材料一
| 16、17世纪 | 由于船只数量越来越多、载重越来越大，河道航运安全难以保障，另一方面，交通需求剧增导致既有交通养护机制不堪重负。陆路维护机制的依据是1555年公路维护法，堂区居民须按照财产收入状况提供差别化的无偿劳役、进行道路维护 |
| 18世纪上半叶 | 到1750年，英格兰和威尔士公路信托总里程超过3300英里，伦敦至地方都会的线路几乎都为收费公路覆盖，布里斯托尔湾——塞文河谷——伯明翰贸易区也形成密集的公路网络，随着收费公路的扩展以及路面状况的改善，伦敦的货运和客运服务持续增长，地方都会（利物浦、曼彻斯特、伯明翰、诺里奇）的交通服务网络正在形成 |
| 1750—1830年 | 公路方面，18世纪下半叶收费公路的普及进程加快，1750—1770年出现“收费公路热”，总里程近15000英里。到18世纪晚期，伦敦，中西部和北部的大城市及其周边道路都已成为收费公路，19世纪上半叶，收费公路扩展趋缓，到1836年总里程近22000 英里，是法国或西班牙的两倍多 |
| 1830—1870年 | 到1844年，铁路里程达2235英里；1852年，铁路里程达7736英里；1870年，铁路里程达15500英里，近代英国铁路交通网络大体建成。铁路和蒸汽机车凭借前所未有的价格和速度，迅速排挤了公路和水路，在旅客运输和高价值货运中占据优势 |
——摘编自沈琦《从“交通困局”到“交通革命”：近代英国建设交通强国的历史进程》
材料二 1880年，为解决开平煤矿的外运问题，在直隶总督李鸿章支持下，开平矿务局督办唐廷枢请英国工程师金达修筑了唐胥铁路。此后经由中法战争的洗礼，清政府才切实意识到修筑铁路与巩固海防的密切关联，并接受李鸿章建议，将铁路事宜交由海军衙门兼办。中日《马关条约》（1895年）在烟台互换后的第三天，御史刘恩溥就积极上奏，请求光绪帝大加振作、锐意恢复，以兴修铁路为“第一要义”。甲午战争刚刚结束，入京营谋铁路的外商就有数十家。各国驻华公使也异常活跃，争相出面兜揽铁路借款，申办铁路工程，推荐本国的铁路工程师和筑路技术等。
——摘编自张海荣《从津芦铁路看甲午战后清朝改革的再启》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国交通建设的演变历程及其对英国的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代中国铁路修筑兴起的原因。
材料一 工业革命时期，产业结构的改变打破了英国经济结构的平衡，城市化的飞速发展在客观上导致早期城市社会问题的凸显。从历史社会学的角度来看，英国快速推进的城市化进程得益于自发的市场力量，城市经济社会发展的基本法则是崇尚自由竞争的资本主义市场体制。同时，受中世纪延续下来的历史传统影响，近代英国政府对于经济社会事务一度采取基本不干预的态度，听任市场力量自发调节，由此导致英国城市化呈现快速而无序的状态。贫富分化导致的经济矛盾和阶级对立引发的社会冲突，使得英国城市社会问题日益突出。
材料二 1835年议会通过了《城市机构法》，在178个城市中设立了济贫法委员会、工厂视察员办公室、卫生总局、地方政府委员会、教育部、铁道部等政府管理机构。1868年颁布的《托伦斯法》赋予地方政府处置对公共卫生构成威胁的私人住房的权力，1875年颁布的《克罗斯法》准许地方政府制订改造贫民区的计划。利物浦市政当局利用城市的公共地产建造了大量的工人住宅，采用政府征购的方式拆除了部分贫民窟后，在原址上兴建了商店、公园、仓库、车站、剧院等公共设施，初步改善了城市环境，居民居住条件也大为改善。1882年每间房屋平均住6人，过分拥挤的人ロ比例降为12%，到1891年，每间房屋所住人口减少到5.68人，过分拥挤的人ロ比例下降到了10.9%。此后，政府又修建了一些排水设施和工人住房，并出台了“建造法令”来控制沿街住房的布局。
——以上材料均摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析英国“城市社会问题”出现的原因。
(2)根据材料二，概括英国城市治理的特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对城市治理问题的认识。
