材料一   我国古代在乡村创设以征发赋役为直接目的，以户籍登记、人户编排为手段的里甲制。以明代为例：乡村流行保甲制，十家为一保，实行连坐和互相监督。明代后期推行乡约制，没有统一的形制，大多是各乡里结合实际设置相应职务，以道德教化为主要功能，包括宣讲圣谕、倡导互助、处理纠纷等。皇帝禁止官员插手基层乡村事务，通过士绅、宗族和老人等地方群体实施乡村地方自治。为了实现良好的乡村治理效果，明代统治者颁行了许多关于乡村治理的法律条令，还充分利用了当地的乡规民约和家族法规。

——摘编自林乾、杨练《明代乡村治理体系研究》

材料二   在古代中国，宗族组织不仅是封建伦理秩序的维护者，而且是国家政权维护基层治安秩序的重要辅助力量。近代以来，宗族组织在西法东渐之下逐渐开始瓦解，成建制的国家法律体系触动了宗法制度赖以存在的基础。新中国成立后到20世纪70年代末，伴随着土地改革、合作化和人民公社化的社会再组织过程，宗族权威丧失了合法性，国家权力以前所未有的规模和程度实现了对乡村社会发展的主导。

——摘编自潘振华、李小波《古代宗族组织在基层乡村治安控制中的作用及启示》