材料一   在明朝，金银矿业实被皇室垄断，直接服务于皇室财政。明政府对金银矿业采取了高度统制的政策，官府垄断经营，厉禁民间私采。但是在不同的时期，一些具体的政策又不尽相同，政府对金银矿业的政策缺乏一致性和连贯性，基本上处于时开时闭的摇摆不定的状态之中。

——摘编自刘利平《略论明代的金银矿业政策》等

材料二   从19世纪60年代开始，清政府中一些富于变革精神的官员改变“夷夏之防”的观念，以“自强”相号召，提出“师夷”的主张，以最刺痛国人神经的军事工业为切入点，开始了中国最早的工业化努力——洋务运动。作为工业化过程中最基本的物质材料，钢铁资源开发逐渐受到社会有识之士的关注。李鸿章是19世纪70年代倡议钢铁工业建设最为积极的政府官员。关于开矿炼铁的经济价值，他认为：“此等日用必须之物，采炼得法，销路必畅，利源自开，榷其余利且可养船练兵，于富国强兵之计，殊有关系。”“天地自然之利，乃民生日用之资。泰西各国以矿学为本图，遂能争雄竞胜。英吉利国在海中三岛，物产非甚丰盈，而岁出煤铁甚旺，富强遂甲天下。”随着洋务运动的开展，19世纪90年代出现了具有钢铁冶炼能力的近代钢铁企业。

——摘编自李海涛《近代中国钢铁工业发展研究（1840—1927）》