材料一 唐太宗曾对黄门侍郎王珪说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。人心所见,互有不同,苟论难往来,务求至当，舍己从人，亦复何伤!比来或护己之短，遂成怨隙，或苟避私怨，知非不正，顺一人之颜情，为兆民之深患，此乃亡国之政也。”乃设政事堂。“政事堂者，君不可以枉道于天，反道于地，复道于社稷,无道于黎元，此堂得以议之……权不可以擅与，私仇不可以擅报,公爵不可以擅私，此堂得以诛之。事不可以轻入重，罪不可以生入死，法不可以剥害于人；……违道变古，此堂得以杀之。”
材料二 古希腊公民大会起源于公元前11～前9世纪的荷马时代，当时称人民大会。城邦建立后，希腊多数城邦都设立此类大会。在雅典称公民大会，讨论、解决国家重大问题，如战争与媾和、选举高级官吏、终审法庭诉讼等。因此伯利克里说“政权是掌握在全体公民手中，而不是少数人手中。”雅典每年召开特别的公民大会，投票决定将那些严重威胁民主政治的人流放海外。公元前5世纪伯里克利当政时，参加政治活动的公民可获少量津贴，因此，雅典公民有较强的参政意识。
材料三 1912年1月1日，南京临时政府成立，按照资产阶级的分权理论，同盟会内部在政权组织形式上存在分歧，体现为以孙中山为代表的总统制和以宋教仁为代表的内阁制两种主张。《临时政府组织大纲》采用的是总统制，建立起以美国总统制为模式的、不完全的三权分立体制。而事实上，在制订约法的过程中，鉴于当时南北和谈已成定局，袁世凯必将就任总统的现实，《临时约法》最后关于政体的设计临时改弦易辙，既规定了总统的各项实际权力，又极尽可能地赋予参议院和国务员各种广泛的权力和实际的责任，成为一种介于总统制和内阁制之间的特殊的体制，表现出典型的因人设法的工具主义倾向，而不是一种成熟、稳定的政治理念的实践。
（1）根据材料一指出，谈谈唐太宗设政事堂的原因？政事堂的设置有何作用？
（2）根据材料二，分析在城邦建立后雅典公民大会在政权机构中的地位。根据材料和结合所学知识概括雅典民主政治的特点。
（3）根据材料三，分析孙中山将总统制改为内阁制的原因？你怎样认识《临时约法》最后对政体的设计上临时改弦易辙。
（4）上述三则材料都体现了什么共同的政治功效？三者有何本质区别？
材料一 民主政体的最后裁断不是决定于法律而是决定于群众，他们的命令代替了法律，这种情况是蛊惑家造成的。在这里民众成为集体的君王，他们不在法律的控制下，成长为君主专制。这种民主政体和君主制的僭主相似……这样的民主政体实在不能不受到指责，因为在那里法律没有权威。
——亚里士多德《政治学》
材料二 光荣革命后，法律规定，农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市议员年收入必须在300英镑以上。
1832年改革法案规定，降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。
1867、1884年改革法案降低了选民财产资格，成年男子获得了普选权。
1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。
1928年，又将妇女选举权的年龄限制降为21岁，成年女子和男子拥有一样的选举权。
——摘编自程汉大《英国政治制度史》
材料三 参加费城制宪会议的代表们当时只认同“共和”而不认同“民主”的态度，基本上就是源于对英国自由主义传统的承袭。在18世纪的英美思想界，……把它（民主）看做古希腊的那种只适用于城邦政治的直接民主，……同时人们也相信，在国家管理中也必须有人民的存在——否则任何政府都会发展成暴政。而体现人民参政的最好形式便是英国人发明的代议制……这也就是当时人们对于共和的一般理解。
——马克垚《世界文明史》
（1）根据材料一，概括雅典民主政体的局限及其实质。
（2）根据材料二，概括英国民主政治发展的主要趋势。结合所学知识分析这些趋势出现的主要因素。
（3）根据材料二概括美国确立共和制的原因。并结合所学知识指出1787年宪法是如何避免政府“暴政”的。
材料一
材料二 （雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。……后来朝益于民主化的方向发展。急速发展的贸易创造强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。
——摘自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 纵观英国历史，特别是17世纪资产阶级革命的爆发，英国社会在作出了种种探索和尝试后，最终选择了这种保留王权形式的资产阶级代议政体——君主立宪制……尽管在君主立宪制度下，英王仍然是终身和世袭的国家元首，享有宪法赋予的法律上或形式上的巨大权力，但是这种政体下的国王是“统而不治”、“临朝不理政”。宪法在赋予权力的同时，对王权的行使也加以了种种限制。通过一系列法案的颁布，逐渐确立了议会至上的原则。
——丁翌《试析英国君主立宪制的确立》
材料四 宪政主义、联邦主义和有限政府在欧洲倒不是新颖的思想，它们溯自中世纪……美国革命使这些思想变成进步的思想。美国的影响为欧洲的发展势力增添了力量，使启蒙运动后期的思想变得更加民主。合众国取代英国，成为先进思想家的模范国家。
——（美）帕尔默《现代世界史》
（1）材料一中图一、图二反映的中国古代中央政治制度分别是什么？根据材料一概括中国古代政治制度的演变趋势。
（2）根据材料二指出雅典政治制度经历了怎样的过程？并概括雅典“政治自由化”的原因是什么？
（3）依据材料三分析英国是如何确立“议会至上”的。
（4）根据材料四并结合所学知识，指出“美国革命”确立了什么政治体制？学习了第三单元，小明认为法国的政体比德国的政体进步有效。对此，你有什么看法，请结合所学知识说明理由。
4 . 阅读下列材料，回答问题
材料一在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。……雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”
材料二古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；“人生而平等，都享有不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准”。
材料三对债权的规定和解释是罗马法的一项重要内容。它制定了解决各类债务纠纷时适应的条款，而且特别明晰地规定了契约的各种形式，以及契约双方的权利和义务。
材料四
公元前399年，雅典民众法庭以“亵渎神灵”和“教坏青年”起诉苏格拉底。在判决时，起诉者提出判死刑，通常被告可以提出流放，然后由陪审团在二者之间作出选择，但苏格拉底却提出要给他以奖赏而非处罚，结果盛怒的评审团判他死刑。这是著名的苏格拉底之死。
妇女不得参与任何公务，因而她们不能担任法官，或行使地方官吏的职责，或提出诉讼，或为他人担保，或担任律师。如果用手或棒子打断自由人的骨头，则应缴纳罚金三百阿司，如为奴隶，则为一百五十阿司。
——《查士丁尼民法大全》
阅读材料，回答问题：
（1）材料一体现了雅典民主政治的那些特点？
（2）据材料二归纳罗马法包含的基本原则。
（3）根据所学知识简要说明“对债权的规定和解释是罗马法的一项重要内容”的原因。
（4）据材料四分别指出雅典民主政治和罗马法的局限，二者共同的实质。
| A．雅典公民普遍都好战 | B．民主政治激发了公民的爱国热情 |
| C．雅典文化中的尚武精神 | D．所有雅典公民的品德都很高尚 |
