A.中央集权存在隐患 | B.中枢体制得到逐步完善 |
C.专制皇权得到加强 | D.政府行政效率得到提高 |
材料一 至高无上的皇权专制不仅是秦汉以来政治制度的核心,而且也是维护“家天下”的重要保障。在强化皇权专制的过程中,贯穿的一条主线就是中枢权力机构中,宰相权力的不断弱化直至废除丞相制。同时,皇权专制政体所实行的是“人治”,政府机构因人而设、因事而立,也因人而废、因事而除,机构本身往往缺乏法律上的地位,它的功能可以随意予夺。秦汉以来的中国古代历史中,皇帝往往利用身边亲近信任的人,以内侍、贵戚来监督权重大臣,这是以皇帝为核心控制权力的一贯做法。由君主私臣演变为正式的政务官,由对君主的生活照顾演变为执章部分国政,由内廷供奉待诏演变为执掌机密,正是循着这样的规律发展的。在皇权专制下存在着“同床、在旁、父兄、养殃、民萌、威强、四方”等各种政治势力,其间关系复杂、纵横捭阖,历代皇帝似乎都非常善于利用和制造他们之间的矛盾,形成以君主为核心,以宫(朝廷)省(地方)制度为依托,以伦常纲纪、等级区别为要挟的,驯服于皇权的文武官僚集团。
——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
材料二 自秦朝中央集权体制建立以来,地方主要官员多由中央政府直接任免,以实现中央对地方的垂直管理。如果说秦朝只是郡守和县令由皇帝和中央政府任命的话,至唐宋时期,“海内一命之官并处于朝廷”,地方州县长官甚至其部属均由中央分发……为防止地方权力坐大,汉代通过“推恩令”,使地方诸侯失去了地方治权;宋代通过“制钱谷”,控制了地方财权;明初通过“三司”分治,削弱了地方行省的实力……秦朝的御史府、汉代的十三州刺史、北宋的监司和通判、明朝的提刑按察使司等,均是代表中央政府负责监察地方的官员,发挥着“以小驭大,以卑监尊”的功效……地方政权的划界,就演变趋势而言,也越来越淡化山川形便,究其原因在于若地方政区地形过于险峻,易守难攻,易形成割据势力。
——摘编自丁祥《中国古代政治制度两大基本关系的剖析》
(1)根据材料一,概括秦汉以来加强皇权专制的措施结合所学知识分析其产生的影响。
(2)根据材料二,概括秦汉以来强化中央集权的主要途径有哪些?依据材料并结合所学知识,分析皇权专制和中央集权两者之间的关系。
A.严厉打击豪强地主势力 | B.维护地方的统治秩序 |
C.强化专制主义中央集权 | D.分化各诸侯国的力量 |
材料宋初的统治者设计了一套概念全新的“路制”作为新的地方高级行政区划。“路”以交通路线为主干来划分,每路设转运司、提点刑狱司、提举常平司和安抚司四个机构,分别负责地方财赋转输、监察司法、粮食储备和平抑物价、治安边防。四司长官地位相侔,各自拥有独立的机构与官员,分别隶属于不同的中央部门。朝廷规定诸司若有违法不公行为,要互相举报。这些官员还负责对所辖地方官吏进行行政监督。各路或所辖州的情况,知州和诸司都要独立向朝廷汇报。北宋中期后,州县的各项权力逐渐转移于诸司之手.时人评价“朝廷以一纸下郡县,如身使臂,如臂使指,无有留难,而天下之势-矣"。朱熹则感慨说,“兵也收了,财也收了,赏罚刑政一切收了,州郡遂日就困弱。”
——摘编自张小稳《宋代的路:划时代的地方行政制度设计》
根据材料概括宋代路制的特点,并结合材料和所学知识评价这一制度设计。
A.中央集权不断加强 | B.分散中枢机构权力 |
C.君主专制制度完善 | D.废除了郡国并行制 |
A.科考促成尚文风气 | B.朱熹理学影响深刻 |
C.轻徭薄赋矛盾缓和 | D.地方强权管理到位 |
967—968年(宋太祖) | 995—997年(宋太宗) | 1017—1021年(宋真宗) | 1041—1048年(朱英宗) |
19.3万 | 35.8万 | 43.2万 | 82.6万 |
A.无业流民的增加 | B.军队编制的调整 |
C.专制集权的结果 | D.战争频繁的结果 |
A.便于专制独裁 | B.强化对地方的管控 | C.便于人才选拔 | D.强化对官员的监督 |
时期 | 调整概况 |
汉景帝时期 | 改丞相为相;裁撤御史大夫、廷尉等 |
汉武帝时期 | 郎中令减秩为千石;改太仆(秩两千石)为仆(秩千石) |
汉成帝时期 | 裁撤内史;令相治民,与郡太守无异 |
A.精简地方行政机构 | B.节约中央财政开支 |
C.维护国家政治统一 | D.废除郡国并行体制 |
材料 北宋熙宁年间出现的陕西蓝田《吕氏乡约》,开创了中国古代乡民自治的历史先河。它的发起与实践不仅体现了宋代新儒的时代特征,而且还反映了当时士大夫阶层逐渐成长起来的主体意识和以天下为己任的责任意识。《吕氏乡约》所蕴含的社会教化、政治整合与矛盾化解等功能成为宋代及后世基层社会治理体系的有效“补丁”,在一定程度上激发了乡民自治的积极性,夯实了封建专制统治的合法性基础。宋代以后,历代统治者和有识之士非常重视乡约在基层社会治理体系中的作用,并对其不断加以补充和完善,逐渐形成了具有“中国特色”的乡治理念和乡治体系。
——摘编自杨亮军《宋代基层社会治理体系中的乡约》
(1)根据材料,概括《吕氏乡约》的特点和意义。
(2)根据材料并结合所学知识,指出《吕氏乡约》对加强当今我国乡村社会治理的历史启示。