1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   中国古代监察制度萌芽于先秦，春秋战国时期的一些诸侯国已设置了御史监察官员。秦汉时期，初步确立御史与谏官分置的监察体系，谏官虽尚未形成完备的组织体系，但以谏议大夫为代表的谏官已能有效制约君主的权力。唐朝前期，职掌巡视纠弹的御史体系与谏诤封驳的谏官体系并立，相辅相成。宋代谏官从以前的以进谏皇帝为主转变为以监督相权为主，御史台与言谏系统逐步呈现台谏合一趋势。及至元朝，为了有效处理繁杂的事务和有效控制广大的疆域，进一步扩大御史台的组织规模，强化御史的纠弹职能，谏官职能有进一步衰弱的趋势。明清时期，言谏官实际上已与御史系统合二为一，并逐渐走向僵化。

——摘编自张生《中国古代监察制度的演变》

材料二   为了巩固和强化皇权，皇帝一方面必须依靠官僚集团进行统治和治理，另一方面必须强化监察制度，对官僚集团进行全方位的严密监察，中国古代官僚不像现代行政文官具有严格的分工特性，而是一个包揽政治、行政、立法、司法等特权的集团，为了对这样一个特权集团进行有效监督，强化古代的御史监察制度、使监察权力独立于和高居于官僚权力之上，就显得十分必要。然而，单极的、一元化的集权政治制度，产生了一个至高无上的皇权（君权），因而无法形成建立在最高权力分立的基础上的、兼有纵向和横向乃至双向间的多元权力监督结构。

——摘编自金耀基《从传统到现代》

(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括中国古代监察制度演变的特点及其原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简要评价中国古代的监察制度。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   汉武帝时，经过一番改革，国力强盛。一方面，朝廷直接控制的区域较前代大大增加；另一方面，地方豪强势力以强凌弱、武断乡曲的现象十分常见，郡国吏治日趋腐败怠惰。元封五年，汉武帝把全国划分为十三州部，每州为一个监察区，设置刺史一人，负责监察所在州部的郡国，并制定了第一个专门性的监察法规--六条问事。六条问事规.定了刺史监察的主要内容为地方豪强与二千石（郡国高官）的不法行为，如二千石不遵从皇帝诏令、鱼肉百姓、贪赃枉法等，成为之后监察、考核官员时的依据准则。

——摘编自王宇星、卜宪群《西汉刺史制度是一大创举》

材料二   公元627年，唐太宗依据“山河形便"将全国300多个州分为10道，作为监察区域。道内不设固定的监察官员，逐渐建立了“因事而遣、事毕即罢”的运行机制。由于没有时间的限制，可以在需要的时候派出使者；由于没有人员的限制，皇帝可以在所有的官员中随意挑选自己信赖的大臣，也可以根据事情的需要派遣直接相关部门的官员，提高行政效率。一切都在皇帝的掌控之中，能与中央抗衡的地方势力无从产生。唐玄宗时期改为15道，每道在所部大州设立固定治所，形成使职常设、驻地巡察的运行机制。这次改革起到了提高监察效果、整顿地方吏治、加强对地方控制的作用。分区的固定、使职机构的常设，为道的地方化也做好了制度的准备。

——摘编自张小稳《派出机构、王朝兴衰与统县政区》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出汉武帝设立刺史的社会背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括唐代“道”的演变趋势，并对其进行简要评价。

3 . 钱穆认为，宋代以前“皇帝用宰相，宰相用谏官，谏官的职责是专门谏诤皇帝的过失。……谏官不监察政府，他只纠绳皇帝”。到宋代则实行“台谏合一”制度，“谏官不准由宰相任用，于是台官谏官同为须由皇帝亲擢了”。这一变化（     ）

A．加强了皇帝权力	B．加强了宰相权力
C．削弱了监察制度	D．造成了冗官现象

4 . 谏官在唐朝本隶属于门下省，而宋代则谏院独立，并无长官，……于是台官谏官同须皇帝亲擢，谏官、台官渐变不分。……于是谏院遂形成与政府对立之形势。这一变化说明（     ）

A．监察体系更加完善	B．君主专制有所强化
C．官僚内部矛盾激化	D．监察机构走向独立

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   明初洪武年间，御史台改为都察院，负责对全国的监察工作；同时创设六科给事中制度，六科给事中分工监督六部，除了直言规劝、封还皇帝失宜诏令、驳正臣下奏章违误之外，亦负责举发督察、检举罪状等事务。同监察御史相比，两者职务基本相似，御史被称为道官、察官，给事中则被称为科官、言官。在地方层面，采取分道巡按的办法，将全国以“道”为单位，划分为多个监察区，各道由隶属于都察院的监察御史分别掌管各道监察工作。中央到地方的各级监察机构形成了单线垂直的相对独立体系，确定了监察机关与行政机关，监察官员与政府官员之间的关系，确保监察机构独立运作，监察系统上下一体，监察权力的高效行使。

——摘编自饶文波《廉洁文化之旅之中国古代的廉政制度》

材料二   北洋军阀统治期间，建立起了相应的监察系统。1914年3月，袁世凯颁布了《平政院编制令》，成立平政院。同年4月，又公布《纠弹例》，5月又颁布《行政诉讼条例》和《诉愿条例》。而后又将上述法规条例分别改为《纠弹法》《行政诉讼法》和《诉愿法》，并根据《平政院编制令》在平政院下设肃政厅，与惩戒委员会专司行政监察权。同年6月16日，颁布《审计院编制法》，专司原为参议院职权的国家财政监督。自此，北洋政府也建立了一套以平政院为核心的监察系统。北洋政府的监察制度，在形式上只是部分保留了南京临时政府的一些制度，但实质上与中国历代封建王朝的监察制度为封建专制体制服务的精神并没有太大的区别。这种行使监察权的专门机构，恰恰是欧美国家议会监察制度所没有的，它是由中国古代御史制度的固有传统发展而来的。北洋政府的这一套中外政治制度文化合璧的监察体制，为南京国民政府建立独立的监察院提供了“模板”。

——摘编自姚秀兰《南京国民政府监察制度探析》

(1)根据上述材料一并结合所学知识，概括明代监察制度的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，比较北洋政府监察制度与明代监察制度的不同。
(3)根据材料并结合所学知识，简述影响监察制度变化的因素。

6 . 秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系，御史大夫是副丞相，协理国政，同时又是最高监察官。唐代设“御史台”，中央形成三省、六部、一台的格局。这一变化说明（     ）
①行政体系日臻完备②监察机构地位下降③台谏职能实现合一④封建皇权逐步加强

A．①②

B．②③

C．③④

D．①④

7 . 最初，“谏官掌献替，以正人主；御史（台）掌纠察，以绳百僚”。北宋徽宗时，谏官“凡朝政阙失，悉许论奏，则自宰臣至百官，自三省至百司，在非其人，事有失当，皆得课正”，台官“凡官司稽违,悉许弹奏。则宰臣至百官，自三省至百司，不循法守，有罪当劾，皆得纠正”。这一变化

A．细分了台谏职权

B．维护了朝廷纲纪

C．钳制了皇帝权力

D．有利于吏治清明

8 . 汉武帝制定《刺史六条》，将二千石的官吏及地方豪强烈为监察对象，严防地方郡守与豪强勾结；魏晋以来世家大族盘踞一方的现象逐渐瓦解，故而唐玄宗制定的《监察六法》则注重对官吏个人品格的监察。这种变化反映了（     ）

A．豪强地主瓦解殆尽	B．科举考试注重道德
C．监察制度与时俱进	D．唐代腐败更加严重

9 . 自唐以降，封建国家监察机关一直是台谏并列，御史台负责监察百官，给事中（谏官）负责规劝皇帝。明代将御史台改为都察院，清代雍正帝将给事中合并于督察院，二者职权范围共通，稽查信息共享。这一过程

A．提升了监督稽查效率	B．避免了国家决策失误
C．扩大了司法职权范围	D．适应了皇权变化需要

10 . 唐朝建立之初，中央派遣监察御史对地方进行不定期巡察。贞观元年（627年）创设了按道巡察制度，依“山河形变”将全国分为十道，监察官员进行定期分道监察。这一变化表明

A．监察区逐渐发展为行政区	B．中央监察地方渐趋制度化
C．藩镇割据的局面必将形成	D．地方行政区划日益精细化