1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   明太祖为加强皇权……罢中书省，废丞相制，提高吏、户、礼、兵，刑、工六部的地位，分任朝政，直接由皇帝指挥。然而，由于皇权高度集中，却使皇帝所管政务大大增加。明成祖即位后，参据此制，简选翰林院文臣入文渊阁参预机务，成为皇帝的参谋。此后，阁臣的设置成为常例。

——摘编自白寿彝《中国通史》

材料二   成祖简翰林官直文渊阁，参预机务，有历升至大学士者。其时章疏直达御前，多出宸断。儒臣入直，备顾问而已。阁臣至仁宣，以部院职﹑兼公狐衔地位骤显。也以票拟之预政形式，在明最高行政权力运行过程中之裁决权，执行权间构成一个中介程序。仁宣以来，阁臣多进士资格，翰林起身，识达大体，谙熟政令。且综理庶务，少搀杂各部门本位之偏狭，平章政事，更能拿出较为公允贴切之意见，其缓冲君主个人意志与国家机构职能之对立，调整国家机器合理运行之作用是显而易见的。

——摘编自姜德成《明代内阁制浅议》

材料三   2016年6月，英国通过脱欧公投，宣布退出欧盟，首相卡梅伦宣布辞职，特蕾莎·梅继任首相。2017年6月，英国提前进行大选，特蕾莎·梅率领的保守党成为第一大党，但未能获得半数以上席位，出现“悬浮议会”，最后在女王伊丽莎白二世的授权下，由保守党和民主统一党共同组阁，但脱欧协议先后三次都未能获得议会通过。2019年1月，议会提出对现任政府的不信任案，6月特蕾莎·梅宣布辞职，英国脱欧硬核派鲍里斯·约翰逊成为英国新一任首相。

(1)材料一中的“丞相”设置于哪一朝代？据材料一归纳明朝设内阁的主要原因。
(2)材料二中阁臣的地位和权力有何变化？指出明中期阁臣对政治建设的积极作用，并分析其原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，归纳英国民主政治的特点并说明英国内阁和明朝内阁的本质区别。

2 . 人类政治文明的演进是多种因素相互作用的结果。阅读材料，回答问题。

材料一 秦朝把全国分为三十六郡，以后又增至四十余郡。郡下有若干县，县下有乡，乡下有亭、里。皇帝的政令，通过三公九卿，直达郡、县、乡、亭、里，这是一种前所未有的中央集权化体制。                                                                                   

   ——摘编自樊树志《国史概要》

材料二 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体。英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认，即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。

——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》

材料三 （明朝）阁臣至仁宣时，地位骤显。以票拟之预政形式，在明最高行政权力运行过程中之裁决权、执行权间构成一个中介程序。入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。诸司奏事，亦不得相关白。                                               

   ——姜德成《明代内阁制浅议》

威廉统治末年 ,内阁成员的相对固定化以及内阁会议召开的惯常化 ,促使内阁完成了从私密状态向公开状态的转变 ,……内阁也逐渐完成了从君主御用咨询决策机构向国家最高决策和行政机构的过渡。议会辩论中，“新政府”“上届政府”“现任政府”等常被议员们提及。而这里所谓的“政府”，实际上就是“内阁”，二者之间几乎可以通用。由此表明，内阁已开始取代枢密院而转化为实际上的中央政府机构，在罗威尔看来这是过去两百年间“文明世界所发生的行政机构的重大改革之一”。                                                                   

   ——刘金源《论近代英国内阁制的形成》

(1)根据材料一，指出秦朝实行的地方行政制度并说明其作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出英国创造的“全新政体”是什么？这种政体有何特点？
(3)根据材料三并结合所学知识，比较明代内阁和英国内阁在行政权力方面有何不同。

3 . 内阁制度在东西方国家均有实施。阅读材料，回答问题。

材料一   从明代内阁制度发展与演变程过来看，内阁是有议政权的，……内阁通过票拟、驳正，既可以为君主出谋划策，处理全国政务，解除君主的政务负担；又与拥有执行权的六部相互配合、制衡，提高统治质量与效率。……自永乐直至明亡，内阁制度始终没有发生质的变化。明代阁臣尽管比历代秘书咨询官员的权力有所扩大，但基本上还不是宰相。

——摘编自杜志明《明代内阁制度的宰相化及其终结》

材料二   16世纪～18世纪初的（英国）内阁还只是处于萌芽状态，最初只是国王召集大臣共商国事的会议，“光荣革命”后，内阁成为国王直辖的最高行政机关。一直到英国的乔治一世担任国王期间，由于不会说英语，开始很少参加内阁会议，反而由大臣主持。1721年，英国议会下院多数党领袖沃波尔出任内阁首相，内阁制正式形成。后来不断发展完善，英国的内阁由议会多数党领袖组阁，内阁名义上对国王负责，但实际上要对议会负责。

——摘编自《浅议中英内阁制度》

（1）依据材料一，分析明代内阁制度的作用。
（2）依据材料二，概括18世纪前后英国内阁发生的变化，这些变化最终对君权产生了怎样的影响？

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一阁臣至仁宣，以部院职、兼公狐衔地位骤显。也以票拟之预政形式，在明最高行政权力运行过程中之裁决权、执行权间构成一个中介程序。仁宣以来，阁臣多进士资格，翰林起身，识达大体，谙熟政令。且综理庶务，少搀杂各部门本位之偏狭，平章政事，更能拿出较为公允贴切之意见，其缓冲君主个人意志与国家机构职能之对立，调整国家机器合理运行之作用是显而易见的。

——姜德成《明代内阁制浅议》

材料二威廉统治末年，内阁成员的相对固定化以及内阁会议召开的惯常化，促使内阁完成了从私密状态向公开状态的转变，笼罩于其上的神秘面纱被慢慢揭去了。与此同时，内阁也逐渐完成了从君主御用咨询决策机构向国家最高决策和行政机构的过渡。内阁的公开化、正式化以及内阁与议会、政党的关联，使得内阁的合法性逐渐增强，人们对于内阁的认可程度越来越高。此时，一个与内阁有关的新术语，即“政府”开始出现。议会辩论中，“新政府”“上届政府”“现任政府”等常被议员们提及。而这里所谓的“政府”，实际上就是“内阁”，二者之间几乎可以通用。由此表明，内阁已开始取代枢密院而转化为实际上的中央政府机构，在罗威尔看来这是过去两百年间“文明世界所发生的行政机构的重大改革之一”。

——刘金源《论近代英国内阁制的形成》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括明朝内阁阁臣的特点和内阁对明代政治建设的意义。

（2）根据材料二，概括威廉统治末期英国内阁发生的变化。并比较明代内阁和英国内阁在行政权力方面有何不同。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一明代内阁自始至终只是皇帝的私臣，只是政务的补助机关，一切公文都以皇帝名义发布，但内阁制度在明代仍有一定程度的作用。太祖废相后，君主成为实际的行政首长，一切大政均须亲力亲为。……虽然在辅政方面，确能发挥积极的作用，但明代内阁大学士地位不足当宰相之任，且其本职亦只是侍从备顾问。后来内阁获取票拟之权，亦只是在幕后协助皇帝处理国政，属皇帝秘书而不是名正言顺的宰相，……就权责而言，内阁始终不是法定的最高行政机构，首辅亦非法定的最高行政首长，六部也不是它的法定直接下属，而由君主独掌命令大权。内阁所持有的权力，出自皇帝授予。因此，内阁有否作为，全视皇帝的作风而定，故历朝内阁的权力都有所不同。

——摘自《试述明代内阁制度之由来、演变、作用、流弊及影响》

材料二（西方）内阁最早出现于英国，……16世纪～18世纪初的内阁还只是处于萌芽状态，最初只是国王与大臣共商国事的会议。一直到英国的乔治一世担任国王期间，由于不会说英语，开始很少参加内阁会议，反而由大臣主持，这样就首开英国内阁制的先声。1721年，英国议会下院多数党领袖沃波尔出任内阁首相，内阁正式形成，后来不断发展完善。英国的内阁主要由首相提名成员名单，国王批准成立，内阁名义上对国王负责，但实际上要对议会负责，……内阁由首相主持，是英国政府的核心，是行政决策机构。

——摘自《浅议中英内阁制度》

（1）根据材料一，概括明代内阁的特点。结合所学知识，分析内阁设立的作用。

（2）根据材料二，指出18世纪后英国内阁发生的变化，结合所学知识，说明此变化所带来的影响。

6 . 制度的创新与变革推动了国家治理的进步。阅读材料，回答问题。

材料一   凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。

凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。

——选自《权利法案》

材料二   近代议会实践活动大事年表

19世纪四五十年代	林则徐、魏源等人对西方议会进行了较详细的介绍。
19世纪七八十年代	郑观应认为，西方“育才于学校，议政于议院”，是其富强的根本。
19世纪90年代	康有为、梁启超从“兴民权”的角度，提出“设议院，立议员”。
20世纪初	在资产阶级立宪派推动下，全国掀起了请求速开国会运动。
1909年—1910年	各省成立了咨议局，全国性的资政院也建立起来。
1912年	南京临时政府成立，临时参议院作为立法机关，通过了《临时约法》。
1914年	袁世凯解散国会，实行专制独裁统治。

——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》

(1)根据材料一，概括《权利法案》所反映的权力转型。结合所学，简述《权利法案》颁布后的百余年间，英国民主政治发展历程中的重要成果。
(2)根据材料二并结合所学知识，简要叙述议会制在近代中国的实践。

8 . 民主与法制是人类优秀的政治文明成果。阅读材料，回答问题。

材料一   英国人几乎是摸着石头过河进入民主化之路的，他们发动资产阶级革命，并颁布《权利法案》，确立了一种全新的政治体制，用宪法的权威给国王套上了羁勒。

——摘编自纪之景《英国政治制度：特点及其文化内涵》

材料二   中华民国之主权属于国民全体；中华民国国民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别；国民依法享有人身、财产、言论、出版、集会、信仰等自由；参议院由各地选派参议员组成，行使立法权；由临时大总统、副总统和国务员行使行政权；法院由临时大总统及司法总长任命的法官组成，行使司法权。

材料三   新中国成立后，作为执政党的中国共产党，以1954年第一届全国人民代表大会的召开和第一部社会主义宪法的颁布为标志，创造性地形成了一系列社会主义民主政治制度，奠定了具有中国特点的社会主义民主政治建设的基础。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

(1)“全新的政治体制”是指什么？根据材料一，指出这一政治体制确立的途径。
(2)材料二所列条文出自中国近代哪一部重要法律文献？指出其确立的政治体制及历史地位。
(3)中国第一部社会主义宪法是什么？结合材料三和所学知识，列出两项新中国成立初期建立的民主政治制度。

10 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   鉴于政治传统屡遭破坏的历史，为防患于未然，议会于1689年通过《权利法案》，将作为惯例的种种传统权利和自由写入法律文件，使之得到巩固、强化。……革命的政治后果……是将这种早已存在的立宪传统以成文法的形式确立起来，以消除对议会的干扰和破坏。

从某种角度看，《权利法案》的意义并不在于使议会获得多少新的权力，而在于明确划分了议会和王权的权力界限，使双方此后得以避免再因权限模糊而发生严重的权力冲突，英国也因此获得了一个长期稳定的政治环境，为其经济发展提供了一个先决条件。

——摘编自张新宇《从<权利法案>看英国革命》

材料二   进入19世纪以后，德意志各地的资本主义逐步发展。1815年起，德意志人民要求实现国家统一的斗争不断高涨。俾斯麦出任普鲁士首相后，认为“当代的重大问题不是议论和多数人投票能够解决的，有时候不可避免要通过一场斗争来解决，一场铁与血的斗争”。……（普鲁士）以统一为名，于1864年击败丹麦，1866年击败奥地利，成立北德意志联邦。1870—1871年在普法战争中击败法国，兼并南德诸邦。1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世在法国的凡尔赛宫加冕为德意志帝国皇帝，俾斯麦任宰相，普鲁士通过王朝战争最终实现德意志的统一。

——摘编自《中国大百科全书·政治学》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》颁布的历史作用。
(2)根据材料二，概括1871年德意志实现统一的因素。结合所学知识，分析德意志统一的积极影响。