材料 2013年10月1日,美国联邦政府的非核心部门关门。2013年9月20日开始至30日晚间,在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下,国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案,这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑,但都没有得到民主党掌握的参议院的通过,最终导致联邦政府预算至今没有着落。这就是美国所谓的“财政悬崖”,财政悬崖是指美国国会两党如果不能达成协议,同时出现税收增加与开支减少局面,使美国经济陷入极度萎缩。有评论认为,“财政悬崖”危机暴露出的日益严重的决策低效问题,将从中长期降低美国模式的吸引力和对美国经济的信心。
(1)请指出“财政悬崖”危机暴露出的影响美国决策效率的政治制度。
(2)如果以“透过‘财政悬崖’危机看美国政治制度”为题写一篇小论文,请你列出主要观点。
A.确立了邦联制原则 | B.确立了共和制原则 |
C.确立了联邦制原则 | D.确立权力制衡原则 |
材料一 联邦宪法抛弃了以往欧洲所崇尚的国家主权不可分割的教条,首次系统地尝试在地域上和机构上实行分权。严格地说,它的主权既不完全在于联邦,也不完全在于各州政府,而是由联邦与各州分享主权。不仅如此,联邦政府的最高权力还分散在三个平行机构。
——摘编自张千帆《美国宪法的精神》
材料二 美国宪法在前言的第一句话就清楚表明,制定宪法的主体是“合众国人民”,而不是君主或某个贵族阶级。虽然美国民主的范围一开始局服于白人、男性、有产者,但是不完善的民主至少和完善的专制有天壤之别。
——摘编自张千帆《美国宪法的精神》
(1)概括材料一体现的美国联邦宪法遵循的主要原则,并结合所学知识简要进行说明。
(2)概括材料二体现的民主原则,并综合材料一、二谈谈你对美国联邦宪法的认识
A.司法权制约行政权 |
B.民主政治存在严重的缺陷 |
C.联邦法院权力大于总统 |
D.分权与制衡机制遭到破坏 |
A.美国不是一个民主国家 |
B.美国先贤们缺乏民主意识 |
C.精英政治更有利于美国 |
D.代议制民主降低行政效率 |
A.议员和总统都由选举产生 |
B.中央政府权力超过地方权力 |
C.不纳税者不享有权利 |
D.总统、国会、最高法院间相互牵制 |
材料一 “高皇帝以圣德受命,建立鸿业,置御史大夫,位次丞相,典正法度,以职相参,总领百官,上下相监临,历载二百年,天下安宁。”“汉家至德溥大,宇内万里,立置郡县。部刺史奉使典州,督察郡国,吏民安宁。”
——《汉书•朱博传》
材料二 (明朝)设六科给事中,按六部的业务进行对口监察,有单独上奏言事,监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”,可以风闻奏事,而不一定负核实的责任,所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信,他们用公开或秘密的方式进行特别监察,往往用于治理大狱、检举吏民奸罪,伺察密告。
——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
材料三 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人,阻止像庇西特拉图(公元前五世纪中期的雅典独裁者)这样的人,企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年,雅典人投票放逐一人达10年之久,这是一种预防犯罪的处罚。
——【美】伊恩•莫里斯《希腊人历史、文化和社会》
材料四 在美国,新闻媒体被封为“政府第四部门”,在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量,它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府,一头牵着国民敏感之极的神经,一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权,立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是,新闻媒体具有动员民众的实际能力,它对行政官员具有一种无形的约束力。
——彭正波《美国的行政监督机制》
(1)依据材料一、二,分别指出汉、明两朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征?
(2)材料三中的“不满意测试”是谁最早制定的?依据材料三,概括指出古代雅典监督制度的特点和目的。
(3)结合材料四和所学知识,分析“新闻媒体被封为‘政府第四部门’”的原因。依据以上材料,比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。
A.联邦法院有权审查行政或立法的行为 |
B.国会可以2/3的多数推翻总统对国会法案的否决 |
C.众议院可对总统弹劾 |
D.国会可征税、征兵、调整国外贸易和州际贸易 |