1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   为了防备沿海奸民与倭寇勾结，朱元璋下令“片板不得下海”，禁绝了民间一切的海外贸易。在严厉海禁的政策下，民间私人海外贸易被视为非法行径，被迫走上畸形发展的道路，即被迫转入走私和武装走私。隆庆皇帝（明穆宗）被迫调整海外贸易政策，允许民间私人远贩东西二洋，史称“隆庆开关”。清朝初期政府延续明朝的对外政策，对海外贸易严加限制。康熙时期，自开海禁之后，每年造船出海贸易者，多至千余，回来者不过十之五六，不少人留居南洋。清政府认为“数千人聚集海上，不可不加意防范”，且南洋各国历来是“海贼之渊薮”，因此于康熙五十六年复行南洋海禁。南洋海禁之后，本来一度繁荣的对外贸易，又复委顿。

——摘编自朱绍侯等《中国古代史》

材料二   重商主义是15世纪至17世纪中叶在英国占支配地位的经济思想，重商主义者认为积极参与国际贸易是国家致富的有效捷径。伊丽莎白一世执政时期，伍斯特1557年贫困人口比例为18%，诺威克1570年贫困人口比例为22%，与城市相比，农村人口的贫困现象更加严重。16、17世纪是欧洲民族国家兴起的重要时期，新兴的民族国家迅速转入了争霸战争之中，从16世纪后半期起，欧洲战火连绵。而此时的英国在欧洲诸国中显得弱小。伊丽莎白一世统治时期的英国，以国家的公共利益和绝对君权为最高利益，通过重商主义政策的推行，强力推动了本国经济和政治的近代转型，为英国民族国家的崛起奠定了坚实的物质基础。

——摘编自宫艳丽《论重商主义与英国民族国家的崛起》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清海外贸易政策的变化及其影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出英国与明清海外贸易政策的不同，分析英国实行重商主义的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对海外贸易政策的理解。