材料一 先秦时期有关“民本”的部分论述
| 主张 | 出处 |
| 民惟邦本，本固邦宁。 | 《尚书》 |
| 道千乘之国……节用而爱人，使民以时（指农时）。 | 《论语》 |
| 左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之。见贤焉，然后用之。 | 《孟子》 |
材料二 辞去临时大总统职务后，孙中山又先后至上海、武汉、福州、广州、北京等地，全力投入提倡实业的宣传和实践活动中。……他在杭州国民党浙支部欢迎会上的演说中强调：“今天革命的目的——建立共和，虽是已达，但建国大业尚未开始，人民还很苦，强邻还虎视。要建设一个富强的民国，首先要实施民生主义。”
——摘编自民革中央网站《孙中山的民生情怀》
材料三 民主政治无论采取何种形式，其关键都是民众参与。但是，中国的国家规模和现行选举制度决定了，直接的选举民主只能停留在基层，直接的官民协商政治也只能限定于基层，县级以上只能实行间接选举，实行“代议制”。
——摘引自杨光斌《公众参与和当下中国的治道变革》
城乡基层民主有序发展，以城乡村（居）民自治为核心，民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层群众自治制度基本建立。截至2017年，全国农村普遍开展了9轮以上村委会换届选举，98%以上的村委会依法实行直接选举，村民参选率达95%；居民委员会换届选举参选率达90%以上。
——摘引自2018年12月《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书
(1)根据材料一，概括先秦时期民本思想的主要内涵。结合所学，指出孟子基于民本思想的政治主张。
(2)阅读材料二，概括孙中山对中国现状的认识。并结合所学，列举这一时期他的相关“宣传和实践活动”。
(3)阅读材料三，请选择阐述：①指出中国“县级以上只能实行间接选举”的决定因素。结合所学，简述中国现行“代议制”逐步确立并最终成为国家根本政治制度的过程。②概括城乡基层民主的特点。结合所学，简述发展各种形式的基层民主的意义。
材料一 新中国的建立使农村社会初步建立起了以国家力量为主导的农村基层治理体制。借由土地改革运动，废除了我国几千年来的封建土地所有制，建立起了农民土地所有制。就此实现了对我国农村的社会主义改造，标志着农村民主制度的建立。
——摘编自狄煜《基于ISM的我国农村基层治理体制变迁影响因素研》
材料二 在人民公社体制下，农村的社会管理没能解决农村社会的发展问题，甚至束缚了社会生产力的发展，因而其变革也系势所必然。20世纪70年代末80年代初，农村在政治领域和经济领域进行的双重农村改革不仅直接促成了高度集权的人民公社体系的全面解体，而且由此导致了农村基层社会管理体系的重建。
——摘编自戴利朝《20世纪以来农村基层社会管理体制的演变历程》
材料三 在以《中华人民共和国村民委员会组织法》为主体的农村基层治理法律体系下，我国农村基层治理由政策主导逐渐转向法律法规导向。2002年相继出台《土地承包法》与《农业法》修正案，而后《个人所得税法》（2008）对于农业税的免除、《保险法》（2008）对于农业保险的增加都进一步体现了经济法对于农村基层治理法律体系完善的介入。
——摘编自张慧瑶《新中国成立七十年（1949-2019）农村基层治理法制化研究》
(1)根据材料一，指出新中国成立初期农村治理体制有何特点？结合所学知识，分析其初步确立的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析20世纪70年代末80年代初，我国农村基层社会管理体系重建的原因和表现。
(3)根据材料三，指出20世纪90年代以来，我国农村基层治理体制有何变化？结合所学知识，分析其意义。
材料一 1954年宪法的里程碑作用表明，中国共产党领导的社会主义民主法治制度是最适合中国国情的民主法治制度，是共产党执政的国家长治久安，坚持在社会主义道路上不断完善落勃发展的重要保证。马克思指出：“法律应该是社会共同的、由一定矛盾生产方式所产生的利益和露要的表现，而不是单个的个人恣意横。”新中国后来的宪法及其宪法修正宽是对1954年宪法的继承和发展，在国体、政体和政治协商、民族区域自治及外空等各项基本制度方面是一脉相承。
——杨晓青《五四宪法是党探索民主法治建设规律的里程碑》
材料二 新中国自1954年制定第一部宪法以后，1975年全面修改宪法，是在“文化大革命”辅殊的历史条件下进行的。1978年宪法由于受当时历史备件的限制，其内容也不能适应国家政治、经济生活的巨大变化。1979年初，中央开始酝酿对家法进行全面修改，1982年17月4日，五届全国人大五次会议通过《中华人民共和国宪法》（现行“八二宪法”），其后不同阶段，通过宪法修正靠的形式对宪法又进行了五次修改。
——黄宇菲《百年中国共产党与中国家法的发是历程》
材料三 西方的自由主义绝大贡献正在这一点，只有民主的政治方才能够保障人民的基本自由所以自由主义的政治意义是强调的拥护凡主。近代代议制度是英国人的贡献，成文而可以修改的宪法是英美人的创制，无记名授要是澳洲人的发明，这就是政治的自由主义应该句舍的意义。现代的自由主义，还含有“和平改革”的意思。在近代民主国家里，容忍反对党，保障少数人的权利，是和平的政治社会改革的基础，已成了当然的政治作风。反对党的对立，严格的批评监督，使人民可以有选择的机会，使国家可以用法定的和平方式来枝移政权，是现代民主国家做到和平革新的大路。
——胡适《自由主义》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出1954年宪法规定的国家性质，并分析其对中国民主政治建设的意义。
(2)据材料二并结合所学知识，指出1982年宪法经哪次会议审议通过，并分析其全而改的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括近代西方民主政治的特点，并分析其积极影响。
材料一 由于受中国科举制度的影响较大，英国的考试内容以基础理论和人文科学为主，目的是提拔知识渊博、应变能力强的通才。美国没有长期的官僚政治传统的影响，因此其文官制度虽然承袭了欧洲的传统，但是却强调专才的特殊地位。英国是议会制国家，立法权与行政权的分界并不明显，政府官员可以兼任议会议员，因此，英国对文官参与政治活动有较多的限制。美国是总统制国家，立法权与行政权的划分明确，因此，美国对文官政治“中立”的限制相对较小。事实上，美国文官特别是高级文官参与政治活动的范围远远超出行政权的范围。
——摘编自王晨《英、美文官制度之比较》
材料二 我国公务员法明确规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。公务员作为人民的一员，有选举权和被选举权，可以而且应当积极参加国家政治生活，行使当家作主、管理国家的权利。公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持从德、能、勤、绩、廉综合考核公务员。允许行政机关依法辞退少数不履行公务员义务、丧失公务员条件的人员，形成优胜劣汰的良好机制。
——自李俊《我国国家公务员制度与西方文官制度之比较》
（1）据材料一概括英美两国文官制度的差异，并分析其原因。
（2）据材料二指出我国公务员制度的特点。综合上述材料，谈谈你对制度建设的认识。
