材料一 秦及西汉初年，天子行使权力，将意志化为诏书，见诸实行，程序比较简单：或与宰相议定，交御史起草、下达；或直接命令御史起草、下达，即可生效。……由于以上缘故，在很长一个时期内，天子颁下诏书差不多都以“制诏”二字开端。经过前述简单程序，即成正式诏书，交宰相机构执行，毋需再经什么部门审核了。
材料二 《旧唐书》卷八七《刘祎之传》：任凤阁（中书）侍郎，同凤阁、鸾台（门下）三品，为宰相，被人诬告，武则天“特令”王本立审问此事。“本立宣敕（中敕）示祎之。祎之曰：‘不经凤阁、鸾台，何名为敕？’则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家”。所谓不经凤阁、鸾台，即指未与宰相商议，未经中书起草和门下审署。武则天只含糊罪以“拒捍制使”，而不驳斥从中所下之敕，不得名敕之说，也证明刘祎之所说，确为唐代制度。《资治通鉴》卷二百九：唐睿宗常“别降墨敕除官”，而不经中书、门下两省，称斜封官，凡数千人。吏部员外郎李朝隐拒绝执行这种墨敕任命。
——材料一、二均摘编自祝总斌《试论我国封建君主专制权力发展的总趋势》
（1）根据材料一，概括秦汉时期国家决策的特点和影响。
（2）材料二反映了唐代的什么制度？结合所学知识，概述此制度实行的意义。
（3）根据材料一、二，指出汉唐时期皇权发生的变化，并结合所学知识，说明导致此变化的原因。
材料一秦帝国以多极简化方式的强力融合，结束了七大战国的裂土分治，使华夏世界获得了统一治权条件下的空前广阔的发展空间。秦，确实是中国帝国时代的开创者。
——孙皓晖《大秦帝国》
材料二汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂盖印，中书、门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。
——钱穆《国史新论》
材料三黄仁宇曾说：“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁。这一说法，用来讲明清两代是可以的。”
（1）结合材料一和所学知识，概述秦帝国的建立所产生的积极影响。
（2）如何理解材料二中“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”？唐代宰相实行委员制有何历史意义？
（3）结合所学知识说明材料三中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。“政府由一个皇帝来独裁”给中国社会发展带来什么深远影响？
材料一 魏晋南北朝时，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。唐朝时三省分工明确：中书省掌决策；门下省掌审议；尚书省“事无不总“，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。
材料二 公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。
材料三 议事成员经抽签选举产生，名额根据每人基层行政单位的公民人数按比例分配。
材料四 各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间，法庭主持人，水时计监督人，监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。
请回答：
（1）材料一中所述制度有何特点？有什么积极意义？
（2）材料二、三、四反映了雅典民主政治的什么特点？
（3）材料一所述制度与雅典政治制度有何根本区别？有何相似之处？
