材料一 美利坚合众国宪法第五条 国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案……表：美国宪法修正案节选
| 序号 | 时间 | 条文节录 |
| 4 | 1791 年 | 人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。 |
| 15 | 1870 年 | 第一款 合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶 之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。 |
| 22 | 1951 年 | 第一款 无论何人，当选担任总统职务不得超过两次。 |
| 26 | 1971 年 | 第一款 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因 为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。 |
——据《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）
材料二 民国时期民法典代表了我国近代民法法典化的最高成就，不仅借鉴 了西方民法法律文化的优秀成果，也充分考虑到了我国的传统和当时的国情，不仅立法内容趋于完善，立法技术也较前一时期有了很大改进，它揭开了我国民法法典化新的篇章……由于历史因素的限制，最终导致这样一个法典化的进 程更多地停留于形式上，而未能很好的与现实相结合、未能真正解决很多现实的问题，从这一点来说，它是失败的。
——摘编自：赵虎《民国时期民法法典化研究》
材料三 新中国成立以来编纂民法典基本历程
20 世纪五六十年代 | 1954—1956 年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，被迫中断。1962—1964 年，虽完成《民 法典草案》，但因“四清运动”而中断。 |
| 20 世纪七八十年代 | 1979 年，我国第三次起草民法典，1985 年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，于是 1986 年颁布民法通则。 |
| 20 世纪九十年代 | 1992 年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。 |
21 世纪 | 随着中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2020 年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》；2020 年 5 月 28 日，十三届 人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》。 |
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》
（1）据材料一，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；归纳上表 中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。
（2）根据材料三，归纳指出新中国成立后编纂民法典基本历程的特点？结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。
（3）综合材料二、三并谈谈民国时期和新中国民法典编纂给我们当下的启示。
材料一 “天惟时求民主，乃大降显休命于成汤”
——《尚书》
材料二 “民主”作为现代文明的一种具有普遍意义的原则，是从西方输入的。西方民主的特点是强调自由平等，三权分立，多党竞选、权力制衡等等。自洋务运动失败后，出现了开设议院的各种方案和对民权，自由观念的宣传，如康有为以“几何原理”的形式肯定人人生而平等，严复提出西方因为“以自由为体，以民主为用”而强盛，中国民主启蒙由此发端
——《世界方明史》
材料三 中国缺少的东西固然很多，但是主要的就是少了两件东西；一件是独立，一件是民主。这两件东西少了一件，中国的事情就办不好。
——毛泽东《新民主主义的宪政》
材料四 为了适应社会主义改造和社会主义建设的新形势，目前在国家工作中的一个重要任务，是进一步扩大民主生活，开展反对官僚主义的斗争……为了巩固我们的人民民主专政，为了保卫社会主义建设的秩序和保障人民的民主权利，为了惩治反革命分子和其他犯罪分子，我们目前在国家工作中的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，修全我们国家的法制。
——中共八大政治报告
材料五 中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。
——《中国的民主政治建设》
（1）材料一中的“民主”与材料二中的“民主”的含义有何区别？依据材料三，结合所学知识概括指出在完成“独立”任务后，新中国制定了哪些新型的政治制度来保障人们当家作主的民主权利的？根据材料四和所学知识指出，中共八大在民主法治建设方面提出了什么任务？
（2）根据材料四、五归纳新中国民主政治发展的特点。并综合以上材料，概括从古到今中国政治制度发展的基本轨迹。
材料一：在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。
——《马克思恩格斯全集》第3卷
材料二：梁启超将中国专制归结为历史传统，有先秦“封建制度之渐革”。导致封建衰而专制起；也因秦汉以降“贵族政治之消灭”，历代社会等级间虽有流动，但民众的自由乎等意识很薄弱；此外，“权臣’被“次第摧毁”，相权逐渐沦为帝王的“留声机”与“写字机”，也是一个重要原因。人何以尊于禽兽！人有法律，而禽兽无之也……立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……法者，天下之公器也。
——梁启超《饮冰室合集》
材料三：“法制”就是法律制度，而“法治”即法的统治（RuleofLaw），法律至上，标志着民主政治。“法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》完成下列要求：
（1）据材料一，概括“法”的职能。结合材料和所学知识分析“罗马法”在近代世界“恢复并重新取得威信”的原因
（2）结合时代背景，分析材料二中梁启超强调“法者，天下之公器”的理由。
（3）归纳材料二、三的共同观点。结合改革开放以来中国的法制建设成就说明材料三的观点。
材料一 今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务……事皆朝廷总之……以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟全家处死
——《皇明祖训》
材料二 1912年，《中华民国临时约法》颁布，规定中华民国主权属于全体国民。参议院行使立法权，有权选举临时大总统、弹劾临时大总统及国务员，临时大总统及国务员行使行政权，国务员“辅佐临时大总统，负其责任”，“法官独立审判不受上级官厅之干涉”。
——据《历史·必修一》等整理
材料三 1954年制定的《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”……自此，中华人民共和国的基本政治制度确立起来。
经过二十多年的实践探索，邓小平同志指出：“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”八十年代初，政治体制改革也本着“发扬民主，加强法制”的精神迈出新的步伐。
——摘自金冲及《二十世纪中国史纲》
（1）材料一中的措施是哪个皇帝开始实施的？其后，为了解决皇帝政务繁杂的问题，又建立了什么制度？这些措施起了怎样的作用？
（2）结合材料二和所学知识回答《临时约法》颁布前后南京临时政府共和制政体的变化，简述《中华民国临时约法》颁布的主要意义。
（3）1954年《中华人民共和国宪法》是在哪一次会议上通过的？列举改革开放后体现“民主制度化、法律化”的两件大事。
材料一 1912年初，孙中山颁布的《内务部通妨保护人民财产令》提出：“凡在民国范围之内人民所有一切私产，均应归人民享有”。《临时约法》规定：“人民自由保有财产”“人民营业自由”。临时政府实业部还宣布商人呈诸开办厂矿，“只要资本实在”“无有纠葛”，符合注册条例章程，政府皆视为“当务之急”，“于民生主义，国计前途，均大有裨益”，即予照准，并“力为保护”，以便“注重公司财产，保卫债主权利，上以裕国课之支艰，下以顺商户之吁恳”。据统计，辛亥革命前后历年设厂数，1910年为986家，1911年为787家，1912年猛增为1504家，1913年仍有1378家，1914年为1123家。
——摘编自贾孔会《论南京临时政府的经济立法实践》
材料二 20世纪80年代末以来，中国颁布了一系列经济法律法规。1988年4月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国中外合作经营企业法》；1988年6月25日，国务院发布了《中华人民共和国私营企业暂行条例》；1991年9月9日，国务院发布了《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》。
——摘编自《中国经济发展史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括南京临时政府经济立法的主要内容，并指出其积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出20世纪80年代末以来我国颁布经济法律法规的背景，并说明其意义。
6 . 阅读材料，完成下列要求。
材料中共十一届三中全会以来，伴随着农村经济民主的发展，农民要求实现政治民主的愿望越发迫切。1980年，四川省广汉县向阳人民公社率先在全国取消人民公社，改社建乡。村民自治制度和村民委员会体制开始萌芽，其直接使命是解决人民公社制度解体后家庭经营农户的重新组织问题。1981年，党的十一届六中全会决议确定“在基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主”。1982年中共十二大再次强调，要发展基层社会的群众自治。1992年中共十四大报告进一步指出，应加强基层民主，切实发挥村民委员会作用。1998年，全国人大正式颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》，改变过去由上级政府任命村委会干部的做法，规定村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。村民委员会每届任期三年，成员可连选连任。从1988年至2003年初，全国大多数省份完成了三到四轮村委会换届选举。迄今，村民自治制度走过了萌芽、创立和法制化三个历史阶段。其制度设计是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。强调规范的选举程序，强调村民大会、村民代表会议和村民委员会组织和议事、决策制度建设，而且程序越来越严格，违法纠正日益加强。
——摘编自仝志辉《农村政治体制改革三十年的回顾与前瞻》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括我国实行村民自治制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析村民自治制度改革的特点及历史意义。
7 . 材料一 明朝初建，开国皇帝朱元璋就谕旨告诫群臣：“天下初定，百姓财力俱困，……唯廉者能约己而利人，贪者必损国而厚己。有才敏者，或尼于私，善柔者，或昧于欲，此皆不廉政之也，尔等当深戒之”。为了巩固皇权，率先设立锦衣卫以监视官民。
朱元璋深谙作为“防民之具，辅治之术”的法律的极端重要性，建国伊始，就在继承前代法律文献的基础上制订颁行《大明律》，紧接着又亲自编定《明大诰》。朱元璋立法一为治民，二为治吏，尤其是《明大诰》则着重于惩治贪官，可以视为反贪刑事特别法。连私下收受一件衣服、一双袜子、一条头巾、四本书的，也要定罪。
朱元璋唯一的亲侄、开国功臣朱文正，亦因违法乱纪而被罢了官职；朱元璋的女婿、附马都尉欧阳伦，凭着自己是马皇后亲生女儿安庆公主的丈夫，不顾朝廷的禁令，向陕西贩运私茶。后来河桥巡检司的一位小吏向朱元璋告发了此事，朱元璋立即下令赐死欧阳伦，同时发了通敕令，表扬那位小吏不畏权贵的斗争精神。
材料二 2009年，中共中央制定《中国共产党巡视工作条12.》，决定成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。2015年《中国共产党巡视工作条例》对巡视工作，包括中央巡视组的工作进行了进一步规范和明确。2017年9月7日至11日在中央电视台综合频道每晚8点首播《巡视利剑》，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的五集电视专题片，分别是《利剑高悬》《政治巡视》《震慑常在》《巡视全覆盖》《破解“历史周期率”》。
早在中共七届二中全会上，毛泽东再次告诫全党，因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。建国初期针对一些党员干部经受不住考验，贪污受贿等腐败现象，中国共产党果断采取措施，在全国开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。据不完全统计，到1952年1月，全国共查出贪污旧币1000万元以上的贪污犯10万余人，判处死刑的有42人。紧接着在1952年4月8日，中央人民政府委员会通过《中华人民共和国惩治贪污条例》，新中国第一次以法律形式对贪污罪的惩治作出明确规定。……这一阶段的反腐败主要不是依靠法制和专门的反腐机关，而是依靠党和政府自上而下领导和发动的群众运动，如先后开展的整风运动、四清运动等。
（1）根据材料一概括明朝初年反腐防腐的主要举措，结合所学知识分析其最终结果及出现这一结果的症结。
（2）根据材料二分析中共反腐举措的特点，联系材料一并结合所学知识谈谈你对中国共产党不断反腐惩贪的认识。
[史料研习]
材料一 美国华盛顿纪念塔有一块来自中国的石碑。碑文取自《瀛环志略》：“华盛顿，异人也。起事勇于胜、广，割据雄于曹、刘，既已提三尺剑，开疆万里，乃不僭位号，不传子孙，而创为推举之法，几于天下为公，乎三代之遗意。其治国崇让善俗，不尚武功，亦迥与诸国异……美利坚合众国之为国，幅员万里，不设王侯之号，不循世袭之规，公器付之公论，创古今未有之局，一何奇也！”
材料二 英国《权利法案》规定：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……议会之选举应是自由的。”
材料三 中国大清皇帝康熙说“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。”
（1）材料一描述了美国的哪些政治制度？材料二、三反映英国和中国的政治制度各有何特点？
[理论指导和问题讨论]
世界不同地区，在走向民主政治过程中体现出复杂的特点并不断演变。这其中受到这个国家的历史特点、阶级力量对比、传统习惯和国际环境等多种因素的影响。
（2）阻碍近代中国社会实现政治民主的主要因素有哪些？新中国成立后，人民政府建立了哪些适合中国国情的政治制度？根据上述材料，结合所学知识，简述你对中国和西方政治制度演变的主要认识。
材料一 20世纪初，英国议会加快了社会经济立法脚步。1908年6月，议会颁布了《养老金条例》。其内容为，财政拨款120万英镑作为非捐助性养老金的费用。所有年收入不超过31英镑的70岁以上的老人均可申请领取养老金。1905年，《失业工人法》应运而生。1911年，《失业保险法》作为《国民保险法》的第二部分由议会通过。1908年通过的《矿工8小时工作法》是第一个对成年男子限制工时的立法。1912年又应矿工的要求通过了《矿工最低工资法案》。1909年实行的《行业委员会法》，专门解决“血汗工人”的最低工资问题。同年还颁布了《房屋和城镇计划法》。1908年，《健康保险法》获得议会通过。
——摘编自刘华平《论20世纪初英国的社会立法》
材料二 八届全国人大以来，中国立法着力于社会主义市场经济法的体系框架的构建：第一，规范市场主体的法，用以保障市场主体的权利和明确它们的义务；第二，调整市场主体关系、维护公平竞争的法，用以确认市场交换关系中必须遵循的原则，规范市场主体的竞争行为，维护市场秩序；第三，改善和加强宏观调控、促进经济协调发展的法，用以抑制市场自身的弱点和消极因素；第四，建立和健全社会保障制度方面的法，用以针对市场竞争造成的破产、失业等问题，给予相应的社会救济，减少社会震动，维护社会稳定。现在，这个框架已经逐渐形成。
——摘编自《当代中国立法的发展》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析20世纪初英国加强社会立法的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括我国改革开放以来相关立法的主要成就。
（3）根据材料一、二，说明20世纪英中两国立法侧重点的差异及启示。
材料一 《国语·周语》记载，周襄王时已产生了“父子不得相互告诉”的思想。汉宣帝曾颁布：“父子之亲，夫妇之道，天性也。虽有患祸，犹蒙死而存之。诚爱结于心，仁厚之至也，岂能违之哉！自今子首匿父母，妻匿夫，孙匿大父母，皆勿坐。其父母匿大父母匿子，大父母匿孙，罪殊死，皆上请廷尉以闻。”学界认为这是关于亲亲相隐制度最早、最明确的规定。
唐律《名例律》规定：“诸同居，若大功以上亲及外祖父母、外孙，若孙之妇、夫之兄弟及兄弟妻，有罪相为隐；部曲、奴婢为主隐，皆勿论。即泄露其事及鞑语消息，亦不坐。”同时唐律还规定：“若犯谋逆以上者，不用此律……谋反，大逆及谋叛以上，皆为不臣，故子孙虽告亦无罪，缘坐同首法”，认为因为“不臣”可以不用容隐制度。到近代，在清末至民国初期的历次法律变革中，亲属容隐制度仍得以继承。
——摘编自王新霞、柳萍等《论中国古代司法文化特征——以“亲亲相隐原则”为例》
材料二 2012年新修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第188条明确规定：经人民法院通知，证人没有正当理由不出庭作证的，人民法院可以强制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。该规定赋予了亲属证人不被强制出庭作证的特权，体现了亲属拒证权的理念。
在刑事诉讼中，证人为了避免自己及其亲属受到追诉，不愿意作证，这是人的本性使然，法律不应当强制打压。从更深层次来看，亲属拒证权制度维系了家庭成员之间的血脉亲情，在宏观上于社会的安定团结有益。在刑事诉讼中，法院对被告亲属所作证言持有怀疑态度，其被认可和采纳的机会很小。
——摘编自李旭霞《论我国刑事诉讼亲属拒证权制度之构建》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代容隐制度发展的特征及形成的主要原因。
（2）根据材料一、二，指出现代“亲属拒证权”与中国古代容隐制度的不同，并结合材料二分析我国构建亲属拒证权制度的社会价值。
