官随之，有失辄谏。
——《资治通鉴》
(1)与材料一相比较，材料二中唐代的三省中枢机构体制有何不同？(2)据材料三，说明唐代三省体制在运行中是如何体现“制衡”与“专制”的。
(3)据上述材料，指出三省体制发展的趋势，并评价该体制。
文官制度是古今中外重要的用人制度。近代英国文官制度奠定西方文官制度的基础。
材料一 纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断的走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
材料二 光荣革命后，旧制度带来贪污腐败、卖官鬻爵、政治丑闻屡见不鲜。这些严重影响到工业资产阶级要求加速发展经济和实现自由竞争的愿望。19世纪50年代，英国工业革命的完成，加大了政府工作量，也使得政府工作变得更加复杂化、更加专业化，需要更多的专业人员管理这些新老产业。
——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析中国古代文官选拔的特点和作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明英国近代文官制度建立的原因。
| A．中央集权不断加强的趋势 |
| B．君主专制不断加强的趋势 |
| C．内朝转为外朝的官制变革趋势 |
| D．相的行政级别逐渐降低的趋势 |
| A．分化相权使之相互牵制从而保证皇权的独尊 |
| B．权力由皇帝身边远的人向皇帝身边的人转移 |
| C．地方服从中央，中央对地方控制加强 |
| D．相权不断削弱，皇权不断加强的趋势 |
