材料一（中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。……秦统一全国为郡县，意味着特定的中国“封建时代”体制基本终结。
——摘编自王家范《中国历史通论》
材料二 随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。唐人杨馆曰：“近场帝始置进士之科，当时犹试策而已。”……科举由应试人于一定日期，投媒自进，按科应试。共同竞争，试后有落，中试者举用之；然后为真正考试。……秀才、明经等科是由察举转化而来，进士科为新设科目。
——摘编自邓嗣禹《中国科举制度起源考》
材料三作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能而且将其制度化……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神，推动了文化的普及，促进了学校教育的发展。
——薛明扬《中国传统文化概论》
(1)依据材料一，分别指出西周和秦朝所实行的地方行政制度，并结合所学知识比较西周与秦朝地方行政制度的不同。
(2)根据材料二，概括科举制的特点。根据材料三并结合所学知识，分析科举制延续上千年的历史合理性。
(3)综合以上材料，简要谈谈你对政治制度创新的认识。
材料一从独相到群相再到兼相，相权在历代皇权主持下的改革和裁抑过程中逐步萎缩，最终从体制上被废除……而皇权也在逐步集权的过程中达到登峰造极的境地。
——摘编自任怀国等《资政通鉴——中国历代政治制度得失》
材料二清朝能够最终确立统一中国的政权，完成这一巨大的历史性工程，与它成功地实行了适合不同地区、不同民族的地方行政制度是分不开的……随着沙俄等对中国边疆的觊觎，清统治者极其重视对边疆民族的治理。
——摘编自葛剑雄《统一与分裂》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别以秦、唐、明为例，写出与“独相”“群相”“兼相”相对应的制度名称，并指出“兼相”所对应的制度的性质。
(2)根据材料二，概括清朝采取民族政策的原则。结合所学知识，指出清朝前中期在新疆、蒙古与内地分别采取的管理措施，并说明这一时期清政府是如何解决沙俄来犯的边疆危机的。
材料一 为了“人尽其才，才尽其用”，自南北朝后期便开始探索考试选官的方法。隋唐间均田制以土地国有、计口授田为原则，摧毁大族豪强的庄园经济，使一批自耕农和庶族地主得以产生，并参与分享文化和权力。唐代手工造纸产量颇大，雕版印刷渐趋流行，为普通人读书并参加科考创造了便利条件。
——摘编自冯天瑜《科举制度---中国“第五大发明”》
材料二 唐代科举取士原则兼顾士子的平日才学和科场表现，若仅就规则而言，尚不周严。为杜绝舞弊，自宋真宗朝始，各级考试的试卷一律“封弥”、“誊录”，由皇帝主持的殿试也实行初考、复考、详定三级评定制度。在宋代，科举入仕者逐渐增多，成为文职官僚队伍中的核心力量。赵宋统治者鼓励敞开言路，士大夫们在处理各类国家事务之际亦敢于负责而直抒己见。
——摘编自袁行霈《中华文明史》
(1)根据材料一，指出隋唐时期科举制兴起的历史背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳宋代科举制的发展特点及对宋代社会产生的影响。
国家结构是国家治理的重要内容，特定时期的国家结构与该时期的社会发展密切相关。
材料一 秦帝国建立了单一制的郡县制统治，但是实际上，战国列国相互并立的国家观念以及更为古老的分封制传统并没有完全被统一的、郡县制国家观念所取代。统治阶级内部对新帝国建立怎样的国家结构本身即存在着不同的意见，赞同分封的人很多；六国的政治势力、社会势力仍存，恢复列国并立统治的愿望依然十分强烈；文化的地域性差异仍然十分突出。
材料二 汉初社会经济残破，地方割据势力强大，中央集权有限，统治者采取了变通的郡国并行的国家结构形式，这种国家结构形式符合了汉初历史与现实的客观状况。统治阶级在与分裂势力作顽强斗争的同时，也要求“郡国自拊循其民”，给予地方政府较大的自主权，为缓和汉初国家与社会的矛盾奠定了政治基础。经“文景之治”，武帝时国力上升，在调整、限制、打击王国势力的过程中，郡县制逐步成为汉国家结构的主体，也正是在这个基础上，汉武帝从政治、经济、文化上采取了一系列措施，使汉帝国走向强盛。
——以上材料均摘编自卜宪群《秦汉之际国家结构的演变》
据材料一、二并结合所学知识，以秦汉国家结构发展为例，就“国家结构与社会发展”写一篇小论文。（要求：观点明确；史论结合：逻辑严密；表述通畅；260字左右）
材料一 （秦）郡县官吏统统由本享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 对于统治者来说，想要维持一个政权的统治，必须在这四个方面完成制度建设：中央与地方的权力分配模式；全民思想的控制模式；社会精英的控制模式；宏观经济制度模式。
——摘编自吴晓波《历代经济变革得失》
材料三 行省品秩高，权势重，对所辖路府州县官的统摄和节制力自然较强。行省辖区广，数量有限，又便于朝廷的最高指挥和节制……弥补了秦汉以来朝廷直接控制数目较多的郡、州、路时的缺陷和不足，使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，列举三项汉武帝推动建设宏观经济制度的措施。
(3)根据材料三并结合所学知识，简要分析元朝行省制度的影响。
材料一 九品中正制，本想替当时用人定出一客观标准，还是不失此项制度所应有的传统精神的。但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对此弊，改成自由竞选，所谓“怀牒自列”，即不需地方长官察举，更不需中央九品中正评定，把进仕之门扩大打开，经由个人各自到地方政府报名，参加中央之考试。这制度，大体说来，较以前是进步的。汉制规定商人不能做官，做官亦不能经商，乡举里选系由地方政府察举呈报。现在自由报考之唯一限制，即报名者不得为商人或工人。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 阅读表3有关科举制的相关内容
| 项目 | 内容摘编 |
| 考试科目 | 隋代贡举科目大概有秀才、进士、俊士、明经四科。唐太宗之后，又有很大发展。武则天前后，增加了五经、三经及学究一经，创立了殿试和武举。 |
| 应举人资格 | 唐代曾规定，“如迹涉疏狂，兼亏礼教，或曾为官司科罚······不得申送入”宋代曾“犯刑责，不孝不悌、为害乡里”等不得应举。 唐以前均规定“工商不得入仕”唐后期规定工商业者改业三年之后可以入仕。宋代规定“如工商杂类人内有奇才异行、卓然不群者，亦许解送。” |
| 考试方法 | 唐代科举考试并不糊名，应考者姓名对主司是公开的宋代采取封弥制，亦称糊名法，是将试卷上的举人姓名、年甲、三代、乡贯等密封或去掉，代之以字号，以防考试官在评定试卷时徇私作弊。 |
(1)根据材料一，指出科举制与九品中正制的异同。
(2)根据材料二归纳科举制发展演变的特点。并结合所学知识分析其进步性。
材料一 王室分封宗亲功臣的既定制度，辅之以明确天子权力和诸侯义务的周礼约束决定了王室和诸侯之间的内在关系，使中央王国对地方诸侯的纵向联系加强，同时，西周的诸侯国之间多有同宗共祖的宗亲关系或互通婚姻的姻亲关系，横向联系也较以前密切。
——《中国历史·先秦卷》
材料二 秦始皇开拓岭南，分置桂林、象、南海等郡，迁“治狱吏不直者”至南越地，又募15000未婚女子至岭南。之后，多次迁刑徒和内地民众至岭南屯田。汉武帝发兵助东瓯人打击闽越人。公元前110年，汉将东越居民迁徙于江、淮地。公元前112年，汉军平定了南越国后，把原赵佗割据地区划分为九个郡（后缩为七个郡）越人贵族多归汉，被封为列侯。自汉代起，“汉人”作为华夏民族的称谓已为境内外普遍接受。
——摘编自易宁《秦汉的统一与罗马的征服》
材料三（元）世祖末成宗初，行省演化为地方最高官府，只是言其性质的基本方面事实上行省在具有上述基本性质的同时，仍然长期保留着代表朝廷分驭各地的使命，仍然长期保留着朝廷派出机构的部分性质，元朝人有时还把行省称为“外廷”和“政府”这正反映了行省所具有的二重性质。
——摘编自李治安《行省制度研究》
(1)根据材料一并结合所学概括分封制的作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析秦汉时期治理岭南少数民族边疆地区的意义。
(3)据材料三，指出元朝地方行政制度的创新及特点。
材料一 宋初在府州之上增加路作为地方最高行政机构，在各路设转运使司主管财赋与漕运钱谷，设提点刑狱使司负责刑狱及保甲、军器、河渠等事务，设提举常平司掌管主管民政庶务救灾赈恤，设置安抚使司负责军事。路一级各司互不统属，各自对中央机构负责。太祖乾德元年（963年），实行以文臣知州事制度，州的行政长官称知州，并在州府设置通判制约知州。州官的任用实行避亲避籍制度，由中央委派文职京官出任，三年为一任期。乾德三年（965年），宋太祖派遣各路转运使把本路各州的税粮、金帛等如数上交中央财政。同年，宋太祖采取措施解除藩镇军权，把地方精兵集中到京师充当禁军。宋代地方制度建设，削弱了地方行政长官的权力，有利于对地方政府的监管，是中国古代地方行政体制的重大制度创新，对后世产生了重大影响。
——摘编自屈超立《宋代地方政府权力制衡机制研究》
材料二 元朝时大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——张岂之《中国历史·元明清卷》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出宋代地方管理制度的特点，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析行省制度形成的积极影响。
材料一秦朝是我国多民族统一国家历史的发端。秦并六国以后，疆域空前辽阔。在秦朝境内和周边地区生活着众多的少数民族。秦初“分天下以为三十六郡”，以后又增加到46郡，郡以下为县，县置令（长），受郡守节制，实现了中原和边疆行政管辖的大统一，政令通行全国。
一一摘编自马大正《中国边疆经略史》
材料二在全国所划11个行省中，岭北、辽阳、云南、湖广及甘肃都是设置于边疆地区的行省。还设置了澎湖巡检司，专门管辖今台湾、澎湖地区。在一些少数民族地区不按内地汉族区域置行省，而设置符合该地区民族特点的管理机构。例如在吐蕃地区设置政教合一的宣政院。又如在南方的云南、湖广等行省中，有些地处边远地区的民族，即任用少数民族首领充任土官，不仪在政治统治方式上从其本俗，而且在经济上也听任其固有形式继续存在。
一—摘编自马大正《中国边疆经略史》
材料三1954年《中华人民共和国宪法》规定：中华人民共和国是统一的多民族国家，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；民族自治地方分自治区、自治州、自治县三级……宪法颁布后，中央政府先后新建了新疆维吾尔自治区、，广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区。经中央政府批准，还在青海、甘肃、新疆、云南、四川、贵州等省、自治区内，先后成立了若干自治州和自治县。
一一谢庆奎《当代中国政府与政治》
(1)根据材料一指出秦朝通过哪一地方行政制度实现了“中原和边疆行政管辖的大统一，政令通行全国”。
(2)根据材料二概括当时中央政府采取了哪些措施对边疆和少数民族地区进行管理。并结合所学知识，分析这些措施的影响。
(3)材料三反映的是我国哪-一项基本政治制度？结合所学知识，概述它的实行有何重大意义。
(4)综合上述材料，概括指出制定管理边疆和少数民族地区的制度或措施应遵循怎样的原则。
材料 洪武三十年（1397年），该年丁丑科会试与往年不同，入格的51名进士都是南方人，北方举人全部落第，这引起了北方举人们的强烈不满……纵观明代的历次科举，南方都是占绝对优势。据统计，明朝各科状元共89人，其中南方籍的75人，占总数的84.3%，北方籍13人，中卷地区籍的只1人。
《明史纪事本末》卷二十八中记载了明仁宗在洪熙元年和杨士奇有一段关于科举取士的对话。杨士奇曰：“科举当兼取南、北士。”仁宗曰：“北人学问远不逮南人”。士奇曰：“长才大器，俱出北方，南人虽有才华，多轻浮。”仁宗曰：“然则将何如？”。士奇曰：“试例缄其姓名，请其外出“南”北＇二字，如当取百人，则南六十，北四十，南北人才，皆入。”仁宗曰：“然。往年北士无入格者，故怠惰成风。今如是，则北方学者亦惑奋兴起。”
——摘编自靳润成《从南北榜到南北卷：试论明代的科举取士制度》
(1)根据材料并结合所学知识，指出明代历次科举南方占据优势的主要原因并概括杨士奇的主张。
(2)根据材料并结合所学知识，对杨士奇的主张进行评价。
