1 . 阅读以下材料，回答问题。
材料一 资产阶级启蒙思想家告诉我们：权力过于之集中于一人或一个机构手中容易导致政治上的腐败。唯有分权，才能使民主权利不致流于形式。雅典人首开分权之先河，确实难能可贵。
——贾科、刘树利《谈雅典的民主与法制》
（1）结合所学知识，概括“雅典人首开分权之先河”的表现。
材料二 罗马建立共和国后，执掌法律（主要是不成文的习惯法）完全被贵族祭司所垄断。遇有讼争，法官徇情枉法，袒护贵族，平民备受欺凌加上当时高利贷盛行，利率毫无限制，债务奴隶制使平民处于难以生存的境地。贵族的专横激起了平民的反抗，纷纷要求制定成文法。经过八年的激烈斗争，到公元前454年，贵族和平民互相让步，立法委员全部由贵族担任，但法律须经有平民参加的军伍大会通过才能生效。公元前451年至前450年……将制定的法律公布于罗马广场，此即《十二铜表法》。
——摘编自周楠（nán）《罗马法原论》
（2）根据材料二并结合所学知识，谈谈《十二铜表法》制定的背景及其作用。
材料一 罗马向海外扩张过程中，在所征服地区建立行省来统治当地人民……各个行省都派驻总督治理……总督拥有该行省的军事、民政和司法全权……这就为行省总督滥用职权，横行不法，搜钱刮财，提供了便利条件。
十二铜表法基本上是习惯法的汇编。起初，十二铜表法以及其他的法律规范仅仅适用于罗马公民，居住在罗马的外邦人受不到法律保护，故称市民法。……随着罗马对外扩张以及国际交往和商业的发展，罗马公民同外邦人和被征服地区居民在法律上的矛盾和纠纷日益增多，……逐渐形成了万民法。万民法实际上是罗马统治范围内的国际法。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史古代史编》
材料二 忽必烈即位初期……委派重臣以中书省官“行某处省事”名义，到地方行使中书省职权……随着大规模征服战争的结束，行省由临时派出处理军政事务的机构，逐步过渡为地方最高政府，但仍长期保留着派出机构的性质。
——樊树志《国史概要》
材料三 元朝的中央与地方行政机构基本仿照汉法，以加强中央集权，防止地方分裂为前提……地方行政机构是行中书省，简称行省。
成吉思汗时代的法令，还没有形成系统的法典，在实践中，蒙古部落的习惯法还占据着统治地位。至元二十八年（1291年），编成《至元新格》，这是元朝的第一部法典。元仁宗时，编成《风宪宏纲》。
元世祖时，明令把全国人分为四等：第一等是蒙古人，第二等是色目人，第三等是汉人，第四等是南人。这四等人在政治待遇、法律地位、经济负担以及其他权利义务上都有种种不平等的规定。
——摘编自朱绍侯、张海鹏、齐涛主编《中国古代史》
（1）罗马和元朝都实行了行省制度，结合上述材料分析，在行省设置的背景上，两者有何相似之处？在行省与中央政府的关系上，两者又有何不同？
（2）材料二中在元朝的历史上，“行省”的角色发生了怎样的演变？指出行省制度确立的影响。
（3）材料一中罗马万民法兴起的原因是什么？并从两个角度举例说明罗马法对后世的重大影响。
（4）根据材料一、三回答，在法律自身的演变形式上，罗马和元朝有何相似之处？指出在法律实施中，万民法与元朝法律的不同之处？
