材料一 中国古代重视监察机构的设置，将之置于与行政机构并列的位置。在历史演进中，监察机构的体系越来越严密，相对于行政机构的独立性也越来越强。历代政府重视监察法规建设，坚持依法监察，监察法规逐步完善。监察机构职权涉及察德、察政、察能。同时，为防止地方分离，整肃吏治，历代统治者都重视中央对地方的监察。监察以常驻为主要形式，并辅以不定期的或定期的巡按制。此外，监察御史作为风纪之官，品秩虽低，权势却十分显赫，甚至享有“便宜从事”和“风闻奏事”的特权。但是，监察机关的独立是相对的，其监察功能的发挥受到皇权的极大制约。
——摘编自林志强、张旭日《中国古代行政监察制度特征研究》
材料二 监察官是罗马共和国时期比较特殊的官职，其产生、职权伴随着平民和贵族的长期斗争。随着共和国历史的发展，监察官基于实践的需要，其权力不断扩大，从最初的人口和财产调查权，到后来的公民道德监督权，再发展到元老遴选权，监察官的地位日益神圣和显赫。由此看出，监察官的权力扩张恰好对其他官员起着很大的制衡作用，从而推动着古罗马共和宪政的平衡与发展。
——摘编自连佳《浅议古罗马共和宪政下监察官制度及其启示》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括古代中国与古罗马监察制度的不同特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出古代中国与古罗马监察制度特点形成的原因。
材料一 《法经》是中国最早的成文法典。据《晋书·刑法志》载：“是悝为魏文侯相，撰次诸国，法所为。”《法经》共分六篇：（一）盗（侵犯财产），（二）贼（伤人身体、犯上作乱），（三）网（审判），（四）捕（追捕），（五）杂（其他犯罪行为），（六）具（量刑规定）。法典视盗、贼独重，其称“盗符者诛，籍其家。盗玺者诛。议国法令者诛，籍其家，及其妻氏”，还规定“窥宫者膑（挖膝盖骨），拾遗者刖（砍脚），日为盗心焉。”《法经》是法家思想的重要体现，其精神延续于北魏，又为唐宋明清律之太祖也。
——摘编自吕思勉《中国通史》
材料二 公元前449年罗马颁布了《十二铜表法》。其内容如下
| 项目 | 主要内容 | 备注 |
| 表一：传唤 | 诉讼规定 | |
| 表二：审理 | 司法审理 | |
| 表三：执行 | 判决执行 | |
| 表四：家长权 | 身份 | |
| 表五：继承与监护 | 遗产和债务继承 | 出现“借贷”、“买卖”等契约 |
| 表六：所有权 | 所有权转移 | |
| 表七：房屋和土地 | 邻里关系 | |
| 表八；私犯 | 伤害、盗窃、诈骗等 | 刑法制裁仅10条，余皆民事处罚；公然唱侮辱他人的歌，处死刑 |
| 表九：公犯 | 犯罪 | |
| 表十：宗教 | 宗教仪式与习俗 | |
| 表十一：婚姻 | 平民与贵族不得通婚 | |
| 表十二：补充 | 祭品和债权占有 |
——摘编自张中秋《中西法律文化比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳《法经》的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括《法经》与《十二铜表法》立法理念的相同之处，说明不同之处形成的主要原因。
材料一 古罗马法经历了习惯法、成文法、万民法、法律体系四个时期。
| 时期 | 内 容 |
| 习惯法 | 王政时期根据古老的习惯和社会惯例，在王政后期形成习惯法 |
| 成文法 | 共和国前期在平民与贵族的斗争中，贵族不再垄断立法与司法权，不能随意解释习惯法，颁布了第一部成文法典《十二铜表法》 |
| 万民法 （国际法） | 共和国后期，出台了《万民法》，专门用来解决涉及外来人口的财产纠纷，人身纠纷按照属人主义原则由本国法律进行调整，从而确立了早期国际法纠纷的处理原则 |
| 法律体系 | 帝国时期，皇帝的敕令、五位法学家论著具有法律效力;西罗马帝国灭亡后，查士丁尼时期进行了法典的汇编，《民法大全》标志古罗马的法律发展到了顶峰 |
——据《知乎·罗马法的发展历程》
材料二 西塞罗（罗马共和国后期）力图证明，法有来源于自然的稳固基础。对于一个既包括极少数有智慧的人也包括大多数普通人的共和国而言，西塞罗力图阻止任何使国家的法律偏离自然的趋势。立法者意图达到的任何目标，最终都是为整个国家服务，而非为部分阶层服务。为了达到最高的理性，立法的目标应当始终立足于所有公民都共有的自然。这样一来，西塞罗便使自然法更加符合公民社会的需要，加深了成文法与正义原则的关系，也进一步证明他的初衷是把罗马人的现实精神和希腊哲学追求永恒真理的精神结合起来。
——摘编自于璐《西塞罗自然法思想研究》
(1)结合所学知识，说明古罗马法与古罗马发展之间的关系。
(2)概括自然法思想的内涵，分析其产生的原因。
材料一维护皇权至高无上的独尊地位，是中国古代法律的基本目的之一。中国传统法律体系的最大特色就是法以礼为灵魂，若失去了礼的指导，法不但失去了存在的价值，而且还会成为危害天下的“虐法”。依靠礼的实施，耐心细致地教化，以理服人；中国古代法律强调人情是法律的核心，道德是法律的基础，当人情、道德与法律相抵触时，永恒的人情、道德是不可改变的，可变的只是法律，认为在治国中“人”的作用远远重于法律；强调执法的目的在于消除法律，“胜残去杀”消除了暴力的统治方式——法律，社会治理倚重教育，将社会的和谐，而不是公正，放在首位。
——摘编自李正财《罗马法和中国古代法律的比较》
材料二古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。古代罗马法是古典社会基于私有财产之上的商品生产者社会的第一个世界性法律。罗马法提出的自由民在“私法”范围内的形式平等，契约以当事人同意为生效的主要条件和财产无限私有等重要原则，对欧洲许多资本主义国家法律的发展产生很大的影响。
——摘编自周枂《罗马法原论》
(1)根据材料，分别概括中国古代法律和古代罗马法的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析中国古代法律与古代罗马法呈现不同特点的历史背景。
(3)根据材料并结合所学知识，说明中西古代法制建设共同的历史价值。
材料一 古罗马帝国灭亡后，罗马的法律制度并没有随之消失。但是在某种意义上可以说，罗马法乃至整个法学都已经处于停滞和衰退的状态。在11世纪以前，西欧各国普遍以日耳曼习惯法为自己的法律标准。随着西欧农业的进步、商业的复兴以及城市和行会的兴起，西欧的人们开始自我觉醒，再加上中世纪教权与皇权在很长一段时期内都相互博弈，西欧各国普遍需要一套完善的、统一的法律体系来适应社会的发展。伴随着《民法大全》的重新被发现，罗马法再一次登上了历史舞台。
——摘编自谢斌《论〈拿破仑法典〉的渊源》
材料二 在资产阶级刚刚登上政治舞台，其思想尚处于萌芽阶段的启蒙运动时期，被称为法国启蒙先驱的伏尔泰，孟德斯鸠和卢梭的思想中均有一个重要的理论来源，那就是所谓的“自然法”，而自然法又是从何而来呢？那就是罗马法。这样一部远在两千多年前便已出现的古老法律，以其蕴含的人类早期民主自由思想而成为资产阶级文化复兴和思想启蒙的理论依据和精神源泉。
——摘编自马守信《法家之绝唱，不宣之檄文》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括罗马法复兴的原因。
(2)德国文学家歌德说，罗马法“如同一只潜入水下的鸭子，虽然一次次将自己隐藏于波光水影之下，但却从来没有消失，而且总是一次次抖擞精神地重新出现”。根据材料二，谈谈你对这句话的认识。
材料一 因为诸事不是依少数人意见而定，而是取决于多数人，所以就叫做民主政治。这是不是说是属于每个人的东西呢？法律是为所有的人制定的，对于有私人纠纷的人来说，每个人在法律上都是平等的。至于职街，如果一个人在某一方面优于他人，这并非由于他的出身，而是由于他的才能和功绩，使他获得重要地位。反之，贫穷并不能使一个有才能为国效力的人，因为地位卑微而被埋没。
——摘编自（古希腊）修昔底德《伯罗奔尼撒战争史》
材料二 在罗马共和国早期，权利主体只能是罗马市民。公元212年，卡里卡拉帝授予殖民地臣民市民资格，罗马帝国境内的所有外来人都获得罗马市民权之后，才逐渐取消了对罗马市民法主体的限制。罗马法的主体之所以如此狭隘有限，是与罗马早期落后的社会经济发展水平相适应的。罗马市民资格的普遍授予不仅使帝国内所有的臣民都成为罗马市民，而且确认了所有人（除奴隶外）在法律上的平等，从而带来了私法权利的统一。
——摘编自谭建华《试论罗马法形式主义的演变》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括雅典民主政治的特点及其积极意义。
(2)根据材料二，指出罗马法主体发生的变化，并结合所学知识分析变化的原因。
材料一：古希腊城邦政治文明意味着：一群自由、平等的城邦公民走向广场等公共场所，基于说服和对话的方式共同商议有关公共生活的事宜，并通过制定契约或法律来规范公民之间的生活，以此种方式共同追求至善的城邦生活，这种众人之治意味着法治。古希腊人认为一个人的统治（君主政体）容易导致对臣民的暴政，从而滑落为僭主统治，那将是人们的不幸。古希腊关于公共领域和私人领域的二分思维……对以后国家权力和个人权利二分起到促进作用，注重对公权力进行有效地制约，从而保障个人权利。
——摘编自宋清员《中国传统国家治理思想与国家治理现代化研究》等
材料二：罗马帝国建立后，罗马继续向外扩张，商业和手工业极为兴盛，形成了200多年的经济繁荣。到公元212年，卡拉卡拉皇帝颁布了著名的“安托尼亚纳救令”，使罗马帝国境内的所有居民都取得了市民权。“在这种平等的基础上”，同时受希腊哲学中的自然法思想的影响，罗马法和罗马法学得到了充分发展：市民法与万民法融合为一，实现了法律的统一；法律与法学研究的人员日益增多，对法学问题公开进行讨论蔚为风气，并形成不同的法学派别，通过深入讨论研究，法律体系不断完善，法律技术精益求精，为后来的法典编纂奠定了基础。
——摘编自蒙振祥、陈涛、律璞主编《罗马法（第二版）》
(1)根据材料一，概括古希腊城邦提倡的政治理念。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出古代罗马实现法律统一的条件。
材料
| 项目 | 罗马帝国 | 元帝国 |
地方制度 | 罗马向海外扩张过程中，在所征服地区建立行省来统治当地……各个行省都派驻总督治理……总督拥有该行省的军事、民政和司法全权。 ——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·古代史编》 | (元朝)……随着大规模征服战争的结束，行省由临时派出处理军政事务的机构，逐步过渡为地方最高政府。 ——摘编自樊树志《国史概要》 |
法律 建设 | 《十二铜表法》基本上是习惯法的汇编。……适用于罗马公民……随着罗马对外扩张以及国际交往和商业的发展……逐渐形成了万民法。万民法实际上是罗马统治范围内的国际法。 ——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·古代史编》 | 成吉思汗时代……蒙古部落的习惯法还占据着统治地位。直至元世祖至元二十八年(1291年),编成《至元新格》,这是元朝的第一部(成文)法典。 ——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》 |
(2)综合上述材料并结合所学知识，任选一制度围绕“制度建设与社会发展”展开论述。(要求：史论结合，论证充分，表述清晰)
材料一 中国法制起源较早。夏朝法律被称为“禹刑”。西周周公制礼，礼刑互补。秦朝制定《秦律》，以“轻罪重刑”为指导思想，刑罚名目繁多。唐朝制定《唐律疏议》颁行天下，规定了严惩十恶：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱，成为中国古代法成熟的标志和中华法系的代表。……自此，“法自君出，权尊于法”，“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，家族国家本位，息讼无讼，实现社会和谐等成为古代中国基本的立法思想和价值取向，影响后世。……而古罗马法，私法（保护私人利益有关所有权、债权等方面的法律规范）发展异常充分，以个人权利为本位，权力服从于法律，公开审判，追求正义，法治精神贯穿于罗马法律体系之中。
——改编自张中秋《中西法律文化比较研究》
材料二 中国古代在自然经济和专制统治环境下，不具备产生诸如自由、平等、权利、义务等近代民法观念的条件。现今中国民法，是清朝末期从外国继受而来。甲午战败和庚子事变后，清廷推行新政，1907年设立修订法律馆，“参酌西洋法制”，起草民刑各法典。1908年民法典起草正式开始，……1910年底，“大清民律草案”完成。辛亥革命后，北洋政府在“大清民律草案”基础上继续主持起草民刑法典，称为“第二次民律草案”。1930年，国民政府在此前民律基础上修订的《中华民国民法》颁布实施。此前，在清政府、国民政府和列强续签商约时，提出废除领事裁判权，列强均以颁布民商法典、法治完善为放弃该权的条件。
——摘编自梁慧星《中国民法典草案建议稿》序言
(1)根据材料一并结合所学知识，指出中华法系和罗马法的差异。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代民法精神并归纳中国制定民法典的作用。
材料一 在罗马法司法体系中,万民法是比较成熟和发达的部分。它是继公民法之后,逐渐形成和发展起来的罗马司法体系的一个重要组成部分。万民法的发展给契约法律制度带来的影响就是,为了使外邦人的常识和社会实践能够接受契约双方当事人合意成为判断契约效力是否合法的唯一标准,原有烦琐的形式上的要求被逐步放弃。万民法契约法律制度最终发展为以契约当事人的合意为归宿,并对其他地域的习惯和法律兼容并包。
——摘编自赵融《西方契约法理论研究》
材料二 公元120—124年,爱建筑、狂热地尊崇希腊文明的哈德良皇帝亲自设计并重建了万神殿。从外面看,万神殿显得非常朴素,而且像堡垒一样笨重,入口的柱廊有16根12.5米高的希腊风格的花岗岩石柱,甚至可以说有些俗气。但是,当你穿过那精美的希腊神殿式的大门,走进内部时就会立刻被它宏伟壮观的气势和精美的装饰而深深折服。
——摘编自金文《极简罗马史》
(1)根据材料一,概括万民法相较于公民法的优点,并结合所学知识,分析万民法的形成对罗马社会的积极作用。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出万神殿所体现的古希腊文化。
