材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——摘编自李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 刘邦建立汉家帝业一方面必须“承秦”，包括承秦之制；另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。
——摘编自陈苏镇《〈春秋〉与“汉道”：两汉政治与政治文化研究》
（1）据材料一并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的主要内容和特点。
（2）据材料二并结合所学知识，刘邦在地方制度上是如何兼顾秦和东方习俗的？有何影响？
（3）综合上述材料，谈谈我国如何处理中央与地方的关系。
材料一 在我国历史上，商周王朝实行“封邦建国”……不存在中央对地方进行有效管理的行政区划制度……公元前221年，秦灭六国，统一天下，……。这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革。
——梁励《中国古代地方行政区划沿革述论》
（1）根据材料一并结合所学知识，“这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革”指什么？
材料二 元朔五年，武帝令各地诸侯王在封地之内分封弟子，由中央政府给予名号。划分全国为十三州，每州设刺史一人，直接代表皇帝监察十三州的二千石禄的高官乃至诸侯王。
——摘编自《试论汉武帝的治国为政之道》
（2）根据材料二，概括汉武帝在地方管理上采取的主要措施，结合所学知识分析采取这些措施的背景。
材料三 行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。
——张岂之《中国历史·元明清卷》
各行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务则需呈报枢密院。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——摘编自白钢《中国政治制度史》
（3）根据材料三，指出元代行省制度的特点。结合所学知识，说明实行行省制度的意义。
（4）综合上述材料，归纳中国古代地方治理演变的趋势。
材料一 西汉刺史制度的建立，是我国古代官僚监察制度的一大创制。与其他监察制度相比，它有以下几个主要特征。首先，文帝到武帝初期，刺史是没有固定治所的，所以，采取“秋分行部”。到了武帝元封五年，“刺史假印绶，有常治所”。其次，武帝时规定，刺史监察范围为六条，在监察官员的时候，刺史只能质询六条所规定的内容，不能超出其范围。最后，从文帝“遣丞相史出刺”，到成帝“罢刺史，更置州牧”前，刺史都是六百石的官员，但权限很大，能监察“二千石以下至墨绶”的官员。
——摘编自张文渊《西汉刺史制度的形成及其特征》
材料二 刺史的主要职责在于司察，所以法律不准许他们插手地方上的具体行政事务。但随着时间的推移，西汉中后期刺史越权现象时有发生，西汉末期，刺史甚至可以任命地方官吏和决断刑狱。元帝以后，刺史不但开始有了固定的掾属、幕僚，还有了选官用人权。汉成帝时改刺史为“州牧”，秩提到二千石。东汉光武帝即位起即“不复委任三府，而权归刺举之吏”“有所劾奏，变加退免”，从此，州牧的权任大大提高了一步，事实上也成为郡国守相的上司，州成为刺史的上级。汉灵帝中平五年，“改刺史，新置牧”，“选列卿、尚书为州牧，各以本秩居任”。
——摘编自陈长琦《汉代刺史制度的演变及特点》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括西汉刺史制度的特点及影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出从西汉中后期到东汉时期刺史制度的变化及影响。
4 . 材料一 秦设三十六郡（实际略多），郡下为县，郡守和县令都由皇帝任免。在这样的体制下，承担着日常治理重任的是县（含后来的散州）。另一方面，汉代就有由虚到实的州，唐代有道，宋代有路，多少都近于元以后的省，充分体现出大一统实在太大，很难由皇帝直接管理州县。但在有“封建”传统的中国，这类介于中央和州县的机构，常容易产生所谓的“藩镇割据”。
——据罗志田等主编《地方的近代史：州县士庶的思想与生活》
材料二 传统社会，高度集权的中央政权实际上无法完成其名义上承担的各种社会责任，其对基层社会的控制只能由一个双重身份的社会阶层来完成，而基层社会也期待着有这样一个阶层代表它与高高在上的国家政权打交道，这就是“乡绅”阶层长期存在的根本原因。乡绅一方面被国家利用控制基层社会，另一方面又作为乡族利益的代表或代言人与政府抗衡，并协调、组织乡族的各项活动。
——摘编自傅衣凌《中国传统社会：多元的结构》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括从秦到元地方政府管理机构演变的特点，并说明这种演变的意义。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述传统“乡绅”阶层兴起的原因及意义。
材料一 夏商时期，分散的各部族均称为"国”，故有“执玉帛万国”之称。西周初年，天子建国，诸侯主家，“国”“家”始全称为一，诸侯自称为“国”，天子自称为“邦”。西汉初年分封诸侯王，其封邑也称为国。经过文、景两帝削藩，至汉武帝时，诸侯王的国已经改并为郡县系列，诸侯王只食其赋而不准治事，治理事务改归中央直接任命的国相负责。西汉以后，历代都有宗室封王制度。除少数朝代的封国有过相对的自治权之外，诸侯王均不得管理所封国内的军政事务，概由朝廷派遣的官员进行管理，实际上是纳入地方行政序列。
——摘编自韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
材料二 元代实行省、路、府（州）县四级制，一级政区是行省，“掌国庶务，统郡县，与都省为表里”，省有政令则布于下，郡县有请则达于省"。全国设中书省1个，为中央机构中书省的直辖地区，又称都省、腹里。设行省11个，主要长官为平章政事、参知政事等（主要由中央朝廷的大臣兼衔），统领一省之军政事务。明代地方行政区划仍采取省制。据史籍记载，明代有省15个，清代沿袭明代地方行政体制，仍实行省制，由15省增至23省，从而为我国现代省级政区的划分奠定了基础。
——摘编自梁励《中国古代地方行政区划沿革述论》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周初年与西汉初年分封制的相似之处。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括元代行省制度的特点综合上述材料并结合所学知识，谈谈中国古代地方行政制度发展演变的趋势
6 . 阅读材料，完成下列要求。
材料东汉末年，律令的繁杂达到顶峰：“凡断罪所当由用者，合二万六千二百七十二条，七百七十三万二千二百余言，言数益繁，览者益难。”
曹魏政权于太和三年（229年）下诏“改定刑制”，提出“今制新律，宜都总事类，多其篇条”。汉代《九章律》中的《盗律》有劫略、恐猲，《贼律》有欺谩、诈伪，《囚律》有诈伪生死，《金布律》有毁伤亡失县官财物。曹魏认为这样的内容与律目不符，所以从原律目析出，另立《劫略律》《诈律》《毁亡律》。这样，《新律》在汉代《九章律》之九篇基础上，新增《劫略》等九篇，同时“改汉旧律不行于魏者皆除之”，改变汉律“不宜复以为法”的内容。
战国《法纪》最末设《具律》一篇，主要规定刑罚的加重、减免原则，具有刑法总则的性质。但到汉代，一些具体规定犯罪行为的条文混入其中，同时其位置“既不在始，又不在终”，冲淡了《具律》的总则性质。《新律》设《刑名律》，剔除其中的具体犯罪条文，将死刑等所有罪名全部囊括其中，并将其“冠于律首”，真正具有了刑法总则的性质。
——据韩树峰《汉晋法律由“繁杂”到“清约”的变革之路》等
（1）根据材料，概括《新律》的编纂特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出《新律》编纂的历史背景。
材料一 汉武帝元鼎二年“诏曰：‘梁王、城阳王亲慈同生，愿以邑分弟，其许之。诸侯王请与子弟邑者，朕将亲览，使有列位焉’。于是藩国始分，而子弟毕侯矣”。后来汉武帝颁布“非正与乱妻妾位之律”， 规定：如果正妻无子，则除国为郡，庶子再多也不能继承王位。武帝元鼎五年突然检查诸侯王的祭祖贡金，“不如斤两，色恶，王削县，侯免国”，免黜了大批王侯爵位。
材料二 汉武帝时的“左官律”规定：如果诸侯犯罪，为诸侯服务的官员要连坐。“阿党法”规定：中央给诸侯派傅相等官，如果诸侯有罪而傅相没有举报，则傅相有罪，重至弃市。“附益法”规定：朝廷大臣交结诸侯并帮助诸侯获得不正当利益的有罪，重者弃市。
请回答
（1）根据材料一概括汉武帝解决王国问题的主要措施及其作用。
（2）汉武帝解决王国问题的措施有哪些特点？分析这些措施对西汉政治有什么影响。
