| A．西晋 | B．唐朝 | C．宋朝 | D．元朝 |
| A．平定安史之乱的需要 | B．节度使权力过于集中 |
| C．少数民族首领的叛乱 | D．边疆军务强化的需要 |
| A．地方管理的优化 | B．中央集权的弱化 |
| C．财政体系的落后 | D．国家治理的进步 |
宋初措施在防范内部动乱、维护统治稳定方面效果显著。时人描述：吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子驰传（huà）捧诏，召而归之京师，则解印趋走，惟恐不及。
——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》
唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指…藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫！
——范祖禹《范太史集》卷22《转对条上四事状》
探究与拓展
问题探究
南宋学者叶适对北宋初期加强中央集权的措施进行了批评，他说：今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之；极一世之人志虑之所周决（ā），忽得一智，自以为甚奇，而法固已备之矣，是法之密也。虽然，人之才不获尽，人之志不获伸，昏然俯首一听于法度，而事功日隳（ui）,风俗日坏，贫民愈无告，奸人愈得志。
——《水心别集》卷10《实谋》
唐失其道，化内地为禱镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。
——《水心别集》卷14《纪纲二》
结合所学知识，谈谈你对上述材料的理解，分析宋初加强中央集权措施的利弊得失。
| A．体现理性的思维和注重实际效果 | B．因循守旧难以解决主要政治问题 |
| C．拉拢世家大族势力加重财政负担 | D．总体方针明确但具体措施不成功 |
材料一 秦遂并兼四海。以为周制微弱，终为诸侯所丧，故不立尺土之封，分天下为郡县……汉兴，因秦制度，崇恩德，行简易，以抚海内。至武帝……开地斥境……（地 方分为）凡十三部，置刺史。
——《汉书》卷二十八《地理志上》
材料二 （宋太祖）数遣使者分诣诸道，选择精兵。凡其才力伎（技）艺有 过人者，皆收补禁军，聚之京师，以备宿卫。厚其粮赐，居常躬自按阅训练，皆一 以当百。诸镇皆自知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者，由我太祖能强干弱支， 致治于未乱故也。
——[宋]司马光《涑水纪闻》卷一
材料三 禁兵者，天子之卫兵也……其最亲近扈从（皇帝出巡时护驾侍从）者，号诸班直……余皆以守京师、备征伐……太祖鉴前代之失，萃精锐于京师，虽 曰增损旧制，而规模宏远矣。
太祖惩藩镇之弊，分遣禁旅戍守边城，立更戍法，使往来道路，以习勤苦、均 劳逸。故将不得专其兵，兵不至于骄惰。
——[元]脱脱等《宋史·兵志》
材料四
| 创办企业 | 心愿口号 | 善举 |
| 1873 年，陈启沅在广东南海创 办的继昌隆缫丝厂，是近代中 国民族资产阶级经营的机器缫 丝厂。 | “ 还哺祖 国” | 开米铺和药铺，赈济贫民、赠 医送药；办义学教育农家子 弟；捐巨资兴修水利工程、道 路等 |
| 1898 年，张謇在江苏南通创办 大生纱厂，厂名取自《周易》“天 地之大德曰生”，是中国近代著 名的民族资本企业。 | “ 实业救 国”“制造 之业，莫重 于钢铁” | 创办师范、农科、商业、纺织等 学校，兴建博物苑、剧院、公园 等公共设施等。 |
材料五 《陕甘宁边区施政纲领》摘录（1941 年 5 月 1 日中共边区中央局提 出，中共中央政治局批准）
（一）团结边区内部各社会阶级，各抗日党派，发挥一切人力、物力、财力、 智力，为保卫边区、保卫西北、保卫中国、驱逐日本帝国主义而战。
（二）坚持与边区境外友党友军及全体人民的团结，反对投降分裂倒退的行为。
（十七）依据民族平等原则，实行蒙回民族与汉族在政治经济文化上的平等权 利，建立蒙回民族的自治区，尊重蒙回民族的宗教信仰与风俗习惯。
（十八）欢迎海外华侨来边区求学，参加抗日工作，或兴办实业。
——据中央档案馆编《中共中央文件选集（1941-1942）》
(1)依据材料并结合所学，指出秦朝和汉朝国家管理制度建设的表现及其影响。
(2)指出材料二材料三的史料类型。依据两则史料归纳北宋初年统治政策调整的举措。
(3)请任选表中一位实业家，结合时代背景简要说明其家国情怀。
(4)依据材料并结合所学，简述“纲领”制定的目的和背景。
材料一 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法实施。直到武帝时期，政府才在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域大刀阔斧地推行了制度变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
材料二 宋王朝建国的特殊性，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备。设官分职，达到了使职官间相互维系、相互牵制的功能，有利于中央对地方的控制，强化了中央集权。
——摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
材料三 元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省官员的权力相当大，它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。
——摘编自《中学历史教学史料汇编》
请回答：
(1)据材料一并结合所学知识，指出汉武帝为“协调地方与中央关系”采取的政治方面的措施。
(2)据材料二并结合所学知识，概述宋太祖时期地方“制约机制”的主要表现。
(3)据材料三，归纳元朝行省的特点。综合上述材料，结合所学知识，你认为应当如何妥善处理中央与地方的权力关系？
材料一 关于宋朝历史地位，学术界有不同评价。第一种是“积贫积弱说”，如钱穆主张宋朝是“对外之积弱不振”、“宋室内部之积贫难疗”。第二种是“造极之世说”。如陈寅恪说“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世”，认为宋朝是中国古代文明发展的登峰造极的时代。两说在学术界各有拥趸（支持），不断发展。进入21世纪以后，“造极之世说”飞速崛起，大有取代“积贫积弱说”的趋势，许多学者均对宋代的历史地位给予很高的评价。近年来也有学者认为，“积贫积弱说”与“造极之世说”只是宋朝的正反两面，并无任何冲突。
——摘编自朱永清《“积贫积弱”抑或“造极之世”》
材料二 关于“杯酒释兵权”的记载
| 《丁晋公谈录》（北宋丁谓所著笔记） | 【赵普】忽一日奏太祖曰：“石守信、王审琦皆不可令主兵”。上曰：“此二人岂肯作罪过。”赵曰：“然此二人必不肯为过，臣熟观其非才，但虑其不能制伏于下……其间军伍忽有作孽者，临时不自由（身不由己）耳。”太祖又谓曰：“此户人受国家如此擢用，岂负得朕？”赵曰：“只如陛下岂负得世宗？”太祖方悟而从之。 |
| 《王文正公笔录》（北宋王曾所著笔记） | 石守信、王审琦等犹分典禁兵如故，相国赵普屡以为言，上力保庇之。普又密启请授以他任，于是不得已，召守信等曲宴，道旧相乐，因谕之曰：“朕与公等，义同骨肉……而言事者进说不已，今莫若自择善地，各守外藩，勿议除替。”守信等咸顿首称谢。 |
| 《涑水纪闻》（北宋司马光所著笔记） | 上因晚朝与故人石守信、王审琦等饮酒。酒酣，上屏左右，谓曰：“……为天子亦大艰难，殊不若为郡节度使之乐。吾今终夕未尝敢安寝而卧也。”守信等皆曰：“何故？”上曰：“是不难知，居此位者谁不欲为之？”……“汝曹何不释去兵权，择便好田宅市之，为于孙立永久之业……”守信等皆再拜谢曰：“陛下念臣及此，所谓生死而肉骨也。”上许之，皆以散就第（担任闲散官职）。 |
(1)阅读材料，结合所学，从以上材料中选择你赞成的观点加以论证。
(2)对照阅读以上三段史料，结合所学，谈谈你对“杯酒释兵权”可信性的看法。
| A．参知政事 | B．三司使 | C．转运使 | D．通判人数 |
| A．《汉书》 | B．《宋史》 | C．《元史》 | D．《明史》 |
