民主不会只有唯一的标准，“真正的民主”应具有人类文明发展所具有的共性，也应结合所在地区历史文化传统，经济文化发展水平等因素，找到本地区最适合的方案，因而具有自己的个性。
材料一 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料二 1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多个。其中主要包括《宪法》（82年修订）《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》（1984年）《国务院组织法》《行政诉讼法》等，还包括商标法、专利法、森林法、民法通则等一大批用以维护社会生活基本秩序的法律法规，社会基本秩序得以恢复。特别是“八二宪法”的制定和颁布为中国的改革开放和法治发展奠定了基本的制度和法律框架。……20世纪90年代初期开始出现第二个立法高峰。这一时期大批用来调整经济活动的法律法规纷纷出台。仅1993、1994两年全国人大及其常委会通过的经济方面的法律就有公司法、台湾同胞投资保护法、反不正当竞争法、城市房地产管理法、对外贸易法、注册会计师法、预算法、农业法、仲裁法、审计法、广告法等。这一工作到上一世纪末基本完成，也就是说建立起具有中国特色的用以规范、调整市场经济的法律体系框架。
(1)据材料一和所学知识，分析指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。
(2)依据材料二和所学知识，分别说明改革开放后两次立法高峰的特点及其原因。
材料一 与现代法律的功能有所不同的是，中国传统的法律并不是用来保障公民个人权利的，而是被作为封建统治者对人民进行控制的工具。“为政之道，首在立法以典民”。特别是刑法，“乃国家惩戒之具”。“人人生而平等”、“天赋人权”和“在法律面前人人平等”这些当时西方资产阶级的进步思想是在清末才传入中国的。南京临时政府成立初颁布一系列法律、法规，否定清代法律所维护的等级制度和“无理的法制”，规定“天赋人权，胥属平等”，取消了清律中对各类“贱民”的歧视和限制，规定所有胥属均享有选举、参政、居住、言论、出版、集会、信教等自由。
——摘编自乔志强《中国近代社会史》
材料二 现代宪政有三大要素：民主，法治，人权。三者缺一不可。我国1954年宪法就确立了社会主义民主制度，此后的几次立宪始终坚持这一制度。自1978年宪法开始，我国社会主义民主法制建设进入新阶段。1999年，“依法治国”成为宪法原则。2004年十届全国人大二次会议通过宪法修正案，在现行宪法第三十三条 增加一款，为第三款：“国家尊重和保障人权。”人权入宪，将执政党的主张上升为国家意志，把政治原则提升为宪法条款，标志着中国社会主义宪政建设进入到一个人权法治建设的新时代。
——摘编自俞荣根《从民主法制到人权法治——我国改革开放30年的宪政成就》
（1）根据材料一指出近代中国法律发生的变化，并结合所学知识分析这一变化的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析“人权入宪”的时代背景。
（3）结合上述材料，简要评价“人权入宪”的历史意义。
材料一
第一条 中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。
第二条 中华人民共和国中央人民政府必须负责将人民解放进行到底，解放中国全部领土，完成统一中国的事业。
第十七条 废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。
第二十六条 中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济的目的。
——节选自《中国人民政治协商会议共同纲领》
材料二
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第六条 矿藏、水流，由法律规定为国有的森林、荒地和其他资源，都属于全民所有。
第十五条 国家用经济计划指导国民经济的发展和改造，使生产力不断提高，以改进人民的物质生活和文化生活，巩固国家的独立和安全。
——节选自1954年《中华人民共和国宪法》
材料三
1982年宪法序言明确规定：“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”，宪法确定一切国家机关、政党、社会团体、企业事业组织和公民个人都必须遵守宪法和法律，还提出要发展包括协商民主和基层民主在内的民主形式。宪法进一步完善了民族区域自治制度，并根据“一国两制”方针规定了特别行政区制度。宪法规定“城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充”，明确指出了“市场调节的辅助作用”。
——摘编自许安标《宪法及宪法相关法解读》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括《中国人民政治协商会议共同纲领》的特点，并简析其对中国社会转型的作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出1954年宪法内容的变化并简析其原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明1982年宪法颁布的历史意义。
材料一 清代学者王夫之在《读通墓论》中说：“战国者，古今一大变革之会也。侯王分土，各自为政，而皆以放恣渔猎之情，听耕战刑名殃民之说。”洋务派人物李鸿章说：“欧洲诸国，百十年来，由印度而南洋，由南洋而中国，闯入边界腹地，凡前史所未栽，亘古所未道，无不款关而求互市。我皇上如天之度，概与立约通商，以牢笼之，合地球东西南朔九万里之遥，胥（胥：皆，都）聚于中国，此三千余年一大变局也。”
材料二 18世纪末至19世纪中期，对欧洲大陆来说是一个大动荡的时代，同时也是历史性的变革时代。在这些世纪里，一个生气勃勃的新欧洲正在崛起——工业革命、法国大革命以及把自己的统治迅速扩大到全球的强大的民族国家的崛起，都发生在这些世纪里。
——摘自斯塔夫里阿诺斯《全球通史-1500年以后的世界》
材料三 1949年6月，毛泽东发表《论人民民主专政》，1949年9月第一届政协会议通过的《共同纲领》指出“必须镇压一切反革命活动”。全国人民代表大会从1957年开始就不能正常工作，1966年到1975年几乎完全处于停顿状态。十一届三中全会后，党和国家的工作重心从阶级斗争转向了经济建设。邓小平复出后提出了“社会主义愈发展，民主也愈发展”等著名论断。2004年召开的中共十六届四中全会，明确提出了建设社会主义和谐社会的目标。
——摘编自仓可平《中华人民共和国六十年政治发展的逻辑》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括战国“大变革”和清末“大变局”的突出表现，并分别指出两次“大变局”出现的主要原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明18世纪末至19世纪中期欧洲发生了哪些历史性的变革，根据这些变革指出当时欧洲历史发展呈现的基本趋势。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明新中国成立后政治建设变迁的趋势。
材料一 在一个世纪的历史上，第一次建立起一个具有较为合理的政治制度的、安全可靠值得信赖的政府（即使它不能提供政治上的自由和民主），这本身就是一项重要的历史成就，而且也是一项独一无二的成就……孙中山称之为‘一盘散沙’的中国，迅速凝聚成一个具有强烈的民族使命感的强大的现代民族国家。
——（美）莫里斯·迈斯纳《毛泽东的中国与后毛泽东的中国》
材料二 如果做更深入的思考就会发现，……难以准确把握我国社会的主要矛盾，造成以“阶级斗争为纲”的错误。这一错误不可避免地使人民内部矛盾不是以法律化、制度化的民主方法来解决……从而混淆了国体民主和政体民主，把精力过多的集中在国体民主上而忽视了本应是重点的政体民主建设。与此相适应，党的治国方略、方式就不是与法律化、制度化民主政治建设相适应的“依法治国”，而只能是适合阶级斗争的“政策治国”。……以上三方面交织在一起，相互强化，最终导致“文革”悲剧。
——宋新滨《新中国的民主政治建设及启示》
材料三 为了保障人民民主，必须加强法制。……现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当作“法”，不赞成领导人说的话就叫做“违法”，领导人的话改变了，“法”也就跟着改变。
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978年12月）
材料四 早在新中国成立前夕，毛泽东同志就告诫我们：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。”新中国成立后，经过艰苦摸索和曲折实践，我们开启了改革开放新时代，迈上了建设中国特色社会主义新长征之路。
——习近平《在纪念红军长征胜利80周年大会上发表重要讲话》
(1)据材料一，指出新中国民主政治建设的前提。针对“它不能提供政治上的自由和民主”这一谬误，列举建国初期民主政治建设的主要成就。
(2)据材料二，指出“文革”时期民主法制遭到破坏的原因是什么？作者认为解决问题的主要策略是什么？
(3)根据材料三和所学知识，分析邓小平认为“必须加强法制”的原因。
(4)依据材料四，结合改革开放以来的史实，从民主建设和法制建设两个角度，简述新时期我国是如何进行“新长征”的。
材料 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方人民代表大会选举法》修改实录（部分）
1979年《中华人民共和国全国人民代表大会和地方人民代表大会选举法》出台，将人大代表的直接选举从乡级扩大到县级。五届全国人大二次会议规定：人大代表实行差额选举。
1986年《选举法》第二次修订，把三人以上附议推荐候选人修改为选民十人以上联名。修改方案：党、各人民团体，可以联名或单独推荐代表候选人。选民或者代表十人以上联名，也可以推荐代表候选人。
——据《在实践中坚持和发展人民代表大会》《我国直接选举中人大代表候选人提名程序问题研究》等
提取材料信息，说明上述材料对研究中国人民代表大会有哪些史料价值。
材料一 1982年，五届全国人大五次会议通过了新宪法。1988年，宪法第11条增加“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展……国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理”。1993年，宪法第15条修改为“国家实行社会主义市场经济”等。新时期以来，在有关国家组织和国家制度建设、民事和商事、刑事、行政行为和公民基本权利保护、经济、军事和国防等方面制定了大量法律法规。特别是经济方面，制定了《商标法》《银行法》《保险法》《公司法》《消费者权益保护法》等等。1979—1997年，全国法院工作人员从5.8万人发展到29.2万人。到1996年，全国专门的检察人员发展到15.7万人。
——以上摘编自蔡定剑《历史与变革》
材料二 1902年清廷下诏修订法律，一些野蛮的条文被除去，从法的理念上认同人的基本权利，满汉不同法也被取消，近现代法律精神逐渐为世人所认同。清廷同时开始了国际法、民法、商法等新法的修订。在法律转型过程中，思想先进的中国人对西方法理表示了浓厚的兴趣，成立中国法学会，发行法学会杂志，设立了法律学堂，专门培养近代法律人才。它也反过来促使中国知识分子对古代中华法系进行思考，最为著名的当属沈家本的《历代刑法考》。在清廷修订律令时，沈家本参考了中华法系中一些合理的东西，使法律转型具有明显的中国特点。法律转型也带来了许多新的东西，物权、债权、法人等新的概念深入了社会生活，过去的书吏、幕友等日渐消失，讼师也被新兴的律师所取代，这些变化不可抗拒，又悄悄地改变着民众的生活，改变着社会结构。
——摘编自熊英王刚《近代中国法律转型问题浅论》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国法治建设的新发展。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清末法律改革的内容，并对其进行评价。
材料一 政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 公元前461年，通过法案剥夺了贵族会议的参政职能，使得雅典的3个民主机构——公民大会，500人议事会和陪审法庭独立担负起管理国家的责任；……
——选自马克垚主编《世界文明史》
材料三 （1832年议会改革），取消了56个衰败选邑，议席得到重新分配。这场改革为城市工商业阶层与农村富裕农民规定了10英镑财产资格选举权，使选民人数增加。不过新增加的选民绝大多数为中等阶级，……大大削弱了贵族的政治基础，……
——选自齐世荣、钱乘旦主编《15世纪以来世界九强兴衰史》（上卷）
材料四 为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化……现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当作“法”，不赞成领导人说的话就叫做“违法”，领导人的话改变了，“法”也就跟着改变。
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》
(1)结合古代中国政治制度演变的史实，对材料一中的“变动”与“不变”的内涵加以解读。
(2)根据材料二，概括雅典民主制不断深化的表现。
(3)根据材料三，概括英国1832年议会改革的积极意义。
(4)根据材料四和所学知识，说明新时期的中国在治国方略方面有何重大变化？
材料一 唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一“敕”字，然后由政事堂盖印“中书门下”之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 1912年，孙中山主持制定了《临时约法》，其用意，“一以表示我党国民革命真意义之所在，一以杜防盗憎主人者，与国民共弃之”，表现了革命派在交出名器之前企图用约法限制袁世凯的努力。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
材料三 1954年宪法既确认了社会主义原则和人民民主原则，又在原则实现的具体方法和步骤上，不拘泥于某种固定的模式。它记载了我国人民一百多年来英勇奋斗的胜利成果，又总结了建国五年来革命和建设的经验，丰富和发展了《共同纲领》。
——曹建民《中国特色社会主义法治问题研究》
材料四 习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式发表演讲：1978年，在邓小平先生倡导下，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放历史征程，从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
(1)材料一中“委员制”指什么制度？结合所学概述该制度实施的意义。
(2)根据材料二，概括《临时约法》制定的目的。
(3)根据材料三概括“1954年宪法”的特征，并结合所学，简析1954年宪法的意义。
(4)根据材料四并结合所学知识，列举我国改革开放40年来在政治方面取得的成就。
材料一
材料二中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
——《中华人民共和国宪法》（1954年）
材料三
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》
(1)根据材料一概括《共同纲领》的主要内容。结合所学知识指出其地位。
(2)根据材料二并结合所学知识，该宪法体现了什么原则？该宪法的历史意义是什么。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括20世纪七八十年代以来我国编纂民法典的背景。
