材料一 在古代，没有哪个民族比雅典更重视自由演说，希腊文明与演说自由密切相关。在雅典，梭伦、克里斯提尼、伯里克利等演说家通过自己的雄辩才能，宣扬民主、自由，赢得多数人民的支持，完成自己民主改革的使命。由于雅典公民大会议事时留给演说家的时间并不多，因此，能够在公民大会上演说的演说家也只能是少数被人们信任的人。这些人往往成为城邦事务的实际领导者，利用人民的信任推行公民大会的决议。虽然演说家的出现往往招致反对派的不满，但他们作为城邦政治的李生物，却能够积极维护公民的权利，捍卫城邦的政治地位，并使雅典公民大会一直对寡头政治取向心存警惕。
——摘编自杨巨平王志超《试论演说家与雅典民主政治的互动》
材料二 公元前5世纪，雅典政治领袖往往也是军事将领，雅典将军普遍参与政治活动。公元前4世纪时期，将军在政治生活中的作用日趋减弱，公民大会受到演说家的控制，演说家成为政治上的活跃者。亚里士多德认为，伯里克利是雅典将军参政向演说家参政的转折点，在伯里克利之后，雅典将军与演说家在政治上逐渐分离，演说家与将军区分十分明显。演说家的出现符合雅典民主政治的基本特征，演说家是雅典民主政治始终都存在的传统。公元前5世纪后期以及公元前4世纪的战争，虽然给雅典将军提供了展示军事实力的舞台，但长期的海外作战，也割断了将军与政治的关系，雅典政治领袖逐渐由将军向演说家转变。
——摘编自晏绍祥、张岩《“沉默的”将军：古典时期雅典将军参政情况研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析公元前5世纪至公元前4世纪雅典演说家对城邦政治发展的贡献，并指出其体现的雅典民主制度的特点。
（2）根据材料一、二，指出公元前5世纪至公元前4世纪雅典政治领袖身份的变化，并结合所学知识分析其原因。
材料一 古希腊城邦往往以一个城市为中心，包括周围的一些村落，辖地不过百里，人口不过数万。各城邦从建立之初便十分珍视独立自治，始终保持着小国寡民的状态。城邦是各种商品的集散地，不同行业和不同地区之间贸易活动频繁。
——摘编自人民版普通高中课程标准实验教科书（历史》）必修第一册
材料二 古代中国地方行政制度沿革表（部分）
| 时代 | 地方行政制度 |
| 秦汉 | 郡、县 |
| 隋 | 郡、县 |
| 唐 | 道、州（郡、府）、县 |
| 元 | 省、路、府、州（军）、县 |
| 明 | 省、府（直隶州）、县 |
| 清 | 省、道、府（直隶厅、州）、县 |
——根据钱穆《中国历代政治得失》和吴宗国《中国古代官僚制度研究》整理
（1）根据材料一，指出古希腊城邦的特点。
（2）根据材料二，指出元朝地方行政制度的创新和古代中国最稳定的级地方行政机构名称。
（3）自古以来，中国就是统一的多民族国家，试从地方行政制度建设方面谈谈原因。
材料一 鉴于历史上丞相“专权乱政”的教训，明太祖朱元璋废除了丞相制度，将全国军政大权独揽自己手中。为处理政务，明成祖时期正式设立内阁，命今解缙等人并值文渊阁，参预机务，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。
（1）中国古代丞相制度始于什么朝代？根据材料一指出明朝内阁的职能是什么？
材料二 公元前431年雅典居民人数约为40万，而享有公民权的只有4．2万，只占总人数的十分之一左右。
——世界上古史纲编写组《世界上古史纲》
（2）依据材料一，概括雅典民主的局限性？据所学知识，在当时雅典哪些人被排斥在民主殿堂之外？
材料三 第3表债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴
——《十二铜表法》
（3）材料三体现的基本原则是什么？《十二铜表法》的历史地位如何？
（4）下图漫画所反映的是西方资本主义国家所采取的何种政体形式？该形式最早是通过哪一部重要文献加以确立的？该政体起到了怎样的积极作用？
