A.是中央政府直接控制的地方行政机构 |
B.是中央为控制地方而设立的监察区 |
C.其设立标志着地方行政转变为三级制 |
D.其设立标志着君主专制制度的完善 |
A.科举是选官的主要途径 |
B.君主专制空前强化 |
C.注重考察监察官员素质 |
D.监察机构日益膨胀 |
材料 中国古代监察官的设置源于先秦时期。自秦汉历唐宋至明清,御史由所属机构多变动、仍身兼他任的监察官,发展成机构完全直属皇帝、专司监察的官员。隋唐以后,御史监察机构一般不接受任何一级行政部门长官的指令,行使监察权也不受其干预。御史弹劾、谏官言事常可以不经过本部门长官而直接上奏皇帝。汉御史秩皆六百石,隋唐御史都在六品至八品之间,明代御史和给事中均为七品,清代提高到五品。监察官员的选任有品质、年限、出身等诸多要求。御史制度是上对下的监察纠禁,谏官制度是下对上的匡正建议,二者相辅相成共同起着巩固封建统治的作用。
——宿志丕《中国古代御史、谏官制度的特点及作用》
(1)根据材料并结合所学知识,概括指出中国古代监察制度发展的趋势。
(2)根据材料并结合所学知识,谈谈你对中国古代监察制度的认识。
A.开创了民主政治的先河 |
B.有助于决策层沟通和谐 |
C.改变了三省的运行机制 |
D.有效限制君主独断专行 |
5 . 阅读材料,完成下列要求。
材料一 中国古代监察制度萌芽于先秦,形成于秦汉,至隋唐而稳固,宋元明清,日臻完备。秦朝即设立听命于皇帝的御史大夫作为纠察百官的最高监察官员。……唐代监察制度更为完备,中央监察机构分为两部分,一部分是御史台系统,负责监察百官之违法与失职行为;另一部分是言谏系统,负责直接告发官员的违法、失职或者腐败行为。……明清两朝最终实现中央监察机构与地方监察机构的统一。在中国古代封建君主专制统治时期,由于国家幅员辽阔,在专制权力下,各级官吏滥用权力、贪污腐化的空间较大。为了维护皇权,历朝君主都非常重视专门监察机构的设置和运作,试图通过监察官员的纠察和弹劾,防止并打击官吏的贪腐和不法行为。
——摘编自朱福惠《国家监察体制之宪法史观察》
材料二 按照分权制衡理论,美国对行政权进行监督制约的主要方面是议会与司法机关的监督。但随着现代信息技术和传媒的发展,对行政权的监督制约的主要方面正逐步演进为民众的民主监督,即借助互联网和报纸、电视等传媒,用社会舆论对行政机关形成压力,……此外,近些年来,美国行政机关还逐步加强了自身的内部监督制约,如建立行政决策的成本效益分析制度、政府情报信息披露制度等。1978年,还根据《政府道德法》设立了政府道德署,直接向总统和国会负责,地位独立,其主要职责是制定行政部门雇员道德行为规范;审核和批准各行政部门制定的道德行为附则;监督行政部门官员公开和秘密的财产申报的执行情况;审核总统政治任命是否有经济方面的利益冲突等。这些都对行政权起着重要的监督作用。
——摘编自宋欢欢《美国监督机制浅析》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代行政监察机制的特点及形成的社会背景。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明与中国古代监察体制相比,美国行政监督机制的不同之处,并谈谈你对古今中外监察机制的认识。
A.缺少对官僚政治的有效约束 |
B.宋代用分化事权加强了君权 |
C.中国封建制度本身固有缺陷 |
D.儒家等级观念导致专制强化 |
A.享有行政决策权 |
B.有举荐人才之权 |
C.对朝政有谏议权 |
D.对政事有终审权 |
A.考察吏治 |
B.奖惩官吏 |
C.监察民众 |
D.决断冤狱 |
A.中央对地方的控制能力得到加强 |
B.皇权遭遇相权严重挑战 |
C.赋予监察官员更大权力 |
D.刺史监察地方的职能被弱化 |
A.中国古代权力监督的实际效能有限 |
B.中国古代监督权力处于权力的核心 |
C.中国古代监督权力没有受到制约 |
D.中国古代监督权的职能混淆不清 |