1 . 人类社会是不但发展演变，政治上从专制到民主、从人治到法治是一个漫长而艰难的历史过程，经济上其政策也是随着生产力的发展而不断调整的。根据材料并结合所学知识回答问题。

材料一：人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。这个铁笼子四面插着五根铁栏杆：选票、多党制、司法独立、新闻自由和军队国家化。

                                                              ——摘自美国总统乔治·布什2004国庆日演说

材料二： 到1935年初，新政成为公众激烈抨击或热情支持的焦点，当时美国社会各派别持有多种认识：

主要派别	对新政的认识	认识的史实依据
保守派与大商业领袖	对新政“大笔开支”、“敲诈富人计划”和“社会主义”不满，批评政府抛弃自由政策，某些批评者一提到罗斯福的名字都觉得反感。	国家大力干预经济，如： ①_______________。
激进的左派	社会主义政党以及其他激进组织一度激烈抨击罗斯福改革不彻底，攻击财富仍然高度集中在少数人手中，他们对整个资本主义制度产生怀疑。	局部调整生产关系，新政存在局限性，如： ②_______________。
政治异见者（非左派，非右派）	尖锐抨击“财阀”、“其他金融势力”，认为这些势力给国家带来贫困，而且向个体和社会实施专制。	企图建立独裁国家，如：总统扩大权力，违反宪法。
多数民众	新政提高弱势群体地位，广大中下层民众对新政热情欢呼与讴歌，甚至把罗斯福视为“救星”。	社会得以发展，如：经济恢复；遏制法西斯势力；生活水平提高。

                                 ——摘编自（美）舍曼《世界文明史》、布林克利《美国史》等著作

（1）结合材料一和结合所学知识，回答实现了美国人把统治者关在笼子里的梦想的法律文献名称，并结合史实回答美国总统被关在笼子里的具体表现。
（2）据材料二表格中的内容提示，结合所学知识，在表格中①与②位置，各举出两个史实，所举史实要能印证表格前一栏的观点。

2 . 中央与地方关系是一个多面互动的整体，直接影响到了政局稳定。阅读下列材料回答问题。

下表反映了中国古代地方管理制度演变过程：

西周	秦	元
血缘、先代贵族、功臣	皇帝任免、不得世袭	中央节制地方
分封制	A：	B：

（1）请按表中示例，填写A、B两处地方管理制度的名称。结合所学知识，说明元朝这一制度使地方官“行使权力时受中央的节制”的表现。

材料   本宪法既未授予联邦，又未禁止各州享有的权力，皆由各州或人民保留之。……未经州的同意不能剥夺任何一州在参议院的平等代表权，以及变更州的边界；……未经国会同意各州不能与外国签订条约或协议，不能征收进出口税，无权设立军队，不能发行货币，不能违背联邦宪法及妨碍执行联邦法律。……加入联邦的各州不分大小，政治上一律平等。

——摘录于弗格森和麦克·亨利《美国政体》

（2）依据材料概括联邦政府的权力。结合所学知识，说明各州政治平等权在国会代表分配中是如何体现的？概括指出联邦制的意义。