材料一 最后的裁决不是决定于法律而是决定于群众，他们的命令代替了法律，这种情况是由蛊惑家造成的。在以法律为依据的民主政体中，最好的公民占据了首位，那里没有蛊惑家……在这里民众成为集体的君王，他们不在法律的控制下，成长为君主专制，佞臣得势。这种民主政体和君主制的僭主相似，二者都对好的公民实行专制统治，平民的命令相当于暴君的诏令，蛊惑家之于平民佞臣之于僭主。……因为群众听他们的，他们就代表了群众意志左右国政。这样的民主政体实在不能不受到指责，因为那里法律没有了权威，可以说没有宪法。
——亚里士多德《政治学》
材料二 盖洛普民调所2011年9月20日发布的民调报告称，49%的选民认为两党都不代表美国人民，而无党派选民中持此观点者高达60%。有趣的是，仅10年来，美国人对“一党政府”（总统和国会多数党同属于一个党）还是“两党政府”（总统和国会多数党不同属一个党）的选择一直反复不定，但有两点呈现某些定向趋势。其一，认为“两党政府”好的选民从2005年达到36%的最高点以后就呈现出下降的总趋势，到2012年下降到23%……其二，认为“一党政府”好的选择平均值明显高于认为“两党政府”好的选民比例，而且其比例有日趋增长的趋势。
——庞卓恒《西方式的“宪政民主”不具有普世价值》
材料三 西方国家把本应该是内容丰富、文化深厚、操作精致的民主大大简化……“程序是万能的”则导致了西方民主制度的游戏化：民主已经被简化为竞选程序，竞选程序又被简化为政治营销，政治营销又被等同于拼资源、拼谋略、拼演艺表演。在国际竞争日益激烈的世界上，西方所谓“只要程序正确，谁上台都无所谓”的“游戏民主”似乎越来越玩不转。……《经济学人》：“（西方）民主正在毁掉西方，尤其是美国，因为这种制度使政治僵局制度化，使决策平庸化，还经常选出一些像小布什这样的二流领导人”。……“美国梦”今天之所以风光不再，主因就是美国的资本力量似乎已经压倒了政治和社会力量。……西方世界今天经历的一场又一场危机背后都有政治制度的原因。……西方自己也应该反省自己的政治制度。
——张维为《西方民主真的该吃药了》
（1）依据材料一，概括指出雅典民主政体的局限及其实质。
（2）归纳材料二中美国选民对“一党政府”还是“两党政府”的选择趋势。依据材料二并结合所学知识，从权力制衡和监督的角度，分析出现这种趋势的原因。
（3）材料三作者认为西方民主制度存在哪些主要问题？纵观近代以来西方民主政治发展历史，你如何看待材料三作者的观点？
材料一 “以中书、门下较汉代之宰相，以尚书六部较汉代之九卿，在政制上，不可谓非一种绝大之进步。……尚书置左、右仆射，分判六部，各治三官，可免上述之弊。而尚书惟在政务之推行，至于出命覆夺，尚有中书、门下。故曰三省之于宰相，六部之于九卿，不得不说是政制上之一进步。
——钱穆《国史大纲》
材料二 “伯里克利在悼念公元前431年因与斯巴达人作战而倒下的雅典英雄的葬礼演说中，完全有理由自豪地宣称：我们的政体并不与其他人的制度相敌对。我们不模仿我们的邻人，但我们是他们的榜样。我们的政体确可以称为民主政体，因为行政权不是掌在少数人手里，而是握在多数人手中。当法律对所有的人都一视同仁、公正地调解人们的私人争端时，民主政体的优越性也就得到确认。”
——斯塔夫理阿诺斯《全球通史》
材料三 （18世纪英国）国王是议会的一部分，所以也是他适当享有立法权的理由。……1760年乔治三世的即位，他把乔治一世时起几乎一直在执政的辉格党人赶下台，开创了一直延续到1830年的托利党人独霸的局面。……革命民主主义者潘恩的批评最为深刻，他说“尽管我们十分聪明，曾经对专制君主政体关门下锁，但同时我们也十分愚蠢，曾让国王掌握了钥匙。”
——阎照祥《英国虚君制的逐步形成》
（1）材料一反映了隋唐时期的哪一政治制度？有学者认为这一制度“具有民主色彩”，请结合材料一与所学知识谈谈你对这一观点的理解。
（2）据材料二，归纳雅典民主政治的优越性。柏拉图认为“极端的自由结果只能变为极端的奴役”，他对雅典民主制的批判着眼于什么？
（3）据材料三，概括18世纪英国国王拥有的权力。结合所学知识，19世纪上半期英国人针对这一状况是如何推进其民主进程的？
（4）综合上述材料，谈谈你对人类政治文明发展趋势的认识。
| A．个人主义理想和民主社会观念，国家的权利和利益 |
| B．公民大会机制和陪审法庭监督，个人和团体的权利 |
| C．人民主权原则和轮番而治方式，个人尊重国家利益 |
| D．人文主义思想和民主政治形式，国家尊重个人权利 |
材料一 希腊全境满是千形万态的海湾。这地方普遍的特质便是划分为许多小的区域，同时各区域间的关系和联系又靠大海来沟通。我们在这个地方碰见的是山岭、狭窄的平原、小小的山谷和河流；这里并没有大江巨川，没有开阔的“平原流域”；这里山岭纵横，河流交错，几乎没有一个大面积的整块。这种自然环境导致多种经济形态并存，航海交通和商业贸易发展。同时人员的频繁流动，瓦解着古希腊的血缘亲族组织。……在某种程度上有利于民主制度发展。
——摘编自岳麓版《历史Ⅰ》
材料二 直接民主制度唯有在领土狭小的城市国家（城邦）中才有可能。在这些国家中，乡居的公民进城参加公民大会可以朝出暮归，人们相互间比较熟悉，一国政务比较简单，易于在公民大会中讨论和表决。在领土广阔的国家，这些条件是全不具备的。所以，城邦制度和直接民主两者是互相依赖，互为条件的。
——《顾准文集》
材料三中华文化主要发祥于中原地区，属于辽阔领域精耕细作的农耕经济，格外安土重迁。生产力的发展并没有使血缘纽带遭受侵蚀，贵族首领的权力、地位不断加强，直接转化为统治阶段新贵族，形成君主集权。
——摘编自岳麓版《历史Ⅰ》
材料四 韩非总结战国诸子的学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论。秦始皇根据韩非的政治理论，建立起一套完整的专制主义的中央集权制度。……中央集权制的职能，主要是统治百姓，此外还有抵御外部的侵扰和调整统治阶级内部的利害冲突。……秦建立的中央集权制度，经过历代封建王朝的调整与补充，成为中国封建王朝的主要政治制度
——人教版《历史Ⅰ教师教学用书》
请回答：
（1）材料一和材料二认为对雅典民主制度产生影响的因素分别是什么？
（2）结合所学知识，简要概括雅典民主政治发展历程。
（3）材料四中提到的古代中国的政治制度是什么？结合所学知识，分别指出它与雅典民主制度对各自国家产生的积极影响。
（4）分析材料一和材料三，可以得出什么结论？
5 . 为了防止出现绝对的权力，古今中外都作了有益的探索。阅读下列材料，回答问题。
材料一中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式。……伯里克利时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
材料二1788年，美国联邦十三州的人民通过了近代世界史上第一部成文联邦宪法，它将孟德斯鸠的三权分立制衡理论作为宪法的核心，并对其进行创造性的发展，形成了特殊的“双重分权制衡”政府结构。
——朱雄《论三权分立原则对美国政治体制的影响》
材料三第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第十七条一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
第十八条一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
——1954年《中华人民共和国宪法》（节选）
（1）结合史实说明材料一关于古代中国与雅典“分权”的本质不同。
（2）据材料二并结合所学知识，指出美国第一部成文联邦宪法确立了怎样的“双重分权制衡”政府结构？这种政府结构有什么作用？
（3）据材料三，概括指出1954年宪法为防止出现绝对的权力作了哪些规定？
材料一 御史为君主耳目之臣，职司风宪……明朝的监察御史只有七品，但可以弹劾宰相、六部，可以超摧（越级提升之意）为“按察使”（三品），故彼等多乐行其职权，不避权贵。虽常有被贬抑、下狱、赐死之事，而其地位仍然甚高，其清严威重为他官所不及……明代监察御史可以个别行使弹劾权与单独提出弹劾案，不以都察院的名义为之，也可以直接向皇帝提出弹劾案。
——郑钦仁《中国古代制度略论》
材料二 （古代雅典）政府官员上任前，必须接受资格审查。一般官员由公众法庭审查，执行官除由法庭审查外，还要接受议事会的审查。官员任职期满，由公民大会进行“政绩审查”，发现有危害国家、受贿和其他违法行为者，都要受到惩罚。卸任官员必须接受帐目审查，公众法庭查出有贪污者，即勒令其偿还10倍于所侵吞的金额。此外，凡议事会或公民大会决议与宪法抵触者，任何公民有权向议事会主席团提出申诉，主席团若认为申诉合理，原法案动议者将负其咎。
——许良英王来棣《民主的历史》
材料三 在美国，新闻媒体被封为政府第四部门，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。
——彭正波《美国的行政监督机制》
（1）据材料一，概括明代监察御史的特点。并指出明代设立监察御史的根本目的。
（2）据材料二，概括古代雅典监察制度的特点。并指出设置这一制度的目的。
（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。
（4）依据上述材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。
材料一 中国法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遗训更具有威力。因为法自君出，皇帝钦定法律，皇权置于法律之上，法律对皇权约束作用微乎其微。法律遇到开明皇帝有些用，一遇到昏庸暴君，无法无天，所谓“人亡政息”。……这一遗风流传至今，即权大于法，有法不依，拟法不严，徇情枉法。 ——史仲文《中国人走出死胡同》
材料二 雅典民主在许多方面不同于民主的现代形式。首先，它完全排除了妇女。进一步来说，它也没有扩及到全部居民，仅仅局限于公民阶级。……然而，在这一范围内，或许有理由说，雅典民主比其现代形式运用得更充分。除十将军外所有官吏均通过抽签选出，所有公职的任期均限定一年……就其是直接的而非代议制的这一事实而论，雅典民主也不同于当代的理想。既然雅典人对被少数声名显赫的人统治不感兴趣，由所有男性公民组成的公民大会就差不多每周都开会对所有重大决定进行投票。
材料三 十八世纪的天才们不单只是哲学家或某个方面的学者，最重要的是他们极其关注社会，更加具有批判的精神和意识。这些人就如恩格斯所说的，不承认任何外界的权威，宗教、自然观、社会、国家制度，一切都受到了最无情的批判；一切都必须在理性的法庭面前为自己的存在作辩护或者放弃存在的权利。在这些启蒙学者的眼中，以往的一切社会形式和国家形式，一切传统观念，都被当作不合理的东西扔到垃圾堆里了。 ——陈乐民、周弘《欧洲文明的进程》
材料四 有学者认为，近代史上中国曾经有三次建立资产阶级民主政治的机遇，第一次是辛亥革命时期；第二次是国民大革命基本推翻北洋军阀统治时期；第三次是抗战胜利后，但都与机遇擦身而过。——笑蜀《历史的先声——半个世纪前的庄严承诺》
材料五 《共同纲领》规定在各少数民族聚居的地区，实行民族的区域自治。1954年《宪法》明确规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治。1982年《宪法》规定：民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方民生的经济建设事业。……1965年全国人大常委会通过决议，成立西藏自治区。在西藏全区举行普选的基础上，组成了自治区第一届人民代表大会的代表名单，在总共301位代表中，藏族代表226人，汉族代表59人，门巴族代表5人，回族代表4人，珞巴族3人，纳西族1人，怒族1人，其他代表2人。
（1）依据材料一，概括中国古代法律制度的特点。
（2）依据材料二，说明古代雅典的民主制度与现代民主制度的不同。
（3）以法国为例，结合所学知识，指出材料中所说“不合理的东西”的具体表现并概括启蒙思想家为此提出的政治主张。
（4）阅读材料四并结合所学知识，请分别说明近代中国三次失去建立资产阶级民主政治机遇的原因。
（5）根据材料五，概括我国民族区域自治制度的特点。
（6）综合以上材料，谈谈你对民主和法制的认识。
材料一 雅典民主在许多方面不同于民主的现代形式。首先，它完全排除了妇女。进一步来说，它也没有扩及到全部居民，仅仅局限于公民阶级。……然而，在这一范围内，或许有理由说，雅典民主比其现代形式运用得更充分。除十将军外所有官吏均通过抽签选出，所有公职的任期均限定一年……就其是直接的而非代议制的这一事实而论，雅典民主也不同于当代的理想。既然雅典人对被少数声名显赫的人统治不感兴趣，由所有男性公民组成的公民大会就差不多每周都开会对所有重大决定进行投票。
（1）依据材料一，说明古代雅典的民主制度与现代民主制度的不同。
材料二 十八世纪的天才们不单只是哲学家或某个方面的学者，最重要的是他们极其关注社会，更加具有批判的精神和意识。这些人就如恩格斯所说的，不承认任何外界的权威，宗教、自然观、社会、国家制度，一切都受到了最无情的批判；一切都必须在理性的法庭面前为自己的存在作辩护或者放弃存在的权利。在这些启蒙学者的眼中，以往的一切社会形式和国家形式，一切传统观念，都被当作不合理的东西扔到垃圾堆里了。——陈乐民、周弘《欧洲文明的进程》
（2）以法国为例，结合所学知识，指出材料中所说“不合理的东西”的具体表现并概括启蒙思想家为此提出的政治主张。
材料三 有学者认为，近代史上中国曾经有三次建立资产阶级民主政治的机遇，第一次是辛亥革命时期；第二次是国民大革命基本推翻北洋军阀统治时期；第三次是抗战胜利后，但都与机遇擦身而过。
——笑蜀《历史的先声——半个世纪前的庄严承诺》
（3）阅读材料三并结合所学知识，请分别说明近代中国三次失去建立资产阶级民主政治机遇的原因。
材料四 《共同纲领》规定在各少数民族聚居的地区，实行民族的区域自治。1954年《宪法》明确规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治。1982年《宪法》规定：民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方民生的经济建设事业。……1965年全国人大常委会通过决议，成立西藏自治区。在西藏全区举行普选的基础上，组成了自治区第一届人民代表大会的代表名单，在总共301位代表中，藏族代表226人，汉族代表59人，门巴族代表5人，回族代表4人，珞巴族3人，纳西族1人，怒族1人，其他代表2人。
（4）根据材料四，概括我国民族区域自治制度的特点。
（5）综合以上材料，谈谈你对民主和法制的认识。
9 . 阅读下列材料，回答相关问题。
材料一：古典民主是直接民主制，奉行的宗旨和原则是自由和平等，自由体现于政治生活为“人人轮番当统治者和被统治者”，平等则要求“数学（数量）平等”，就是说“全体公民人人相等”。所以，政事须经公民集体议决，由大多数人的意志裁定，实行少数服从多数的原则。
——施治生《试论古代的民主与共和》
材料二：纵观英国历史，特别是17世纪资产阶级革命的爆发，英国社会在作出了种种探索和尝试后，最终选择了这种保留王权形式的资产阶级代议政体——君主立宪制。……尽管在君主立宪制度下，英王仍然是终身和世袭的国家元首，享有宪法赋予的法律上或形式上的巨大权力，但是这种政体下的国王是“统而不治”、“临朝不理政”。宪法在赋予权力的同时，对王权的行使也加以了种种限制。通过一系列法案的颁布，逐渐确立了议会至上的原则。
——丁翌《试析英国君主立宪制的确立》
材料三：美国总统布什说，人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想，因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人，我现在就是站在笼子里向你们讲话。
请回答：
（1）概括材料一反映出的雅典民主政治的主要特点。
（2）依据材料二，分析英国是如何确立“议会至上”的。
（3）依据材料三，美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？
材料1 唐初三省先由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下，或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得着再下中书，中书又下门下，若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而已
——《朱子语类》
材料2 希腊地区没有丰富的自然资源，也找不到肥沃的大河流域和广阔的平原，而具务这些天然条件，并合理开发和利用，是供养如中东，印度和中国所建立的那种复杂的帝国组织所必需的。在希腊和小亚细亚沿海地区，只有山脉，这不仅限制了农业生产的提高，而且把陆地隔成小块。
材料3 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的训服，实现了把他们关在笼子里了梦想，因为只有训服了他们，把他们关起来，才不会害人，我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——总统乔治·布什国庆日演说
（1）根据材料1说明唐初三省的职能。唐朝统治者如此划分三职权的目的是什么？
（2）根据材料2 概括说明希腊的地理特点。与古代中国相比，这种地理特点对希腊的政治体制的影响是什么？
（3）结合美国政体的有关内容分析材料3的主要观点？
（4）材料1和材料3呈现的两种政治模式有何共性？古代希腊雅典的民主制与近代美国确立的民主制有着怎样的不同
