材料一 18世纪，欧洲大陆共发生了三次较大规模的牛瘟。相应地，英国也爆发了三次牛瘟，1745—1758年的牛瘟影响的范围最广，英国大部分地区都出现了病例。关于这场牛瘟是如何以及何时传到英国，具体的时间已不得而知。最广为接受的说法是，在1745年初，瘟疫从当地国家，即荷兰或比利时通过进口的牛皮或牛犊进入英国。在18世纪，英国本土的牛瘟全部都来自欧洲大陆。
材料二 1745年2月，首个牛瘟病例在埃塞克斯郡被发现。英国政府于1745年11月
25日颁布首个针对埃塞克斯郡这一郡枢密令，提出了应对措施。后来，在议会的授权下，枢密院不断发布新的枢密令。1746年12月，英国政府应对牛瘟的政策框架基本成型，主要包括以下四个方面的内容：明确应对牛瘟的人员框架，郡一级的治安法官，教区一级为警役等人，后者需要服从前者的领导；限制生牛的交易和转移，并建立许可证制度；对病牛进行及时宰杀和掩埋制度；为遵守政府规定处理病牛而遭受损失的农户建立补偿制度。此后，英国政府又陆续颁布多个枢密令，或对旧有规定做出改动，或制定新的措施，不断完善以上这个框架。尽管英国政府出台了众多措施来遏制牛瘟的传播，但效果并不理想。
——以上材料均摘编自任有权《英国牛瘟与政府干预（1745—1758）》
（1）说明牛瘟在18世纪的欧洲不断流行的经济背景。
（2）概括指出英国应对1745～1758年牛瘟的特点，并结合英国的制度特色分析其应对“效果并不理想”的原因。
2 . 阅读下列材料：
材料一不同的专业立场对“光荣革命”有不同角度的解读。大众的版本是：信奉天主教的詹姆斯二世上台大肆扩张天主教的势力，迫害清教徒，与信奉天主教的法国结盟。而以清教徒为主体的英国资产阶级和新贵族集团则扶植不信天主教的詹姆斯二世的女儿玛丽和他丈夫荷兰执政威廉联合执政。托克维尔在历史研究著作中，把英国人的性格和理性能力等都进行了分析要素。美国的诺贝尔经济学奖得主道格拉斯则分析了英国“光荣革命”背后的商业背景，中世纪晚期欧洲的各国国王增税、贷款、卖爵位、印币和征用，在有限的疆土上不断扩大王权的经济力量……政治家和法律学者则再上溯至1215年英国国王约翰不得不订立的《大宪章》，这是封建贵族与王室的政治权力契约，法律规则高于国王个人意志成为社会共识。“光荣革命”后，新国王不得不支持他们上台的英国资产阶级代表的议会签署了《权利法案》。
（1）根据材料一，分析英国资产阶级革命发生的原因
材料二当辉格党在政治上长期处于优势地位期间，他们的领导人沃波尔长期（1721－1742）担任政治上的重要职务。1714年辉格党派在大选中获胜后，次年沃波尔被任命为财政大臣总是处于首要的地位，也就是首席大臣。人们有时直接称他为“首相”，意指他的地位在各大臣中在重要性和权力方面处于首要的地位。事实上，沃波尔是英国历史上第一个内阁首相。他虽然是由国王任命的，但他的权力实际上来自下院中辉格派的支持。在他的内阁中，大臣们都依附于他，尽管他们名义上也是由国王任命的。
齐世荣主编《近代史编》上卷
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国在民主政治上发生的变化。
（3）根据所学知识，分析当时英国民主政治对社会发展产生的影响。
材料一 13世纪，英国贵族在市民的支持下，发动起义，迫使国王在限制王权的《大宪章》上签字。1341年议会形成两院制，由贵族组成的上院拥有高级司法权，干预王位继承，参与国家政务；被称为平民院的下院，也逐渐扩大了在税收立法等方面的权力。
17世纪初，斯图亚特王朝的统治者詹姆斯一世对英格兰的传统一无所知……最终导致革命爆发，国王被送上断头台。此后，又经历近四十年的曲折过程，到“光荣革命”议会取得了最终胜利。
“光荣革命”确立了议会主权，但议会主权并不意味着民主制度。英国革命后就是贵族掌权。责任内阁制的形成，使首相逐渐掌握了行政权。1832年议会改革，工业资产阶级获得了更多的议席，大大加强了其在议会中的作用。革命后的近百年间，随着中央政府职权范围的扩展，腐败现象日益严重，1850至1870年，英国进行了文官制度改革。法律规定，文官不得参选议员，必须保持政治中立。
___任世江《高中历史必修课程专题解析》
材料二 1871年颁布的《德意志帝国宪法》规定德意志帝国为联邦制国家，上院联邦议会和下院帝国议会是全国立法机关。联邦议会代表各部，议员为联邦政府派遣的高级官员，按照联邦政府指示统一投票，联邦议会主席由宰相兼任。帝国议会由25岁以上男子按照普遍、直接、秘密的普选制选出。他的决议必须经联邦议会通过和皇帝批准才能生效。真正掌握最高权力的是皇帝和宰相。宪法规定普鲁士国王享有德意志帝国的尊号，是“联邦之首”。皇帝可不经议会同意而自由任命首相和文武官员，有权召集和解散两个议会。普鲁士是宰相同时也是帝国宰相，直接对皇帝而不对议会负责。
___刘宗绪《世界近代史》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明材料中“英格兰的传统”的具体含义。
（2）根据材料一并结合所学知识，概括指出英国君主立宪制逐渐发展完善的主要历程
（3）根据材料二并结合所学知识，指出德国君主立宪制确立的背景。
（4）比较德国君主立宪制与英国君主立宪制的不同。
4 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一1689年，威廉接受了阐明国会至高无上的《权利法案》。这一法案规定：国王不能中止法律；除非经国会同意，不得提高税收或保持军队；若没有法律手续，不可逮捕和拘留臣民。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二本国法律和法令的确认：鉴于英国法律是英国人民与生俱来的权利，因此，凡得登上英国王位的国王和女王，都应依照英国法律的规定管理政务，他们所属官吏和大臣也都应按照同样的法律为国王效力。
——《王位继承法》
材料三（18世纪英国）国王是议会的一部分，所以也是他适当享有立法权的理由。……1760年乔治三世的即位，他把乔治一世时起几乎一直在执政的辉格党人赶下台，开创了一直延续到1830年的托利党人独霸的局面。……革命民主主义者潘恩的批评最为深刻，他说：“尽管我们十分聪明，曾经对专制君主政体关门下锁，但同时我们也十分愚蠢，曾让国王掌握了钥匙。”
——阎照祥《英国虚君制的逐步形成》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》得以颁布的背景。这一法案有何重要意义？
（2）材料二体现了哪些重要民主理念？材料一、二有什么关系？
（3）根据材料三，概括18世纪英国国王拥有的权力。
（4）综合上述材料，概括近代以来英国政治体制演进的基本趋向。
材料一 1689年，威廉接受了阐明国会至高无上的《权利法案》。这一法案规定：国王不能中止法律：除非经国会同意，不得提高税收或保持军队：若没有法律手续，不可逮捕和拘留臣民。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 本国法律和法令的确认：鉴于英国法律是英国人民与生俱来的权利，因此，凡得登上英国王位的国王和女王，都应依照英国法律的规定管理政务，他们所属官吏和大臣也都应按照同样的法律为国效力
——《英国位继承法》
材料三 （18世纪英国）国王是议会的一部分，所以也是他适当享有立法权的理由。…1760年乔治三世的即位，他把乔治一世时起几乎一直在执政的辉格党人赶下台，开创了一直延续到1830年的托利党人独霸的局面。……革命民主主义者潘思的批评最为深刻，他说“尽管我们分聪明，曾经对专制主政体关门下锁但同时我们也十分愚蠢，曾让国掌了钥匙。
——阎照样《英国虚君制的逐步形成》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》得以颁布的背景？这一法案有何重要意义？
（2）材料二文件体现了哪些重要民主理念？材料一、二有什么关系？
（3）据材料三，概括18世纪英国国王拥有的权力。结合所学知识，19世纪上半期英国人针对这一状况是如何推进其民主进程的？
（4）综合上述材料，概括近代以来英国政治体制演进的基本趋向。
材料一 中国发展模式的价值内核吸取了延续几千年的政治传统的经验。这种传统达到西方难以企及的历史高度:一是强大的中央集权国家，国家机器和军队由中央政府掌握，而非欧洲那样由封建领主或教会掌握。二是高度的行政管理体制，官员由公正、普遍的考试制度选拔，而非西方或中东那样由世袭或门第操纵;三是政治对人民负责，体现一定的“民本主义”。
——摘编自俞邃《“中国模式”之我见》
材料二 英国政体由三部分组成:国王、上院和 下院。专制制度瓦解后，上院成为权力重心。从19世纪起，重心明显向下院转移，20世纪下院成为权力重心。现代君主制的关键是立宪。从理论上讲，英王仍握有最高权力，但实际上，国王只是按政府的决定办事，其私“人行动在某种程度上也要受到政府的限制。世袭的原则不符合现代民主精神，英国人只是在事实上剥夺了上院的大部分权力，在形式上并没有触动它，使其保持了原有的尊严。民主制在20世纪的英国下院体现得相当充分。它由直接普选产生，在理论上获得了充分的合法性。在选举权方面，19世纪末已基本实现成年男子普选权，20世纪主要是使妇女取得选举权。
——摘编自钱乘旦《20世纪英国政治制度的继承与变异》
(1)根据材料一，并结合所学知识，指出中国古代政治发展模式的突出特点。
(2)根据材料二，指出从19世纪到20世纪英国政治的发展变化，结合所学知识，分析其原因。
(3)综合上述材料并结合所学知识，简析中、英政治制度发展的历史启示。
材料一 英国资产阶级革命胜利后，资产阶级成为统治阶级，国王由实权变为虚位，逐渐成为象征性的国家元首，封建贵族退到了历史舞台的后面，但中世纪政治体制的框架、立法、行政、司法的基本机制，仍被保留下来。随着时间的推移和社会的发展，部分内容也被不断变革着，使之更加适合英国政治经济和社会发展的需要。
——摘编自许大华《论“光荣革命”对英国的历史影响》
材料二 原定这次会议的任务是修改《邦联条例》，但是《邦联条例》所确立的体制，已经完全不能适应美国国内和国际发展的要求，因此必须重新构建美国政治体制，制定一部新的宪法取代《邦联条例》。会议代表在取得共识之后，很快便由讨论对《邦联条例》的修改，转入对制定新宪法的讨论，因此这次会议便称为“制宪会议”。会议经过三个多月的激烈争论，终于在1787年9月17日通过了《美利坚合众国宪法》草案，并提交各州批准。
——摘编自马啸原《西方政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出“光荣革命”后英国政治发生的变化。(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国1787年宪法制定的特点，分析其制定的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，说明英、美两国代议制确立的相同点。
材料一 中国古代监察制度萌芽于夏商周时期。秦汉时期，我国古代监察体系初步建立。魏晋至隋朝，御史台是国家最高监察机构。唐朝设立了台院、殿院、察院，三者共同构成了一个严密的监察系统，此外，还建立了系统的谏官制度。宋代沿袭唐制，又在地方上的州内设通判监察行政，设提点刑狱司专司刑讼，设转运使监督财政，大大加强了中央对地方的控制。明朝初年，中央台、殿、察三院合并为都察院，同时，设置独立于都察院的六科给事中监察六部活动，科道并立，地方设按察使司。清朝形成了“科道合一”的监察体系，进一步加强了中央集权。至此，我国古代监察制度实现了高度的严密统一。在我国古代封建社会里，监察权力来源于皇权。中国古代监察制度虽然具有其独特性，但也难免会受到当时社会历史条件的限制，具有其局限性。
——摘编自高丹《中国古代监察制度探析》
材料二 相对来说，英国有着一套比较完整、灵活的监察制度。议会监察，是西方现代监察体制的核心，最具权威性与代表性。议会监察，是“民意代表机关”对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括：同意、纠正、纠举、弹劾、审计，以及为完成这些任务所必须的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。在此基础上，英国各部门、各行业、各地区又相继成立了各种不同的监督机构，构成了一个多行业、多地区、多层次、多渠道的监督网络，以教育、防范、惩处为手段，以保护和促进商品经济的发展和巩固政治权力为目标的反腐败机制。
——摘编自张恒《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度发展的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析导致古代中国和近代英国监察制度效能差异的主要原因。
材料一 1640年资产阶级革命爆发后，资产阶级通过内战推翻了封建的君主制，英国的君主自此失去了它的专制色彩……然而英国统治阶级需要君主制和王室，关键在于如何将其变成能够体现资产阶级意志的国家工具，1688年的光荣革命实现了这种设想。……以议会为核心的君主立宪制便逐步形成。英国资产阶级创造了一种既符合国情又实用有效的统治形式，并一直延续至今。
——摘编自刘杰《论英国宪政模式的世界影响》
材料二 美国开国者们设计的这样一种精巧的制度安排，将政府内部的行为时时处于互相制约的状态之中，从而确保了国家的稳定；同时，政府时时处于人民的监督之下，从而也确保了人民的权利。人民享有充分的自由，有了表达自己意愿的渠道。而在政府中，立法权、司法权、行政权三权又相互分立，彼此制约、约束政府的行为。这样，政府就不可以轻易的干涉甚至剥夺人民的权利，保护了人民的自由不受侵犯，最大限度的达到《独立宣言》中所提倡的“平等、自由和追求幸福的权利”。这种权力制衡机制不仅为美国政府的良好运转提供了制度上的支持，也维护了美国开国之父们的平等、自由、民主、追求幸福的宗旨，保证了人民的天赋权利。
材料三 1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成，众议员由直接普选产生，参议员由间接选举产生。
——摘编自洪波《法国政治制度变迁——从大革命到第五共和国》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出英国君主权力发生的变化及其原因。（2）材料二中“精巧的制度安排”指的是什么？这种“安排”有何意义。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出1875年法兰西第三共和国的政体与1787年美国联邦共和政体的主要不同。
材料一 宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素……克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料二 宪法缔造者们真正有分歧的问题，是如何确定在多大程度上把各州权力融入联邦权カ，以及他们可以在多大程度上保持自己的独立。如果国民按人数或按选区选举，人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举代表，则永不能获致必要的联合，旧邦联的所有弊端将永远保留下去。
——摘编自(英)阿克顿《自由与权力》
完成下列任务：
（1）据材料一，概括指出英国能够建立宪政制度的原因。
（2）据材料二，指出美国独立之初面临哪两对矛盾？结合1787年宪法内容，指出他们是如何通过制度设计巧妙解决这些问题的？
（3）综合上述材料并结合所学知识，指出英、美两国代议制的不同模式，以及体现的政治理念和政治智慧。
