材料一 英国政党之间的首次重大妥协与合作发生在1688年。1688年政变凸显了政党作用，以后历届国王不再漠视政党存在，屡加重用。在17~18世纪的英国政界，政治宽容成为反复出现的政策。通常，他们必须承认地方选区的投票结果，允准政敌出席议会，行使辩论投票结派批评政府的权利。这种“给出路、留后路”的做派逐渐构成了执政党和反对党之间的‘准对等”的关系，营造了政党之间的政治宽容。19世纪责任内阁制确立后，英国统治阶级政党宽容关系达到了平稳协调的地步，甚至性格强硬的自由党党魁格莱斯顿与其强硬对手迪斯累里为“爱尔兰自治案”进行马拉松辩论时，两党其他要人和前排议员都能互相尊重，以礼相待。19世纪前期，英国执政党常将政党问题提高到宪政的高度，在国家治理、政治和谐的高度上作法律层面的论证，承认反对党与执政党在国家治理方面互依共.存的“对等伙伴关系”。
——摘编自阎照祥《近代英国上层党派关系宽容化摭论》
材料二 民国初年，除了同盟会、共和党、进步党等少数党派有粗略的政纲外，绝大多数政党没有成文政纲，甚至根本就没有政纲。即使有政纲的党，它们的政纲也很不鲜明很不健全，缺少号召力，甚至彼此雷同。这使得各个政党因缺乏鲜明而独特的个性而无法反映中国资产阶级的经济利益与政治诉求，并且必然会使民初政党政治的运作成为缺乏基础的无本之木。政治上各政党不能平心静气商议国事，而是互相攻击，甚至彼此斗殴。这种缺乏妥协意识和政治原则的党争，忽略和耽搁了重要的政治事务，损害了议会制和政党政治，进而使政局变得更加纷乱，使人们对政党政治大为失望。各省还时常发生革命党人仇杀立宪党人，或者北京民国政府和立宪党人仇杀同盟会员的惨事，熟知政坛内幕的梁启超批评当时各党“以突灭他党为唯一之能事，很鸷卑劣之手段无所不能至”。各政党均只重视走上层路线，拉拢社会名流和中央、地方的实权派人物入党，而把那些终日劳作的亿万民众排斥在国家政治生活之外。选举时，各政党都把贿选作为一项不可缺少的手段，肆无忌惮地操纵选举，愚弄民众。
——摘编自徐昌义《民初资产阶级政党政治失败原因探析》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出近代英国政党关系走向宽容化的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析民国初年中国资产阶级政党政治失败的原因。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对近代中英两国政党政治发展的认识。
材料一 （欧洲）古典文化中的民主和法治精神对后世产生了广泛而持久的影响。可以说，中世纪的市民民主和法律体系，以至近现代社会的民主和法律体系，都是在它的直接或间接影响下经过发展和演变而确立起来的。
——杰里·本特利《新全球史》
材料二 作为英国的殖民地，美国通过革命和协商的方式，形成了一种新型的民主政体——总统制。与英国的议会制相比，美国不仅根除了“君主”“王权”的存在土壤，开启了国家元首的选举模式。而且还确立了“三权分立”的基本原则。
——摘编白孙瑛辉《论民主的多样性及其科学把握》
材料三 邓小平同志指出：“我们讲民主，不能搬用资产阶级的民主，不能搞三权鼎立那一套。我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。这种办法我们不能采用。”
——摘编自高永中《始终坚持党委统揽全局、协调各方的基本原则》
请回答：
(1)根据材料一指出欧洲“古典文化中的民主和法治精神”起源于哪个国家？这种“民主和法治精神”对后世产生了怎样的影响？
(2)材料二中美国摆脱“英国的殖民地”身份的方式是什么？美国的民主实践与“英国的议会制”有何不同？
(3)材料三中“资产阶级的民主……三权鼎立”源自哪一思想解放运动？结合以上三则材料，谈谈你对民主政治建设的看法。
材料一 由于受中国科举制度的影响较大，英国的考试内容以基础理论和人文科学为主，目的是提拔知识渊博、应变能力强的通才。美国没有长期的官僚政治传统的影响，因此其文官制度虽然承袭了欧洲的传统，但是却强调专才的特殊地位。英国是议会制国家，立法权与行政权的分界并不明显，政府官员可以兼任议会议员，因此，英国对文官参与政治活动有较多的限制。美国是总统制国家，立法权与行政权的划分明确，因此，美国对文官政治“中立”的限制相对较小。事实上，美国文官特别是高级文官参与政治活动的范围远远超出行政权的范围。
——摘编自王晨《英、美文官制度之比较》
材料二 我国公务员法明确规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。公务员作为人民的一员，有选举权和被选举权，可以而且应当积极参加国家政治生活，行使当家作主、管理国家的权利。公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持从德、能、勤、绩、廉综合考核公务员。允许行政机关依法辞退少数不履行公务员义务、丧失公务员条件的人员，形成优胜劣汰的良好机制。
——自李俊《我国国家公务员制度与西方文官制度之比较》
（1）据材料一概括英美两国文官制度的差异，并分析其原因。
（2）据材料二指出我国公务员制度的特点。综合上述材料，谈谈你对制度建设的认识。
材料一 相关国家的中央权力机构分布图
材料二 1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。
——刘宗绪《世界近代史》
材料三 宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。总统任期7年，是国家元首和军队的最高统帅……经参议院同意有权解散众议院。议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律。
材料四 第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”第15条：“由皇帝任命帝国首相。”第18条：“（皇帝）有创制法律之权。”
（1）指出材料一中各图所展现的政治体制。图3体现了美国政体具有怎样的特点？
（2）结合所学知识，指出图3与图2相比在国家管理体制上的创新之处。简析图4与图3所示政体的本质区别。
（3）根据材料二，概括近代英国民主政治发展完善的历程。材料三、四分别出自法国和德国的哪部政治文献？结合所学知识，分别指出这两部文献颁布的历史作用。
（4）通过对中外政治体制变化的研究，请你谈谈对人类政治文明发展的认识。
材料一 近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。
——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》
材料二 2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。
（1）结合所学知识，概述17、18世纪英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二中英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化并分析其影响。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。
材料一 英国人最早发明了这种政治制度，它既可以有效的治理人群，又可以对政府权利加以限制，英国是世界上最老资格的宪政国家，英国的宪政经验是最具示范意义的。
——钱乘旦《英国式道路》
材料二 在和英国打的时候，十三个邦（州）联合起来，等到把英国打败后，各自还是分散治理。1777年召开的“大陆会议”，通过了《联邦条款》，宣布结成“永久性的同盟”，名称叫“美利坚联邦”（即：美利坚合从国）。各邦（州）仍保有自己的独立自主权，随着时间的推移，问题越来越夏杂，有些人就主张应该建立一个强有力的政府，管理这个联邦。于是1787年各邦代表举行了一次有名的会议，史称“联邦制宪会议”。
——资中筠《美国十讲》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出英国与美国的政治创举，简要分析各自形成的社会背景
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析英、美政治体制对历史发展的推动作用
（3）有人说美国的政治制度比英国的先进，请谈谈你的看法
材料一 “城邦正是若干（许多）公民的组合”……“城邦不论是哪种类型，它的最高治权一定寄托于‘公民团体’，公民团体实际上就是城邦制度”；“在一个同样的人们组成的社会中，根据平等和一致原则，实行轮番为治的制度，却是合乎正义而值得称颂”。
——亚里士多德《政治学》
材料二 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻。
——马克垚《世界文明史》
材料三 全国人大及其常委会积极立法，中国逐步建立了以宪法为核心，由多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系；人民政协积极探索和完善民主监督机制，就决策执行中的问题提出批评和建议；截至2017年，全国农村98%以上的村委会依法实行直接选举，村民参选率达95%；55个少数民族均有本民族的全国人大代表和全国政协委员。十三届全国人大代表中，少数民族代表占14.7%。
——《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书
（1）依据材料一概括亚里士多德关于古代希腊城邦政体构建的基本主张，并指出该政体构建明显的局限性。
（2）有人说，美国的政治体制比英国的政治体制进步，请表明你的观点并运用有关史实论证。
（3）材料三反映了新中国哪些具有中国特色的民主制度？一百多年来，中国人民为争取实现民主政治历经了种种挫折和艰难，请结合所学知识谈谈你的认识。
材料一明清两朝的制度，大体相沿。明初废宰相，于是由天子亲领六部，此非嗣世之主所能，其权逐渐入殿阁学士之手。清世宗时，又设立军机处，机要之事，均由军机处径行，事后才下内阁，内阁就渐渐的疏远了。历代六部皆以尚书为主，侍郎为副，清代六部尚书侍郎皆满汉并置，吏、户、兵三部，又有管部大臣，以至权责不一。明朝废宰相后，政务本由六部直接处理，后虽见压于内阁，六部究竟权力还在。清朝则内官五品，外官四品以上，全由内阁主持，人事任免、筹边之权，全在军机。又明朝六部用人，多取少年新科进士，清朝则一循资格，内官迁转极难，非六七十 不得至尚书、侍郎，管部又系兼差，不能负责，于是事事照例敷衍，行政全无生气了。
——摘编自吕思勉《中国通史》
材料二1215年制定的《大宪章》，起因是众多贵族强烈不满国王查理 （1189—1199）和约翰（1199—1216）长期以来超越王权常规的所作所为，愤然起义，迫使国王约翰签订了这一文件，试图以此来限制王权，特别是 其中所谓的“无耻条款C.第61条）规定：由25名贵族组成的委员会有权随时召开会议否决国王的命令，甚至可以用武力占据国王的城堡和财产。1689年继位的国王威廉三世和玛丽二世没有后代，无法依据《权利法案》继承王位，英国议会于1701年制定了《王位继承法》，以相应条款确保任何王位继承人及其配偶都必须是英国新教徒。
——摘编自苏力《大国宪制》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括明清两朝中枢权力发生的变化并 简析其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国王权发展演变的特点并分析其原因。
（3）综合上述材料并结合所学知识，指出中英两国最高权力相比呈现出的不同之处，并谈谈你的认识。
材料一 光荣革命后英国实行的是君主立宪制度，这在当时的世界是最为开放的政治制度，其他国家不可望其项背。伹国家政权掌握在贵族手中，在选举上存在着议席分配不合理、选举权狭小及选举手段腐败现象，而工业革命孕育的两个新的阶级（工厂主阶级和工人阶级）却完全没有政治权利，这不能适应变化的社会现实，因而被当时的人称力“旧制度”。
——钱乘旦主编《世界现代化历程总论卷》
材料二 1832年6月7日，经过18个月的激烈斗争，改革法案由国王签署，正式生效，第一次议会改革成功了。从内容上看，第一次议会改革只是一次小小的变动》然而，有第一次改革就会有第二次改革，第一次改革的最大意义就在于：它表明制度变革是可以进行的，而且不可阻挡，适时的变革最为明智；改革之路可以走得通，其必要的前提是；人民持久的斗争，统治者适时的让步。从改革的最终成果看，得益最大的是中等阶级，但其他阶级并非有所失，在日后的历史进程中反而有所得。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
完成下列要求：
（1）据材料一，指出“旧制度”存在的问题。结合所学知识，从英国视角，谈谈你对“最为开放”一词的理解。
（2）据材料二，指出第一次议会改革成功的原因。结合所学知识，分析为什么“得益最大的是中等阶级”？
（3）综合上述材料，你能从英国议会改革中获取怎样的启示？
材料一 英国资产阶级革命后，议会取得了对国王的胜利。之后议会颁布一系列法令调整了议会与国王的关系，确立起“议会至上”的原则，并建立起君主立宪政体。在这一政治体制中，英王理论上是“一切权力的源泉”，实际权力却掌握在议会手中。议会拥有立法、征税、批准预算和决定王位继承等权力，内阁对议会负责，法院也受议会立法的约束。
材料二 1787年，美国制定了宪法，以“三权分立”的原则构建国家权力结构，它将立法、行政、司法保持平衡的态势。其中国会是最高的立法机关，与总统、法院平行，三者依法分权与制衡。
——根据应克复《西方民主史》等整理
（1）根据材料一，概括指出议会在近代英国政治生活中的地位。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，对比分析美国国会与英国议会异同。
（3）综合以上分析，谈谈你对近代民主政治的认识。
