材料一 （秦朝）御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
——人教版必修Ⅰ
材料二 “宰相之用舍听之天子，谏官之予夺听之宰相，天子之得失则举而听之谏官；环相为治，而言乃为功。谏官者，以绳纠天子，而非以绳纠宰相者也……”
——《宋论》
材料三 在中国的权力监督体系中，包含着诸多的要素：除执政党和政府的自我监督外还包括人民群众监督（主要通过各级人民代表大会）、司法监督（主要通过宪法和法律）、舆论监督（主要通过新闻媒体）、民间组织监督（主要是工会、妇联、共青团等）以及民主党派监督等外部监督。
——《探讨权力监督中的中国民主党派》
请回答：
（1）据材料一、二，指出秦朝的御史大夫与宋朝的谏官监察对象有何区别。
（2）据材料一、二，结合所学知识，指出中国古代监察体制的影响。
（3）据材料三与所学知识，新中国建国初期，党和政府在自我监督方面进行了哪些制度创新？
（4）纵观上述材料，要建立和完善监察制度，可以从哪些方面提供保障？
2 . 制度构建反映时代特色。阅读材料，回答问题。
材料一在古代中国，君主要想统治一切，就必须依靠官僚集团来实现；同时君主也需要对内外官僚进行严密控制，这就需要一种督察百官的力量。同时，为避免君主在用人行政方面出现重大失误，需要设立一个机构来进行协调和制衡。我国历代监察都实行独立垂直的管理体制，不对地方行政长官负责。历代王朝都把监察官员视为防止官吏腐败的最后一道防洪堤，故而对他们委以重任。监察官员是“秩卑而命之尊，官小而权之重”。
——整理自蒋云贵、戴正良《论中国古代监察制度的借鉴意义》
（1）据材料一并结合所学知识概括指出中国古代推行监察制度的原因及特点。
材料二孙中山认为“吾国昔为君主专制国家，因人而治，所谓一正君而天下定。数千年来，只求正君之道，不思长治之方。而君之正，不可数见。故治常少，而乱常多，其弊极于清季。”为防止人治，《临时约法》规定“中华民国之主权，属于国民全体”，“中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院，行使其统治权”。
（2）据材料二，指出孙中山主张以法治取代人治的原因。据材料二并结合所学知识指出《临时约法》规定的主要原则。
材料三《中华人民共和国宪法》规定，国家的“一切权力属于人民”。……1998年，吉林省第四届村民委员会换届选举中，百分之八十以上的农村采取了“海选”方式提名初步候选人。还有的地方实行“一次性投票选举”，在选举中获得法定的当选票数时，即为正式当选。
——人教版教材高中历史必修Ⅰ
（3）依据材料三并结合所学知识指出建国初期的三大政治制度及新时期为进一步健全民主政治的主要措施。
