1 . 元代行省处理辖区内事务时在原则上都要按照朝廷典制行事,接受监察机构的监察。人事方面“自管库而上,皆命于朝”,司法方面“决大狱,质疑事,皆中书报可而后行”。这说明,元代

A．行省并未拥有真正权力	B．地方权力过重弊端得到解决
C．政府行政体制渐趋僵化	D．中央通过各种途径遥控行省

2 . 阅读材料,完成下列要求

材料一 古代中国主要地方行政制度

材料二 大多数省革命后以完全自治的姿态出现,它们无意放弃其自然增长了的特权,包括指挥省的军队、截留税收、挑选地方的和省的官吏。与此同时,省级以下的地方议会的影响カ和自信心大大增强了。在地方主义者心目中,统一和自治这两项要求可以熔合在联邦制的结构中。早期的民国,首先是实际上的各省联盟。可是,外国对中国主权的持续不断的压力,使这种松散的安排受到严峻的考验。

——《剑桥中华民国史》(上卷)

材料三 一般说来,各州政府在本州境内是自主的。但是,它可能滥用这种独立,并因措施莽撞而危害全联邦的安全。在发生这种罕见的情况时,事先就有明文规定,准许联邦政府干预州的内部事务。因此,加入联邦的各州虽然有权修改或改订自己的立法,但不准制定追究既往的法律,不得在本州内组织贵族集团。

——托尔维克《论美国的民主》

（1）根据材料一并结合所学知识,分别说明①②代表的地方行政制度及二者的不同之处。
（2）根据材料二,概括中华民国初期地方政治形势的特点,并结合所学知识分析其成因。
（3）根据材料三并结合所学知识,概括美国联邦制产生的积极影响。综合上述材料,指出决定中央与地方关系的最主要因素。