材料一 英国人最早发明了这种政治制度，它既可以有效的治理人群，又可以对政府权利加以限制，英国是世界上最老资格的宪政国家，英国的宪政经验是最具示范意义的。
——钱乘旦《英国式道路》
材料二 在和英国打的时候，十三个邦（州）联合起来，等到把英国打败后，各自还是分散治理。1777年召开的“大陆会议”，通过了《联邦条款》，宣布结成“永久性的同盟”，名称叫“美利坚联邦”（即：美利坚合从国）。各邦（州）仍保有自己的独立自主权，随着时间的推移，问题越来越夏杂，有些人就主张应该建立一个强有力的政府，管理这个联邦。于是1787年各邦代表举行了一次有名的会议，史称“联邦制宪会议”。
——资中筠《美国十讲》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出英国与美国的政治创举，简要分析各自形成的社会背景
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析英、美政治体制对历史发展的推动作用
（3）有人说美国的政治制度比英国的先进，请谈谈你的看法
| A．国王逐渐丧失其立法和行政权力 |
| B．下院议长代替国王成为最高统治者 |
| C．形成了以内阁为核心的行政体制 |
| D．在新背景下协调了传统与变革问题 |
材料一
文官们自应形成一个具有共同思想的集团。他们都知道施政出于仁民爱物之心，亦即同情和怜恤之心，文官各人行动全凭儒家简单粗浅而又无法固定的原则所限制。多少年来，文官已经形成了一种强大的力量，强迫坐在宝座上的皇帝在处理政务时摈斥他个人的意志。皇帝没有办法抵御这种力量，因为他的权威产生于百官的俯伏跪拜之中，他实际上所能控制的则至为微薄。万历皇帝明白了自己立常洵的计划不能成功，就心灰意懒，对这个操纵实际的官僚集团日益疏远。采取了长期怠工的消极对抗。
各式各样的社会关系也使他们结成小集团。出生于一省一县，是为“乡谊”。同一年考中举人或进士，是为“年谊”。婚姻关系，包括男女双方的远亲近属，是为“姻谊”。这多种的“谊”是形成文官派系的一个主要原因。因此明朝的历史只好在这里作悲剧性的结束，即万历丁亥年的年鉴。是为历史上一部失败的总记录。
——摘编自黄仁宇《万历十五年》
材料二
在中世纪，所有官员都是国王的臣仆。官吏的升迁完全取决于门第出身和对国王的忠诚，这就是所谓的“恩赐官爵制”。直至19世纪末，政府的管理职能十分有限，主要是维护社会秩序，充当“守夜人”的角色，公职人员的任用仍以任命为主。恩赐官职与政党分赃导致了大量贪污腐败。在这样的背景下，国家公职人员的管理并没有形成科学的规范与相应的制度。此外，在两次科技革命的推动下，“议会至上”的时代结束了，随之而来的是“行政专横”。国家行政管理职能迅速增强，迫切需要改革公职任用制度，提高行政效率。许多政治性报刊开始不断刊登介绍中国录用官吏的程序和做法，主张实行中国式的文官考试。
——摘编自周金昭《英国政府文官制度改革回顾》
（1）根据材料一，概括指出明朝文官政治的特点，结合所学知识分析黄仁宇为什么说“万历丁亥年的年鉴，是为历史上一部失败的总记录”。
（2）根据材料二，指出近代欧洲公务员制度产生的历史背景。根据材料一、二并结合所学知识谈谈你对文官制度的认识。
材料一 在英国议会发展史上，14世纪历来不象13世纪（议会产生时期）和17世纪（近代资产阶级议会制度建立时期）那样引人注目……尽管在16世纪以前，议会尤其是下议院的权力不断扩大，但这时期议会仍然是封建性质的等级代议机构。
——引自程汉大《14世纪的英国议会的发展》
材料二 法国的政治思想家托克维尔说：“在英国，国会有权修改宪法，因此，在英国，宪法是可以不断地被修改的，或者宁可说它根本没有宪法。国会既是立法机关又是制宪机关。”……英国的历史学家罗威尔说，在任何政府之下，习惯法和惯例都是存在的，也是必须存在的，……在英国虽然有如此多的习惯和惯例，但人们总是自觉地严格地遵守它们，最熟悉的例子之一就是，国王必须根据内阁的建议履行自己的职务，以及内阁在失去下院多数议员信任时，必须提出辞职或解散议会，这些都没有成文的法律作出过规定，但人们却都严格地遵守着。
——摘编于马啸原所著《西方政治制度史》
材料三 在国内外民主运动的强大压力下，英国终于在1832年6月4日通过了议会改革法案，取消了人口在2000人以下的56个“衰败选区”的全部议席，30个人口不到4000人的双议席的选区各削减一个议席。……在城镇，年收入10英镑以上的房主和年交付l0英镑以上房租的房客有选举权；在各郡农村，年收入10英镑以上的土地所有者有选举权。……英格兰的选民总人数由原来的40余万增加至65万左右，而当时英格兰的人口总数则为l600万，因此选民人数仍只占人口总数的大约1/25。
请回答：
(1)根据材料一指出为什么“十四世纪历来不象十三世纪和十七世纪那样引人注目”？
(2)根据材料二概括近代英国的宪政体制特点。
(3)根据材料三和所学知识，分析英国1832年议会改革的原因及主要内容。
材料一首先是《权利法案》规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
——摘编自马克垚《世界文明史》
材料二最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年。……最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成。参议员每州两名，任期六年，每两年改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期两年。司法权属于各级法院；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权。……而且还把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数。
——摘编自王斯德《世界历史》
材料三法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿作出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后法国就确立起议会制度，不再发生革命了，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——摘编自钱乘旦《世界现代化进程》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化。18世纪，英国王权是如何被进.步限制的？
（2）从材料三中描述的内容判断这部宪法的名称？该宪法具有什么特点和局限性？
（3）根据材料三并结合所学知识，试述法国代议制建立的特点及成因。
| 名称 | 产生 | 任期 | 权力 | |
| 英国 | 国王 | 世袭 | 终身制 | 虚位元首，统而不治 |
| 美国 | 总统 | 选民间接选举 | 4年 | 国家元首、政府首脑、三军统帅 |
问题：根据上表从整体或选取其中一部分，形成你对近代英美政治制度的认识，结合所学知识简述其原因。（观点明确，原因合理，符合逻辑）
材料一 明朝部分内阁首辅列表
——摘编自《明史》
材料二 英国1762—1783年内阁首相列表
——摘编自大卫·休谟《英国史》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析明朝内阁制度形成原因及其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括与明朝内阁制度相比，英国内阁首相制度的主要不同。
（3）根据以上材料并结合所学知识，分析18世纪下半期英国代议制度的主要特点。
| A．国王在英国的政治生活中可有可无 |
| B．国王代表国家游离于政党纷争之外 |
| C．这种“虚君”传统始于“光荣革命” |
| D．此传统至伊丽莎白二世才真正确立 |
材料 中英重大改革
| 晚清政治改革 | 英国议会改革 |
| 1898年戊戌变法：准许官民上书言事；取消闲散重迭机构，裁汰冗员；废除旗人寄生特权。 1898年戊戌政变后，政改措施均被废弃。 1901年1月29日，正式颁布新政上谕。 1905年，清政府派载泽等五大臣出洋考察宪政。 1906年，清政府下诏“预备仿行立宪”。颁布《钦定宪法大纲》，仍规定皇帝有至高无上的大权。 1911年，清政府设立责任内阁，庆亲王奕劻为内阁总理大臣。在13个内阁成员中，皇族占7人，被称为“皇族内阁”。 | 1867年英国议会改革对法案议席分配作了调整，取消了46个“衰败选区”，分给了52个大工业城市和较大的郡。法案还降低了选民的财产资格。 1872年，通过投票法案。 1883年，公布《取缔选举舞弊法》。 1884年，颁布《人民代表法》，将城市中的“房主选举权”原则扩大到各郡区，使部分农业工人也获得了选举权。选民总数增加了一倍，达到450万人。 1918年，法案授予年满30岁的妇女选举权。 |
——摘编自张岂之主编《中国历史》、王斯德主编《世界通史》
比较中英两国改革的内容或结果，指出其中一处不同，并分析出现不同的原因。（所指出的不同之处明确清楚；原因可从一个或多个角度进行分析，观点明确，合理充分。）
材料一 自然法之父西塞罗说：“执政官乃是会说话的法律，而法律是不会说话的执政官。”
材料二 研究英国宪法的著名学者德洛姆在1834年写道：“英国法学家坚信的基本原则，是认为议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人以外，它什么都能做到。”作为立法机构的英国议会发端于13世纪，在中世纪是听命于国王的御用工具。1688年光荣革命建立起君主立宪制政体以后，议会虽然被宣布为国家最高立法机关，但由于土地贵族势力强大，资产阶级代表人物很难涉足。1832年议会改革打破了贵族们长期垄断的政治权力，工业资产阶级获得了参政权和选举权。19世纪70年代，议会先后颁布了《秘密投票法》《取缔选举舞弊法》，19世纪末基本实现了成年男子的普选权，20世纪初妇女也获得了选举权。
材料三我们合众国人民，为了建立一个更完善的联邦，树立正义，确保国内安定和平，共同防务，促进公共福利，并保证我们自己及后代得享自由的恩赐，特为美利坚合众国颁布和制定本宪法。
——《美利坚合众国宪法》导言
在美国两百多年的历史上不同的利益集团，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协，谈判和妥协使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力因此不断得到更新，成为一部活着的宪法。
（1）材料一中，西塞罗揭示了法律的什么属性？罗马法对近代欧美法制建设产生了什么影响？
（2）依据材料二，概括英国议会地位及议会权利的分配呈现怎样的变化？并分析产生变化的共同原因。
（3）依据材料三分析美国1787年宪法的宗旨，并结合有关史实谈谈你对美国“活着的宪法”的看法。
