材料一   鸦片战争后，中国国被卷入世界市场体系，通商口岸不断增加。海关税收从1861年的490余万两增加到1902年的3000余万两。1866年左宗棠创办福州船政局，附设福州船政学堂。1868年，江南制造总局制造的第一艘近代海轮“惠吉”号下水。1904年，张謇上奏朝廷，请准各省成立海洋渔业公司，购置新式海轮，发展海洋渔业。19世纪60年代后，清政府与英法等国签订条约，允许百姓出国，“毫无禁阻”，仅南洋地区，就有中国移民500万人。

——摘编自许涤新、吴承明主编《中国资本主义发展史》等

材料二   鸦片战争后，随着列强由海入侵的步步深入，清政府采取的海防战略从“弃大洋，守内河，以守为战”到“师夷智以造炮制船”“水陆兼防”“以水为主”。1885年成立海军衙门，但其权限被限制在军政方面，军令权掌握在皇帝和军机大臣手里，舰队指挥权掌握在前陆军将领手里。同期日本形成了在天皇统率之下的海军省和海军军令部，海军以平均每年置舰两艘的速度加快建设。清朝“自光绪十四年后，未增一船”，战时甚至出现“子弹巨细，多与炮径不符”的窘境。甲午中日战争以后，晚清政府开始意识到“争夺制海权”的重要性。

——摘编自李强华《晚清海防战略的嬗变历程、制约因素及其启示》