1 . 中外古今，中央对地方的泊邢关系着国家稳定和社会发展。阅读材料，回答问题。

材料一   下表显示了中国古代地方行政区划的演变

                            （注：州、道、路设置初期均为监察区）

材料二   洪武九年（1376年），明太祖朱元璋在地方废除元旧制一行省制，代之以承宣布.

政使司、都指挥使司和提刑按察使司，三司分别行使原行中书省的行政、军政和司法之权，三司既相对独立，又相互牵制。

——摘编自白寿彝《中国通史》

材料三   中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古自治区、广西壮族自治区、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家。这对各民族的团结和发展都很不利

——1957年周恩来关于民族问题的谈话

材料四   他们使它成为有限政府。他们界定了它的权威。他们将它限制在行使特定的权利，将所有其他保留给各州或者人民。

——《美国宪法评注》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括我国古代地方行政区划演变的主要特点，并指出地方行政区划不断演变的目的。
（2）概括明代对地方管理方式上有何变化，并分析其作用。
（3）根据材料三，结合所学知识，指出新中国成立后实行的民族制度及其意义。
（4）据材料四并结合所学知识，指出美国在国家结构形式上有何制度创新，并 结合以上四则材料，谈谈你对地方治理的认识。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   古代许多政治家、思想家对反腐倡廉都作过积极探索和深刻总结，并逐渐形成一套比较完整的理论及行之有效的举措。北宋开国之初，赵匡胤即颁布了《盗窃律》等一系列法律、法令，同时还从整饬吏治着手，连续惩办了一批贪官，连大将军桑进兴也因受贿罪被处死刑。……在官职设置方面，监察权与行政权分离，增强监察机构的专门化和权威性。在监察制度方面，给监察官员以特殊地位与职权，他们秩轻而任重，官卑而位尊……代表皇权监督各级官吏……具有很大权威性。

——摘自王凡《中国古代反腐倡廉的现代启示》

材料二   20世纪70年代，美国出台了多部反腐败法案（见下表），对加强对公务员的制约与监督发挥了重要作用。

法律名称	主要内容
《政府道德法》	规定政府官员必须建立个人及亲属财产申报制度，并对其离职后的从业行为作了详细规定
《文官制度改革法》	规定要公开、平等选拔政府官员及政府雇员，必须奉公守法、不贪赃枉法、不以权谋私、不协从舞弊等
《监察长法》	规定监察长办公室是独立监督机构，未经参议院同意，总统不能随意罢免监察长，其职能主要是督查公务员欺诈、滥用职权等行为
《阳光下的政府法》	规定除法定免除公开的情形外，一切政府文件必须公开

——摘自何家弘《美国反腐败法律制度》

（1）据材料一归纳古代中国反腐败的主要方式。结合所学知识，分析古代中国监察制度的积极作用。
（2）根据材料二结合所学知识概述美国反腐的特点，并指出美国的反腐措施与古代中国反腐举措的共性。