材料一   在我国历史上，商周王朝实行“封邦建国”……不存在中央对地方进行有效管理的行政区划制度……公元前221年，秦灭六国，统一天下，……。这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革。

——梁励《中国古代地方行政区划沿革述论》

汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土……尊王子弟，大启九国，国大者，跨州兼那，连城数十。然诸侯原本以大，末流道以致溢.小者淫羌越法，大者睽孤落横逆，以害身丧国

——《汉书诸侯王表第二》

材料二本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。

——朱熹《朱子语类》

材料三   行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。

——张岂之《中国历史·元明清卷》

各行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务则需呈报枢密院。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。

——摘编自白钢《中国政治制度史》