材料一 “官有正条，民有私约”，清代官府以告示传达国家政令，而基层社会或者主动向官府申请颁发告示，授权维护特定人群、宗族、村庄的基本利益，或者根据国家政令、律例精神，自行制定各种规约、禁令，官府意志与民众利益在无形中达成一致。基层民众除利用官方告示维护地方秩序之外，还根据特定需要，制定宗族或村庄等组织的规约、禁令，这些规约、禁令涉及地方社会生产、治安、教化等诸多领域，并与官府告示相呼应，成为协助官府实施地方治理的重要因素。
——据王洪兵《清代告示与乡村社会秩序的建构》整理
材料二 在近代早期的英国，食物不足乃至饥荒频繁发生，严重威胁人们的生存安全和社会秩序的稳定。在中央政府举措之外，身为社会精英和地方统治者的乡绅阶层，积极探索救荒知识，依托印刷术的发展和统治者的支持，通过书面和口头传播等方式，对当时和之后的英国社会产生了较为广泛的影响。地方乡绅还开展济贫实践、解决司法纷争、推动地方教育发展、改良农业技术等。近代早期英国政府加强了对经济和社会各个方面的干预，但各种法规的执行，如确立学徒制、调控工资、实施济贫法等，都需要依靠地方治安法官的配合。而且地方乡绅通过请愿、汇报、在议会中提案等方式，能够影响到一些政策的制定和更改。可以说，近代早期英国乡绅在整个国家治理中发挥了举足轻重的作用。
——冯雅琼《近代早期英国救荒知识的产生及传播——以乡绅为主体的考察》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清代乡村治理的特点，并分析其背景。
(2)根据材料二，概括近代英国乡绅在基层治理中的举措并结合所学知识分析其作用。
材料一 英国资产阶级革命胜利后，资产阶级成为统治阶级，国王由实权变为虚位，逐渐成为象征性的国家元首，封建贵族退到了历史舞台的后面，但中世纪政治体制的框架、立法、行政、司法的基本机制，仍被保留下来。随着时间的推移和社会的发展，部分内容也被不断变革着，使之更加适合英国政治经济和社会发展的需要。
——摘编自许大华《论“光荣革命”对英国的历史影响》
材料二 原定这次会议的任务是修改《邦联条例》，但是《邦联条例》所确立的体制，已经完全不能适应美国国内和国际发展的要求，因此必须重新构建美国政治体制，制定一部新的宪法取代《邦联条例》。会议代表在取得共识之后，很快便由讨论对《邦联条例》的修改，转入对制定新宪法的讨论，因此这次会议便称为“制宪会议”。会议经过三个多月的激烈争论，终于在1787年9月17日通过了《美利坚合众国宪法》草案，并提交各州批准。
——摘编自马啸原《西方政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出“光荣革命”后英国政治发生的变化。(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国1787年宪法制定的特点，分析其制定的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，说明英、美两国代议制确立的相同点。
材料一 中国古代监察制度萌芽于夏商周时期。秦汉时期，我国古代监察体系初步建立。魏晋至隋朝，御史台是国家最高监察机构。唐朝设立了台院、殿院、察院，三者共同构成了一个严密的监察系统，此外，还建立了系统的谏官制度。宋代沿袭唐制，又在地方上的州内设通判监察行政，设提点刑狱司专司刑讼，设转运使监督财政，大大加强了中央对地方的控制。明朝初年，中央台、殿、察三院合并为都察院，同时，设置独立于都察院的六科给事中监察六部活动，科道并立，地方设按察使司。清朝形成了“科道合一”的监察体系，进一步加强了中央集权。至此，我国古代监察制度实现了高度的严密统一。在我国古代封建社会里，监察权力来源于皇权。中国古代监察制度虽然具有其独特性，但也难免会受到当时社会历史条件的限制，具有其局限性。
——摘编自高丹《中国古代监察制度探析》
材料二 相对来说，英国有着一套比较完整、灵活的监察制度。议会监察，是西方现代监察体制的核心，最具权威性与代表性。议会监察，是“民意代表机关”对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括：同意、纠正、纠举、弹劾、审计，以及为完成这些任务所必须的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。在此基础上，英国各部门、各行业、各地区又相继成立了各种不同的监督机构，构成了一个多行业、多地区、多层次、多渠道的监督网络，以教育、防范、惩处为手段，以保护和促进商品经济的发展和巩固政治权力为目标的反腐败机制。
——摘编自张恒《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度发展的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析导致古代中国和近代英国监察制度效能差异的主要原因。
材料一 在这样的国度，每个人都可以免于恐惧免于压迫，自由地思想自由地信仰，自由参与公共生活，自由选择和追求自己的人生目标，这是启蒙运动以来，最重要的对理想政治的想象。什么是自由？自由就是一个人能免于束缚去做自己真正想做的事情的状态。自由的反面，是通过暴力，奴役，屈从，恐惧，以及种种有形无形和内在外在的手段限制人的意志和行动。
——整理自卢梭《论人类不平等的起源和基础》
材料二1868年前后是“责任制内阁”的完善时期。在1868年的大选中自由党获得议会多数席位，党的领袖格拉斯通组成自己的多数党内阁，从这个时候起，多数党组阁才真正形成制度。在19世纪末20世纪初，“责任制内阁”的权力得到急速扩张，主要表现在对议会的控制，有些年份控制议会议案的通过率高达99%，议会被戏称为“内阁专用议事厅”。
——郁晓冬《历史发展的慢镜头》
(1)根据材料一并结合所学，指出启蒙思想家从人类共同属性出发对人类社会有何要求，此外，启蒙运动还使人文精神得到了哪些深刻圆满的体现？
(2)根据材料二并结合所学，概括英国资产阶级君主立宪政治的基本特点。
材料一 素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》（中国社会科学出版社）
材料二 1746年，乔治二世听取了卡特赖特勋爵和威廉·普特尼的意见，否决了由配兰（时任内阁首相）提出的任命威廉·皮特为国防大臣的建议。配兰等人毫不退让，于2月10日带领全体阁员和其他非阁员大臣集体辞职。乔治二世恼羞成怒，当时就任命巴思伯爵为财政大臣，受命组阁。巴思伯爵不是下院议员，又缺少一位能帮助他控制下院多数的得力助手，很难得到下院的必要支持。……他总共只当了两天“首相”，在英国近代政治史上创下了一个新记录。……乔治二世面临政治危机，只好再请配兰等人复职。
——阎照祥《英国政治制度史》（人民出版社）
材料三 19世纪中叶英国社会状况(部分)一览表
| 成 员 | 占全国人口 | 占国民收入 | 年 代 | 穷人数量 |
| 工业、金融资产阶级等 | 2% | 36.5% | 1855年 | 85(万) |
| 1856年 | 87(万) | |||
| 普通群众 | 80% | 40% | 1863年 | 109(万) |
| 1866年 | 130(万) |
——吴于廑主编《世界史·近代史》
材料四 19世纪上半叶在英格兰是一个盗匪肆虐的黄金时代，是一个因无法控制犯罪及暴力事件而威胁到现政权的时代，一个犯罪有暴力冲突四处蔓延并难以遏制的时代。 ……不难发现，在短短的37后中，犯罪数字竟增加了6倍多。在19世纪上半叶的曼彻斯特，社会下层的工匠、农业工人及其家庭成员的平均寿命只有 17 岁。在工业城市格拉斯哥，1821年工人因疾病而死亡的比例为2．89%，1838年上升为3．8%，1843年达到4%。在兰开斯特郡1841年死亡的102025 名工人中，有 83216人不到20岁，他们的平均寿命只有22．1岁。这些人大部分因可以医治的疾病而死，只是由于贫困而无法得到治疗。国民体质下降，在19世纪已成为关系到全民族命运的大事。布尔战争爆发后，人们突然发现堂堂英国居然难以征集到足够的合格士兵。
——钱乘旦主编《寰球透视：现代化的迷途》
(1)材料一中“根本改变了英国政治制度发展方向”指的是什么？据材料一分析英国政治制度发生根本改变的原因。
(2)据材料二归纳英国责任内阁制的基本原则，说明英国政坛出现危机的原因。根据材料三、四，概括工业革命后，英国出现了哪些社会问题?
材料一 1640年资产阶级革命爆发后，资产阶级通过内战推翻了封建的君主制，英国的君主自此失去了它的专制色彩……然而英国统治阶级需要君主制和王室，关键在于如何将其变成能够体现资产阶级意志的国家工具，1688年的光荣革命实现了这种设想。……以议会为核心的君主立宪制便逐步形成。英国资产阶级创造了一种既符合国情又实用有效的统治形式，并一直延续至今。
——摘编自刘杰《论英国宪政模式的世界影响》
材料二 美国开国者们设计的这样一种精巧的制度安排，将政府内部的行为时时处于互相制约的状态之中，从而确保了国家的稳定；同时，政府时时处于人民的监督之下，从而也确保了人民的权利。人民享有充分的自由，有了表达自己意愿的渠道。而在政府中，立法权、司法权、行政权三权又相互分立，彼此制约、约束政府的行为。这样，政府就不可以轻易的干涉甚至剥夺人民的权利，保护了人民的自由不受侵犯，最大限度的达到《独立宣言》中所提倡的“平等、自由和追求幸福的权利”。这种权力制衡机制不仅为美国政府的良好运转提供了制度上的支持，也维护了美国开国之父们的平等、自由、民主、追求幸福的宗旨，保证了人民的天赋权利。
材料三 1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成，众议员由直接普选产生，参议员由间接选举产生。
——摘编自洪波《法国政治制度变迁——从大革命到第五共和国》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出英国君主权力发生的变化及其原因。（2）材料二中“精巧的制度安排”指的是什么？这种“安排”有何意义。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出1875年法兰西第三共和国的政体与1787年美国联邦共和政体的主要不同。
材料一 在英国政治现代化的进程中，议会、两党制、文官制、责任内阁制等许多宪政机构与相关制度的产生及发展都呈渐进累积态势。而宪政实践中的“有名无实”和“有实无名”的交织相伴，又使英国政治现代化更加复杂微妙、扑朔迷离。在英国与世界的关系上，英国政治现代化的确立与全球一体化进程中西欧向外扩张及英联邦的建立，都是同步的历史进程。正是在“世界工厂”和“日不落帝国”的地位与权势无以复加的强化中，英国的政治制度逐渐扩展列世界其他地区，被许多国家所仿效和采纳。
——摘编自徐奉琫《英国政治现代化的历程及特点一读阎照祥关于英国政治制度史的几本论著》
材料二 美国1787年宪法为近代资产阶级民主制提供了第一份政治现代化的草图，开创了近代成文制宪运动的纪元。建立一个强有力的、稳定的、民主的政治结构以实现国家的统一，是符合美国社会各阶层不同利益集团的总利益的。宪法把资产阶级启蒙思想家的政治思想加以具体化和制度化，确立了在资产阶级法治基础上管理现代资本主义国家的根本原则，保证了宪法作为国家根本大法的稳定性。尽管宪法在制定过程中争论激烈。但通过之后，就变成了美国制度的偶像，是美国人民爱国主义和民族主义的象征。美国取消对个人的一切效忠，唯一只对宪法宣誓效忠。这样.宪法成为把多样性的美国结合成一体的钻合剂。
——罗荣渠《略论美国联邦制度的形成和宪政体制的特点》
（1）根据材料一并结合所学知识.概括英国政治现代化进程的特点及其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识.说明美国1787年宪法所体现的政治原则并简要评价美国1787年宪法。
材料
| 英国政治制度史大事记（部分） 1215年《大宪章》限制王权，保障贵族特权，保护部分骑士与市民的利益 1265年孟福尔议会召开。英国议会产生的标志 1628年《权利请愿书》 1689年《权利法案》 1701年《王位继承法》 1721年沃波尔主持内阁会议，开创了多数党领袖组阁的先例1747年君主不再行使立法否决权 | 1832年《议会改革法案》 19世纪50年代责任内阁制趋于完备19世纪中叶两党制度形成 1867年第二次议会改革 19世纪晚期内阁权力膨胀，人称议会“第三院” 1884年第三次议会改革 1911年《阿斯奎斯法案》，上院权力进一步削弱 1948年议会通过《人民代表法案》，确立“一人一票”制度 |
（1）根据材料，指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。说明近代英国政治体制的权力制衡关系。
（2）英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点，任选其一结合史实予以说明。
材料一 下面是有关秦朝和古代雅典中央行政管理体制的示意图。
材料二 1781年（美国独立战争期间）英军在约克敦的投降造成巨大的冲击波，国内舆论纷纷指责政府，指责乔治三世的个人干预造成了北美的巨大失策。……1782年，诺思（首相）顶不住美国革命胜利的冲击波而宣布辞职，乔治三世的个人统治实际上寿终正寝。……一个企图恢复个人权力的国王在议会已取得主导地位的时代想抗拒历史发展的潮流，终于造成国家的伤害、个人的悲剧。
——钱乘旦、许洁明《英国通史》
材料三 “13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。”
——华盛顿
“我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”
——美国总统威尔逊
材料四 长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。为证明其统治的合法性，旧势力一再煽动民族情绪，挑起对外战争，结果德国成为两次世界大战的策源地之一。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
回答问题：
（1）据材料分析，秦朝与雅典政治体制有何显著区别？各自的影响如何？
（2）材料二表明英国实行的是什么政治制度？该制度下乔治三世的政治地位怎样？
（3）材料三中美国“自由的生气蓬勃的宪法”是什么？它设计的哪些制度能确保“恢复我们的尊荣的地位和成果”？举例说明“我们的宪法……不是一座完整的大厦”？
（4）材料四中德国“现代化领导力量的‘错位’”是指什么？
（5）从近代欧美资本主义各国政治制度的变革中你认为制度创新应遵循哪些原则？
材料一 在人类历史长河中，出现过许多叱咤风云的大国、强国，比如公元前3世纪统一中原的秦王朝，18世纪确立世界霸主地位的英国。它们发展的道路各不相同，但在治国方面却有惊人的相似之处。
材料二 内阁是政府高级官员代表政府各部门商议政策的行政机构。明朝内阁为明成祖首先确立，是明朝建文四年（1402年）至永历十六年（1662年）的皇帝咨政机构，此后权力逐渐增大，后成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不等，辅臣、奉使出外办事，多自称阁部。在内阁制的资本主义国家，内阁是由议会中占多数席位的某个政党单独组成，或由议会中构成多数席位的几个政党联合组成，由国家元首任命。内阁最初始于英国，由英王的枢密院外交委员会演变而来。
材料三 “唯一摆脱困境（人们彼此妨害）的方式则是互相妥协。通过契约的方式建立国家，制定法律，调整人们之间的利益。”
——古希腊思想家伊壁鸠鲁
整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。
——马克垚《世界文明史》
（1）英国和秦王朝都曾经开创了新的政治制度，请分别举例说明。
（2）依据材料二并结合所学知识，简要比较英国内阁与明朝内阁在权限、性质方面的不同。
（3）依据材料三和所学知识，结合世界近代史说明“整个现代民主政治都是妥协的产物”。
