材料 古代的成都平原，水旱灾害严重。公元前256年，秦昭王委任知天文、识地理的李冰为蜀郡太守，前往四川地区治水防洪。李冰父子吸取前人治水经验，率领当地人民，修建了都江堰水利工程。在修建过程中，李冰通过对地形和水情周密细致的实地勘察，正确处理各个主体工程的关系，使其功能互补，联合发挥分流分沙、泄洪排沙、引水疏沙的作用，科学地解决了江水分流、自动排沙、控制进水流量等问题。都江堰是一项科学、完整、综合性的防洪水利工程体系，它的修建，开创了中国水利发展的新纪元。这项工程以不破坏自然资源，充分利用自然资源为人类服务为前提，变害为利，使成都平原“水旱从人，不知饥馑”，成为“天府之国”。都江堰水利工程是当今世界仅存的一项伟大的“生态工程”，至今还滋润着天府之国的万顷良田。2000年联合国世界遗产委员会第24届大会上，由于都江堰在历史和科学方面具有突出的普遍价值，与青城山一起被列为世界文化遗产。
——根据《国家地理》2014年第10期改编整理回答：
（1）根据材料并结合所学知识，回答李冰成功修建都江堰的主要因素。
（2）根据材料并结合所学知识，回答李冰主持修建的都江堰工程在历史和科学方面体现的突出价值。
材料一 重农思想和粮食安全观念始终是中国古代思想文化的重要内容。“洪范八政，食为政首”反映了古人的粮食安全观。李悝鼓励人民“尽地力之教”来增加产量，还指出“籴甚贵伤民，甚贱伤农；民伤则离散，农伤则国贫”，并为了保证物价的平稳，推行“善平籴”政策。贾谊在《论积贮疏》中认为粮食储备是“天下之大命也”。由此形成了对粮食生产尤为关注的良好传统，故粮食生产和粮食储存量可以保证国家政府机构的正常运转和满足人民群众的最低的生活需求，但灾荒年份难以满足粮食需求，导致饥荒的发生和蔓延。
——摘编自《试论中国古代的粮食安全观》
材料二 美国1933年《农业调整法》规定，联邦政府的农产品信贷公司给参加农产品计划的农场主提供为期10个月的短期贷款，到期时如果粮食市场价格高于贷款额，农民可将粮食出售然后偿还贷款及利息；如果粮食市场价格低于贷款额，农民则不必归还贷款，而是将粮食交给农产品信贷公司。并且，对按政府计划减少播种面积的农民提供补贴。
在19745万公顷的广袤耕地之上，美国农业形成了产业发展商品化、生产分工专门化、生产方式高新技术化等特点，成为现代化大农业的样板。纵观美国农业百余年来的发展历程，政府的各种扶持政策显然起到了关键作用。
——摘编自《美国是如何炼成“粮食帝国”的》
（1）根据材料一、二，指出中国古代和美国维护粮食安全举措的相似之处。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出中国古代和美国农业政策效果的差异并分析原因。
