材料一 华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态。……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现。……随着世代的交替，亲族间维持忠诚的纽带日益松弛，诸侯与周室之间的距离越拉越大，……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的理路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。
——刘建军编著《古代中国政治制度十六讲》
（1）依据材料分析春秋时代政治制度变革的趋势及其原因。
（2）依据战国时代的历史，说明“制度的重新建构”。
材料二 中国古代行政权力的运行机制以君主权力独占基础上的分权辅政为基本特征。君主集权于上、行政体制分权于下的权力制衡体制，①或是实行集体宰相制度，②或是在正式行政体制之外另设机构，以达到分权的目的。
——摘编自赵沛主编《中国古代行政制度》
（3）依据材料，概括君主专制背景下分权辅政的两种模式。
（4）结合史实，说明材料中两种模式
材料三
第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第十六条中华民国之立法权以参议院行之。
第三十条临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。
第四十九条法院依法律审判民事诉讼及刑事诉讼。
第五十一条法官独立审判不受上级官厅之干涉。
第五十二条法官在任中不得减俸或转职。非依法律受刑罚宣告或应免职之惩戒处分，不得解职。惩戒条规以法律定之。
——摘自《中华民国临时约法》
（5）依据材料分析中华民国政治体制的特点。
（6）结合所学知识，分析这一体制与中国古代的权力制衡体制有何不同？
材料一 中国人绝大多数的族群都认同自己是汉人，汉人的名称从汉朝而来，因此汉朝对中国的意义便不只是一个政治上的朝代，而是将各种不同来源、背景的中国人融铸成一个大家共有的身份认同。……这个缘故在于，汉人不是一个族群的意义，而是一种文化群的意义。
——凤凰网历史许倬云《中国人为何
年来一直自称汉人？》
材料二 中华民国之主权，属于国民全体……立法权属于参议院，行政权属于总统和内阁，司法权属于法院，国民享有人身、财产、言论、信仰……自由，拥有选举被选举、请愿、诉讼等权利……资产阶级的财产所有权、经营权受到临时政府保护。
——《中华民国临时约法》
请回答：
（1）材料一是从什么角度来评价汉朝政权的？结合所学知识分析，汉代是如何实现作者所强调的这一角度的？
（2）材料二是从什么角度建构国家政权的？据材料二分析《中华民国临时约法》在推进近代中国政治民主化进程中所起的重要作用。
（3）针对材料一到材料二，分析维系国家政权的纽带呈现出怎样的变化趋势？
| A．君主专制势力十分强大 |
| B．领导涣散致革命屡次失败 |
| C．民主共和已成为社会共识 |
| D．民国时期民主化持续发展 |
材料一 由于中西方在历史传统、文明基础、思想观念、政治制度等方面的差异，晚清时期的国人对于源自西方的现代法治文明隔阂极深，加之当时启动变法的直接目的是为了尽快地在法治方面与西方列强接轨，这些决定了当时中国的法治变革是从借鉴和移植起步的。
——侯欣一《近代中国法治变革回顾》
（1）依据材料一，概括指出近代中国法治变革的特点，并结合民国初年的相关史实加以说明。
材料二 由于我国经历了漫长的封建社会，从历史上考察是缺乏法治文化传统和法律制度背景的。因此可以说在1949年新中国成立的时候法治建设的基础是非常薄弱的，法治建设面临着巨大的挑战……然而，中国共产党领导中国政府和人民不畏艰辛，60年来在法治建设方面取得了举世瞩目的成就……只要与我国的国情相结合，走中国特色的法治之路，就能克服法治建设的阻碍，实现“建设社会主义法治国家”的伟大目标。
——郭庆珠《新中国法治建设历程》
（2）根据材料二并结合所学知识概括指出新中国成立前后、改革开放新时期在法治建设方面取得的主要成就。
（3）综合上述材料，谈谈你对“法治”的认识。
5 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一
——摘编自《欧洲法律汇编》
材料二
19世纪欧洲政治变革大事记
材料三
（1）根据材料一并结合所学知识，概括6—13世纪西方人对自然法的认识并分析其背景。
（2）根据材料二，概括19世纪欧洲政治变革的主要内容，任选其中一个方面加以说明。
（3）材料三中两部文献在中国民主法治历程中具有重要的地位和影响，结合所学知识任选一部文献加以说明。
材料一 近代法国启蒙学者关注公民教育，认为专制国家的教育只是“培养好奴隶”，不会造就出真正的人。公民教育应由民主国家设立机构来领导与管理，以推翻教会对教育权的垄断与掌控。狄德罗认为优良的自然素质绝非贵族所独有，“天才、才能和美德出自茅屋里的要比出自宫廷里的多得难以计算”。只因在恶劣的社会制度下，民众的子女得不到合理的教育，其中的天才被埋没。在当时法国“优秀的爱国者”和“始终正直的公民”极为稀少的情况下，道德教育尤为重要。卢梭要求儿童多了解祖国，他认为只有掌握包括数学、文学等科学知识，方能逐渐成为合格的公民。这些构想为推动臣民教育向公民教育的转变提供了思想先导。
——摘编自刘春兵《思想启蒙与公民塑造－18世纪法国启蒙运动中的公民教育思想探析》
材料二 民国初期是近代中国公民教育的产生发展阶段。《临时约法》首次对公民权利作出规定，为公民教育提供了法律基础。在学习借鉴西方公民教育之初，不少学者强调“德国公民教育之思想，不可完全移植于我国”。商务印书馆和《中华教育界》等民间社会机构发表西方公民教育著作文章，顺应时代要求，自觉承担推动公民教育的重任。朱元善于1916年提出，“教育之方针自当以新国家之本质为主眼，而置重于共和立宪国民之养成”，“非实施公民教育不可”。随着西方公民教育思想的不断传入，人们提倡将民主共和精神的培养作为公民教育目标模式构建的基础，使公民教育范围扩展到社会公共生活领域。
——摘编自朱小蔓、冯秀军《中国公民教育发展观脉络探析》
(1)根据据材料一，指出启蒙思想家关于法国公民教育的主要构想，并结合所学知识分析其提出的意义。
(2)根据材料二、概括民国初期公民教育的特点，并结合所学知识说明其特点形成的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，简析近代中西方公民教育的历史启示。
材料一 法国“1875年宪法”充分地反映了共和派和保皇派的相互斗争、相互妥协而达到的力量平衡。法国各政治派别对它的理解各不相同，令它随着各种政治势力的变化而被赋予不同的内涵。1876年3月，在新的众议院中共和派占多数，但参议院还掌握在保皇派手中。1878年1月，共和派趁参议院三分之一议员改选之机，赢得了参议院的多数。后来，共和派格列维当选为总统。至此，参众两院、内阁、总统职位已尽数被共和派掌握，共和派全面胜利的格局已然形成。
——摘编自吕一民《法国通史》
材料二 关于临时政府的组织形式问题，《中华民国临时约法》与《中华民国临时政府组织大纲》有很大的不同，即改美国式的总统制为法国式的责任内阁制。孙中山本来是坚决主张总统制而反对内阁制的，他之所以赞同在《中华民国临时约法》中改总统制为责任内阁制，显然有限制袁世凯专权以保障民主共和而维护民国的目的。在北洋政府的整个统治时期，除了短暂的两次流产的帝制外，名义上一直挂着“民主共和”的招牌，而实际上这个政权是官僚军阀的独裁政权。
——摘编自杨天宏《论<临时约法〉对民国政体的设计规划》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出法国共和派全面胜利格局形成的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，评述中华民国政府组织形式的变化。
材料一 英国议会下院开会时，会议大厅里只有张桌子，这张长条桌子从中间将大厅一分为二，执政党和反对党各坐一边，隔桌相望。更特别的是，两边前排就座的议员连头衔都一一对应，一边是执政党的内阁成员，另一边则是与内阁成员相对应的“影子内阁”成员。1907年，保守党领袖张伯伦第一次正式建立反对党内阁，并使用了“影子内阁”这个形象的叫法。从此，反对党组建“影子内阁”的做法成了英国沿用至今的宪法惯例。“影子内阁”的最终目标是寻找机会取代执政党的地位，转为正式的内阁。这种潜在的“替代危险”对执政一方起到制约作用，“影子内阁”在某种程度上保持了政治的连续性和稳定性
——摘编自《民主与法制时报》
材料二 民初活跃于国会中的政党，可大致分为激进、保守二派。激进派的政党，严格说来，只有同盟会和国民党。统一共和党在并入国民党以前，是骑墙于同盟会与共和党之间的；民宪党则系由国民党分出。……同盟会和国民党，是使民初国会发挥功能的主要力量。如果在野党的功能是以言论和立法来监督政府，并以诉诸选民的办法促使执政者重视国利民福，同盟会和国民党确是具有这方面的资格与潜能。但以（因）执政者无限制地伸张行政权，在野党和立法者愈伸展其监督权，结果使政治势力走向两个极端。当政治势力走向两个极端，而又不能取决于选民时，政治的危机即升高。结果是两败俱伤。
——摘编自张玉法《民国初年的政党》
材料三 究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。
——毛泽东《论十大关系》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括英国“影子内阁”的特点和作用。
(2)根据材料二和所学知识，指出民国初年政党政治的特点，并分析民国初年政党政治活跃的原因。
(3)根据材料三，指出中华人民共和国成立后，我国政党制度有何创新？并结合所学知识分析其意义。
材料一 由于明代皇帝多怠于政事，嘉靖、万历朝的内阁中严嵩、张居正等都是手握大权的“权相”…清末官吏张瑞荫说：“内阁之制，在前明有张居正之专擅，本朝设军机处后，内阁宰辅，名存而已”。
——摘自董力《近现代中国责任内阁体制研究》
材料二 责任制内阁所表达的政治思想在于：“政府管理社会的职能来源于国民的授予，代表国民意志的议会拥有监督政府的职责”，为了防止“人民的代表反高于人民本身”的现象出现，赋予行政机关制约议会的权力也是必要的。通过政府与议会的制约平衡，国民的主权意志得到最终实现。
——摘自何勤华《外国法制史》
材料三 革命党人在交权的同时，将政权组织形式进行了转化，用责任内阁制取代了美国式的道路、制定了《中华民国临时约法》，“合法地”架空袁世凯。这种做法固然反映了革命党人实现立宪主义政治的善良动机，但也开创了恶劣先例：可以根据政治斗争的需要来设计宪法。
——摘自董力《近现代中国责任内体制研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出明朝内阁出现权臣的原因。清朝内阁的地位有何变化。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析明清内阁与西方责任制内阁的不同点。
（3）根据材料三并结合所学知识，简要评价资产阶级革命派的做法。
材料一 如此状况的共和制度不是一个派别所理想的制度，而是当时各主要派别能够接受的政治制度。他们面对的是复杂的社会现实，以及历史传统、王族血缘、派别利益，直至法律条文的措词和获得通过的可能性等。它们即使坚持着脑海中的信条，也必须脚踏实地维护着已经拥有的政治权益。因此，在谁也无法独占鳌头独断专行的情况下，彼此妥协成为唯一的出路。……由于宪法的残缺、矛盾和可变性，使人们有了对宪法作出重新解释的余地，宪法可以随着资产阶级各集团力量的消长进行灵活的变通，可以适应形势的变化而生存下来，无需彻底变更。中、小资产阶级又依照自己的愿望对宪法条文作了微小的修改。
——摘编自郭华榕《法国政治制度史》、沈坚《试论法兰西第三共和国政治制度中的稳定因素》师创教片
材料二 根据《临时约法》宪法由因会制定的规定，1913年4月8日国会正式召开后，便按照国会组织法，由两院各选30人为宪法起草委员，负责宪法起草。天坛被选作会场，起草工作历时三月，完成全稿，称《天坛宪法草案》。从内容上看，《天坛宪草》较之《临时约法》有所改进，赋予行政首脑对于国会的解散权，但《天坛宪草》在对《临时约法》做出部分修改的同时，依然保留国会对于行政首脑任命官员的同意权，继续实施责任内阁制，与袁氏之意相忤，袁乃授意各省督军及民政长官出面反对，有谓宪法草案“比较《临时约法》弊害尤深”之语。尽管宪法草案全案也经过三读，初步完成了宪章条文的草拟和审议，却一直没能公布。以后，随着袁世凯解散国会，中华民国历史上第一部宪法的制定也随之流产。
——王建朗、黄克武主编《两岸新编中国近代史·民国卷》
（1）根据材料一，结合所学知识，概括法国1875年宪法制定的特点。
（2）根据材料二，结合所学知识，分析中华民国第一部宪法制定失败的原因。
