材料一 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得旨再下中书，中书付门下。……本朝亦最重中书，盖以造命可否进退皆由之也。门下虽有缴驳，依旧经由中书，故中书权独重。及神宗仿唐六典，三省皆依此制，而事多稽滞。故渡江以来，执政事皆归一。独诸司吏曹（二十四曹），依旧分额各属，三省吏人自分所属，而其上之纲领则不分也。
——摘编自《朱子语类》
材料三 汉至武帝以后，柄归中朝，政去两府。所谓中朝者，大司马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者，丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中，希见卿相。
——〔明〕于慎行《读史漫录》
材料四 （明成祖）特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……儒臣入直，备顾问而己。
——《明史》
材料五 （军机处）地近宫廷，便于宣召……为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于是矣。……承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿》
（1）结合所学知识说明材料一中的秦汉、唐政治制度的“大变动”。（2）结合材料二和所学知识，分析宋代中央政治制度的主要特点。
（3）根据材料三、四、五及所学知识，归纳汉朝中朝、明朝阁臣、清朝军机大臣的职权并指出中国古代政治发展趋势。
材料一 封驳就是封还君主失宜的诏令而不下行，驳正臣下有误的奏章而不呈递，其中包含了对公文权力运行的审查与监督，驳正违失指对中央及地方官员的权力监察。北宋前期通过银台封驳司主管公文的传递、审查、新闻发布和档案的整理留存等，是公文传递审查权和封驳权的合一，机密公文必须要经过此机构的审查才能发送，皇帝的诏命、宰相和枢密的公文都要经过此机构的审查，才能发放有关部门执行。
——孟宪玉《宋代封驳制度权力制约的精神的当代价值》
材料二 美国宪法设计了一个不允许任何权力分支部门掌握全部政府权力，同时又能整体而有效地推进政府工作的权力关系模式。它规定国会有权要求总统条陈政策以备审议，有权建议、批准总统对其所属行政官员的任命，有权批准总统对外缔结的条约等，从而体现了国会对总统的制约。……同时，美国宪法还规定了总统对国会的制约。表现在：总统有立法发掘权，副总统兼任参议院议长，对立法机关的活动产生一定的影响。
——《论权力制约原则》
（1）根据材料一，概括宋代封驳制度的内容和作用。
（2）根据材料二和所学知识，说明美国宪法设计权力制约的理论依据和特点。
（3）根据上述材料并结合所学知识，分析宋代封驳制度与美国权力制约的主要不同点。
材料 朱元璋在中央设都察院和六科给事中，监督中央和地方官员是否渎职和失职。都察院长官与六部尚书同为正二品。遇有贪腐大案时，都察院要会同大理寺和刑部三堂会审，监督案件审理是否客观公正。六部给事中由中央派驻六部，对于所有官员都有监督权和弹劾权。在地方负责监督的是互不隶属的三套机构，巡抚、提刑按察使司和御史，实行“御史巡按”制度，御史代表皇帝巡察地方，可以直陈天子。在全国设立锦衣卫所，甚至锦衣卫特务人员潜伏官员家里，监察官员是否贪腐，导致其成为排除异己的工具，造成了大量冤假错案。朱元璋允许百姓对“坐赃害民的官员，连名赴京状奏”，对进京举报官员贪腐的百姓给予表彰。
——摘编自于越《论朱元璋吏治改革经验对当今的借鉴意义》
（1）根据材料，概括朱元璋监察制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析朱元璋监察制度改革的影响
4 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 大规模的都城营建活动对关中地区的森林造成了毁灭性破坏，而且随着关中地区人口的大幅度增长，人口与环境的关系日益紧张。农业生产的过度开发，加剧了关中地区生态环境的急剧恶化，造成了农业经济的停滞甚至衰退。唐高宗在文告中说，因长安粮食供应困难，而洛阳有运河，运输方便，故建为东都。自唐高宗时到玄宗开元二十四年间，皇帝均住在洛阳。五代时期，除后唐都洛阳外，其他朝代均都开封。宋太祖赵匡胤建都非在洛阳、长安，而在河南开封。北宋大权集中于中央政府，鉴于中央政府消耗大，又鉴于长安离江淮太远，洛阳虽较佳，但开封更好，故建都于开封
——摘编自全汉昇《中国社会经济通史》等
材料二 朱元璋定都南京，为中国统一后建都江南的第一个皇帝。居于长江下游的南京，山川险固，气象十分雄伟。但是，北方边疆的防御问题，北方元朝残余势力的存在等，都关系着国家的安全，南京远离要防，不便用兵，对北方的控制鞭长莫及。朱元璋曾有迁都的意向，但终未成行。明成祖朱棣，出身燕王，对政治中心脱离军事中心的危害很有体会，成功的迁都北京。北京虽然远离全国经济最发达的江南地区，但有京杭大运河连接江南经济中心，还可以通过海运从东南补给京师。明朝对国都的选址问题，争论一直非常激烈。
——摘编自李传永《论中国历代都城之变迁》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝至北宋都城变迁的主要特征并简析其原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简要评述朱棣迁都北京。
