材料一 秦统一六国后，在郡内设置“监”这一官职。汉初，各地方不定期派遣御史去监察。经过汉初数十年的休养生息，至武帝时则"民则人给家足，都鄙縻间满，而府库余货财。京师之钱累巨万"。汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，又颁布“推恩令”，还三次大规模地出击匈奴，使匈奴远遁漠北。正是在这个大背景下，“武帝元封五年，初置部刺史，掌奉诏条察州”。这样，充分调动了中央与地方两个方面的积极性，实现了监察权与行政权相分离，基本摆平了中央与地方的关系。因此完全意义上的纯监察制度是汉武帝时期的刺史六条察州制，故清顾炎武称"刺史六条为百代不易之良法"。
——摘编自史云贵《汉代刺史制度述论》
材料二 东汉建立之初，为迅速消灭割据，加强地方军政协调统一，以应战时需要，光武帝往往拜心腹重将为州牧（刺史），或委任原割据势力头目为州牧，以笼其心，祚其力。因战时经济政治的需要，光武帝还扩大了州牧对地方政务的参与权，并且自光武帝时，州牧在政务上也领导了郡守。不过，刘秀令州牧统兵、领郡县乃为迅速平定各地军阀割据混战之需要，其后，"遂罢州牧，复置刺史"，然光武及继承者在剥夺州牧军权的同时，又进一步扩大了其行政权力，乃至后来又不得不在一部分乱州重新委任刺史领兵作战。这一时期，刺史、州牧虽有反复，但无论是州牧，还是刺史，其主要职能乃是地方官之治州抚民。东汉末年的州牧、刺史“内亲民政，外领兵马”，势大权重，跨州连郡，割据混战。
——摘编自史云贵《汉代刺史制度述论》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析汉武帝实行刺史制度的背景。(2)根据材料一、二，归纳汉代刺史制度的变化，并结合所学知识分析这一变化的影响。
材料一：习近平在第十三届全国人大会议闭幕式上发表讲话：中国人民有坚定的意志、充足的信心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动！......我们伟大祖国的每一寸领土都绝对不能也绝对不可能从中国分割出去！ 2022年8月2日，美国国会众议长南希.佩洛西窜访中国台湾地区，中方对此强烈谴责、坚决反对；同时，全球多国政府及国际组织发表声明，表示坚持一个中国原则，反对美方侵害中国主权和领土完整的行径。
材料二：吐蕃既服，世祖携喇嘛八思巴而归，即位以后，尊为国师，号为“大宝法王”.....其后八思巴返回吐蕃，世祖授以吐蕃统治权，以酬其劳绩，这是以宗教领袖统治吐蕃的开始。
———傅乐成《中国通史》
材料三：“五十六个星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家。五十六族语言汇成一句话，爱我中华....”这首广为传唱的《爱我中华》，是第四届全国少数民族传统体育运动会会歌，反映了中华民族大家庭的团结和兴盛。全国少数民族传统体育运动会是我国级别最高、影响力最大的民族传统体育赛事，在弘扬民族体育文化、增强人民身体素质、促进民族团结等方面做出了积极贡献。
(1)根据材料一结合所学，用史实说明台湾自古以来是中国不可分割的一部分？
(2)根据材料二并结合所学，指出材料中管理吐蕃的机构，并阐明该机构的主要职责？
(3)根据材料三并结合所学，指出新中国成立以来处理民族关系问题上所取得的成就？
材料一
元朝形势图（1330年）
材料二 “行省掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省（中书省）为表里，……以省官（中书省官员）出领其事……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。诸行省用及（超过）千定（锭），必咨都省”“决大狱，质疑事……皆中书报可而后行。”“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”
——摘编自（明）宋濂、王祎《元史》
材料三 美国独立战争期间，《邦联和永久联合条例》，即《邦联条例》经各州批准后正式生效。条例的主要内容：美国是由13个州组成的邦联制国家，各州保留其主权、自由和独立，以及其他一切未明文授予合众国国会的权力。第九条特别规定：如果没有得到9个州的同意，合众国国会不得擅自行使从经济、金融、法律到军队建设等多方面的权力。独立战争结束后，北美人民的经济状况并无明显的改善。相反，在1783～1786年，美国出现经济萎缩，纸币贬值，通货膨胀，捐税激增，使人民生活更加困难。于是他们对现状非常不满，不断举行起义。在国外，美国不仅受到西欧国家的轻视，而且还受到敌视。鉴于此，经过汉密尔顿和其他宪法支持者的共同努力，1787年美国联邦宪法取代邦联条例。这部宪法不仅确定了立法、行政、司法三权分立等宪法基本原则，还确立了联邦主义原则，从而使美国由“头脑听从四肢指挥”的邦联制发展到“四肢听从头脑指挥”的联邦制。
——摘编自周跃军《从邦联制到联邦制——评美国国家结构形式的演变》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括元朝行省制的特点，并简析其影响。
(2)根据材料三，简要说明美国邦联制的弊端，并结合所学知识指出1787年国家结构形式变化对美国发展的意义。
(3)综上，谈谈你对国家治理问题的认识。
材料一 汉初在恢复分封制的同时,仍在全国范围内推行郡县制,边远地区也不例外。各边郡置郡守一人,其下设有丞和长史,边郡的官吏称为“边吏”。南方边郡地区民族关系错综复杂,郡太守的主要任务是协调各民族内部的关系,帮助他们发展经济,移风易俗。南方边吏任职时间普遍较长,且无固定的任期。此外,在南方,以内郡人治理西南地区的北部诸郡,以西南地区的北部诸郡人治理其南部诸郡,但地方大姓在当地社会的影响也非常大,一些大姓家族甚至把持了地方政权。
——摘编自颜雅彬《略论汉代的边郡制度》
材料二 清军入关后,在疆域统一进程中逐渐发现,由明代继承而来的职官制度无法满足边疆治理需求。为此,清朝建立之初,在边疆官员来源上采取就近推升的方法,由督抚根据地方形势,推荐就近官员升任,“四川有缺,在于陕西附近推升;广东有缺,在于福建附近推升”。为缓解边疆“缺官”问题,对愿赴边疆的官吏适度放宽选任条件,并予以优抚。“顺治十二年（1655年）,题准,福建、广东、四川、湖南地方边远,不拘科分,即准拣选。”清初沿用考满制度,边疆地区将边俸制度与考满制度配合使用,通过缩短考察年限,为边疆官员提供更多的升迁机会。顺治十三年（1656年）,兵部尚书王永吉提出的“缩减边俸考满较俸年限”建议被采纳,边俸制度进行了相应调整。
——摘编自戴龙辉《从边俸到边缺:清代边疆官员选任中的制度演替》
(1)根据材料一,概括汉代南方边吏任职的特点及弊端。
(2)根据材料二,归纳清初边疆官员选任的措施,并结合所学知识分析其历史作用。
材料一 西汉初期，郡县制与封建制再度双轨并行。刘邦最初分封了7个异姓王，但只是承认他们本已拥兵据地。刘邦剪除异姓王后分封9个同姓王代之。到汉文帝、景帝在位时期，先有削藩之举，“七国之乱”后，景帝令诸侯王不得治民，乘势把藩国官吏的任免权收归朝廷。汉武帝时期又颁布“推恩令”，将藩国越划越小，并采取了省抑王国官吏、定左官之律、设附益之法等一系列措施。经过文帝、景帝、武帝三代的改革，诸侯王名为封君，实为食禄的闲员，藩国名为封区，实为中央直辖的郡县。所以，汉武帝之后，地方行政体制名义上仍为郡国双轨制，实际已与秦代郡县单轨制无异了。至此，我国郡县制国家全面确立，并一直延续至今。
——摘编自张锐《秦汉郡县制浅析》
材料二 为有效统治广袤的帝国疆域，元朝在地方上实行了行省制。“行省充当向中央运输财赋的中转站”“行省虽掌管军队但受多方制约”“中央掌握人事权，保证了地方官的忠诚”“犬牙交错的区划方式，消解山川之险”。
——摘编自徐彬《元朝行省制为什么能加强中央集权》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析西汉时期郡县制国家全面确立的过程。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括元朝行省权力的特点。
材料一 从春秋到战国，民族关系出现了重要变化。春秋时期，中原各国称诸华，或合称华夏，包含有民族文化优越感。此时，非华夏各族的内徒，形成了各族交错杂处的局面。到了战国时期，随着中原地区剧烈的兼并、统一⋯⋯许多内迁民族，已被华夏所吸收、融合。
——摘编自刘正寅《中国历史上华夏认同的演进与升华》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出春秋战国时期民族关系出现重要变化的表现。
材料二 魏晋南北朝时期，出现了民族大迁徙状况。在北方，匈奴、鲜卑等少数民族大量内迁中原，形成与汉族的杂居，并建立了以“十六国”为代表的少数民族政权。北方少数民族入主中原以后，中华文明并未因最高统治者族属变更而中断⋯⋯北魏统治者更是吸收汉族士人，通过一系列汉化政策，对魏晋南北朝时期各族的融合做了一次历史性的总结；在南方，大批汉人移居江南，甚至入迁蛮、俚、僚等族聚居地区。在汉族向南方民族地区渗透的同时，政府为增加赋役，加强对山区少数民族的控制，往往采取强制迁徙的方式使少数民族移居平地。
——摘编自段红云《论魏晋南北朝时期中国各民族发展特点》
(2)根据材料一，归纳魏晋南北朝时期民族大迁徙的表现，结合所学知识，指出北魏统治者对“魏晋南北朝时期各族融合做了一次历史性的总结”的历史事件，并简述其影响。
材料三 雍正皇帝曾说，“中国之一统，始于秦，而塞外之一统，始于元”。在元朝超大规模的疆域内，有着不同宗教信仰、语言文字的多元族群。尽管存在显性的族群歧视，隐形的社会隔阂，统治方式也多有弊端，但是毕竟是实现了前所未有的民族大融合……元朝疆域空间成了华夷各族群的共同家园。元朝不仅将边疆的多元族群纳入统一的政治体中，并且在文化认同上使边疆成为“中国”的组成部分。
——摘自陈彩云《元朝疆域观演变与多民族国家的空间》
(3)根据材料三并结合所学知识，指出元代“实现前所未有的民族大融合”的前提和因此而产生的新民族。并用一句话概括元朝边疆管理出现的趋势。
材料一
材料二《地理图》跋文称：“国朝自艺祖皇帝（指赵匡胤）栉风沐雨，平定海内。独河东数州之地与幽蓟相接，坚壁不下乃今日自关以东，河以南，绵亘万里，尽为贼区。追思祖宗开创之劳，可不为之流涕太息哉。此可以愤也修德行政，上感天心，下悦人意，则机会之来，并吞口口，追复故疆，尽归之版藉，亦岂难哉。”
——陈松《家国天下：中国古代的“课程思政”》
(1)图中，除州外的地方机构还有哪些？为加强中央集权，宋代针对地方各州采取了哪些措施？
(2)结合所学知识，对材料二“跋文”作者的意图做出合理解读。
材料一 秦中央监察机关为御史府，御史大夫为副丞相，佐丞相之职，御史府附从于相府之内。汉初承用秦制，御史大夫既为副丞相，又是监察长官。汉朝中央监察机关由司直、司隶校尉和御史府组成。司直属于丞相府官员，主要负责行政系统内的监察，集行政与监察于一身。西汉后期至东汉，御史大夫转为三公之一，御史中丞不再履行相应的行政职责成为独立的最高监察长官。
——摘编自艾永明《中国古代监察体制评析》
材料二 汉武帝时期，划分全国为十三部监察区，每部设刺史一人，负责定期监察工作。汉武帝还亲自参与制定适用于刺史的监察法律《刺史六条》。唐初分全国为十道监察区，由监察御史十人定期分巡各道州县。开元二十一年（733年）改全国为十五道，监察御史亦增加至十五人。刺史和监察御史品秩虽低，但有权巡按郡国和州县长官，百司畏惧，是皇帝的耳目之司。
——摘编自张晋藩《中国古代的监察制度》
(1)根据材料一，指出秦汉时期中央监察体制发生的变化，并分析这一变化的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括汉唐地方监察的特点，并简评汉唐的地方监察制度。
材料 汉武帝元封五年，为了加强中央对地方的控制，除京师附近七郡外，把全国分为十三个监察区域。每区由朝廷派遣刺史一人，专门负责巡察该区境内的吏政，检举不法的郡国官吏和强宗豪右，刺史的监察标准“以六条问事”，“六条”全是针对地方势力而设。其管区称为刺史部，简称“十三部”，也称“十三州”。
灵帝中平五年，改刺史为州牧，直接掌握一州的军事、行政、民政等大权，位于郡守之上，十三部遂成为郡以上的一级行政区划，从此中国行政体制由“中央—郡—县”三级变成“中央—州—郡—县”四级。东汉末年，各州牧更是趁乱夺取本州军政大权，全国陷入分裂战乱之中。
------摘编自《中国古代地方行政制度》
(1)同学甲给材料确立主题是“汉武帝加强中央集权措施”，同学乙确定研究主题是“汉代刺史制度的演变”。你认为两人确立的主题合理吗？结合材料说明理由。
(2)如果以同学甲的课题为主题做课题研究，你还可以搜集哪些史实材料。
材料一 周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。
汉武帝为进一步解决地方上的问题而颁布新的政令，要求由以前的地方各诸侯所管辖的区域只由其长子继承，改为其长子、次子、三子共同继承。后来根据这项政令，诸侯国被越分越小，汉武帝再趁机削弱其势力。
(1)据材料一第一段结合所学，分别概括出西周、秦朝和西汉初的地方行政制度。依据第二段材料指出汉武帝颁布的政令是什么？并写出这一政令的作用。
材料二 赵匡胤建立宋朝后，担心宋朝会成为继五代后的又一个短命王明，为此而彻夜难眠。一天，他问宰相赵普：“为国家长久计，其道何如？”赵普回答说：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
(2)依据材料二结合所学，概括赵普认为唐末以来政局动荡的根本原因。结合所学写出“夺其权，制其钱谷，收其精兵”的具体表现。
材料三
(3)依据材料三结合所学知识指出上图反映了元朝的哪一地方行政制度结合所学概括这一制度的积极作用。
