2 . 阅读材料，回答问题。

材料一     由于奴隶制的分封是依据宗法制世袭，所以，作为朝廷中大臣的卿士自然也是世卿世禄了。在封建制建立的过程中，世卿世禄制是新兴地主阶级首先要摧毁的对象。封建君主不以“亲”、“贵”，而以“贤”、“能”为标准选拔大臣。丞相的出现正是在任官制度上突破宗法界限和改变世卿世禄的里程碑。因此，它是封建官僚机构逐渐完善的重要标志，在当时是一大进步。

一一摘编自林剑鸣《秦汉史》

材料二     三省分掌议政、决政和执行之权，实即将以前如汉代丞相之权，分隶三省，而总于皇帝，便于皇帝的控制。以后仆射不是宰相，不参预决策，而专管行政。但还是注意发挥三省的定策、封驳和执行的作用，以期收到既能加强集权又能提高决策和行政效率的后果，从而强化地主阶级的封建统治。唐朝设置宰相议事的政事堂，其目的也在于此。

一一摘编自韩国磐著《隋唐五代史纲》

(1)根据材料一并结合所学，指出秦朝时期丞相的地位及职能，并说明丞相的出现“在当时是一大进步”的理由。
(2)根据材料二，概括唐朝设置政事堂的目的，并结合所学概述三省六部制确立的历史意义。

5 . 秦时丞相与御史大夫本来是丞相府的正副长官，“事同一体”，不可相监。但为了使御史大夫能有效监督丞相，规定丞相位缺，御史大夫可升迁其位。这一规定

A．为监察的权威性提供保障	B．说明御史府尚未独立
C．利于御史官行使监察权力	D．完成监察官员专职化

9 . 秦朝时，九卿以掌管司法律令的廷尉和掌管财政钱货的治粟内史为首，地位最高；而汉代的九卿中，掌管宗庙礼仪的太常（又称奉常）和宫中警卫的光禄勋（又称郎中令）地位最尊。这种设置

A．是汉代政治思想变化的反映	B．标志着君主专制制度的成熟
C．表明皇权和相权的矛盾激化	D．表明汉代脱离秦制框架束缚