材料一   公元前6世纪，梭伦对国家政权机构进行了改革，使公民大会成为国家最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公元前6世纪末，克利斯提尼创立新的五百人议事会，每部落选出50人参加，议员名额依据各居住区公民人数按比例分配。当选议员可以连选连任，但公民一生只能担任两届议员。

材料二   “雅典民主政治是世界上最狭隘，也是最充实的民主政治。”据记载，公元前431年雅典公民近17万人，其中，只有约四五万成年男性享有参政权利。