材料 宋朝初年军事制度明确规定：皇帝直接掌握军队的建置、调动和指挥大权，其下兵权三分：枢密院与三衙分握调兵权和管兵权，帅臣拥有统兵权，但战时由皇帝临时派遣，率兵出征，事定之后，兵归三衙。宋朝的军队有三种：禁兵、厢兵和乡兵，边境地区又有番兵。禁兵是国家的正规军，任务是守备京师，担任征战和屯戍边郡、地方的任务。厢兵是地方军队，实际上是一支专任劳役的队伍，担负筑城、修路、运输等任务，多不训练。乡兵即民兵，是非正规的地方武装，但有些区域内的乡兵反而因保境卫士而有较强的战斗力。宋朝的禁兵、厢兵都实行募兵制，“亢健者”选入禁兵，“短弱者”选入厢兵。应募后，家属可以随营，本人须黵面刺涅为标志，中途不得退役，实则终身服役。兵员空缺则从子弟中补选，如逃亡或犯罪，惩罚极重。
——摘编自詹子庆《中国古代史》
(1)根据材料，概括北宋军事制度的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析北宋军事制度实施的影响。
材料
| 举措 | 出处 |
| （赵普建议宋太祖）诸州设通判，使主钱谷 | 脱脱等《宋史·赵普传》 |
| （968年，宋太祖下诏）诸州通判、粮科官至任，并须躬自检阅帐籍所列官物，不得但凭主吏管认文状 | 李焘《续资治通鉴长编》 |
| 市征、地课、盐曲之类，通判官、兵马都监、县令等并亲临之，见月籍供三司，秩满（任期期满）较其殿最，欺隐者置于法 | 脱脱等《宋史·食货志》 |
| 诸州应系（征收）钱物合供文帐，并于逐色（诸般物色）都数下，具言元管年代、合系本州支用申省（中央管理财政的机构）。候到省日，或有不系本州支用及数目浩大，本处约度年多支用不尽时，下转运司及本州相度移易支遣 | 马端临《文献通考》 |
根据材料并结合所学知识，对宋统治者的上述举措作出合理的解释。
材料一 唐朝推行较为开明的治边政策。唐王朝确立了羁縻府州制度，以各边疆民族部落的分布范围作为羁縻府、州行政区划的基础，并在众多的羁縻府州基础上设立都护府，由都护府直接管理，再统于唐王朝中央政府。为了维护辽阔边疆地区的安定，唐王朝确立了军镇屯戍制度。军、城、镇等皆有使职专领，都有兵力配备，并可随时调派边疆民族军队作为补充。唐王朝为了巩固自己的统治，对边疆民族总体上讲是以怀柔、招抚为主，采取和亲和册封政策，以改善或加强与边疆民族的关系。为了巩固对边疆的统治，唐王朝也采取了积极开发的政策，其主要内容是发展屯田、开辟互市贸易等。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二1941年国民党五届八中全会通过了《边疆施政纲要》，提出了边疆治理和边疆开发的方略。不论是理论还是实践，国民党政府在边疆治理上都不注重族际治理，而是采取区域治理的方式，从而逐步构建起一个区域主义取向的边疆治理架构，取代了长期存在的族际主义取向的边疆治理架构。但是，国民党政府在边疆治理方面没有什么大的建树。
——摘编自周平《我国的边疆治理研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝治边政策的特点并分析其原因。
（2）根据材料二和所学知识，指出国民党政府边疆治理的不足，并分别说明原因。
材料一 在地方治理的中间环节设置和管理上，赵宋王朝创建了路制，路以交通路线为主干来划分，每路设四个机构一一转运司，提点刑狱司，提举常平司和安抚司，形成分工格局，四司互不统属，长官地位相体，各自拥有独立的机构与官员，分别隶属于不同的中央部门，办公地点也不在同一州内，仁宗皇佑三年，下诏“诸路提点刑狱司廨舍与转运使副同在一州者，并徙他州。”宋代路制分为以转运司为主体的民政路和以安抚司为主体的军事路两大系统，为了防止路级诸司在行政及监察活动中的欺上瞒下、贪赃枉法、徇私舞弊的行为，宋王朝又规定了诸司互察法与行政复查制度，宋徽宗崇宁五年，正式颁布《诸路监司互察法》，规定请司若有违法不公行为，要互相举报，不仅诸司之间要互相察举，诸司属官与长官之间也要互相举报，宋代路级的运行机制，避免了重蹈汉唐以来由于地方势力“尾大不掉”而陷入军阀混战和藩镇割据的历史覆辕。
——摘编自张小稳《宋代的路：划时代的地方行政制度设计》
材料二 晚清时期的江南市镇自治的运作方式是中国社会固有的非程序化协商式民主，在选举上，江南市镇各社会组织通常实行较为谦逊的公推制，推选在事业与德行上素孚众望者作为领袖。在自治事务的决策上，通常采用多方参与，温和协商、充分交流、相互妥协的公议制，尽可能在不破坏情面的情况下实现各方的互利与共赢。这种缺乏明确程序但经过多方参与、充分协商的公推与公议制，和当代西方学界为反省竞选与票决式民主而新提倡的“协商民主”正好不谋而合.1908年清政府发布《城镇乡地方自治章程》，镇在历史上首次获得了正式自治法律地位，从清末各地镇自治公所成立的数据看市镇自治传统较深远的江南地区的自治成效较之于其他地区要好得多，到清亡为止，各省成立镇自治公所数较多的为江苏、浙江各省，其中江苏达到210个，为全国之冠
——摘编自武乾《乡镇体制的历史检视与现实的多元选择》
（1）根据材料一和结合所学知识概括宋朝地方治理的特点，并分析宋朝地方治理模式的作用。
（2）根据材料二和结合所学知识，概括分析晚清江南市镇自治的特点。
（3）根据上述材料并结合所学知识，我国历史上地方治理模式对当代现代沿海地区治理改革的启示。
（1）根据图1、图2并结合所学知识，说明唐朝中后期政治、经济状况。
（2）比较图1和图3，并结合所学，指出北宋政治发生的变化。
（3）结合所学知识指出北宋统治面临的主要问题。并说明为解决上述问题，王安石采取了哪些变法措施。
