材料一   1929年6月，国民政府公布了《乡镇自治施行法》，但区乡政权建设并没有实现制度设计的目标，导致国民政府对乡村管理的脱离。抗日战争爆发后，中国共产党决定建立晋察冀边区根据地，成立了边区政府。晋察冀边区政府成立后，颁布了《晋察冀边区区村镇公所组织法暨区长、村长、镇长、闾邻长选举法》等文件。1938年3月，边区政府发布了第一次村选命令，边区各村镇随即掀起民主选举村长的浪潮。据统计，晋察冀边区有8000多个村庄进行了民主选举，参选村民占40%—50%。阜平被称为“每个村庄都是堡垒，每个人民都是战士，绝非轻易撼动”的地方，毛泽东亲自授予以阜平为中心的晋察冀边区“模范抗日根据地”的光荣称号。

——摘编自陈新海《试析20世纪四五十年代冀西地区乡村基层政权建设》

材料二   改革开放以来，随着党和国家将工作重心转移到经济建设上来，国家开始对农村社会原有的治理体制进行重大改革，其主要内容包括：一是改革农村生产经营制度，实行以家庭承包为基础的统分结合的双层经营体制，将土地的生产经营权和分配权下放给农民，由农民自主地安排生产和生活；二是废除了“政社合一”的人民公社体制，由乡镇政权组织行使国家管理职能，在乡镇以下建立村民委员会，实行村民自治。村民自治制度成为广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。

——摘编自杨弘等《建国以来我国农村基层治理中国家与社会关系的演变及启示》

材料一1791年，美国首任财政部长汉密尔顿在《关于制造业的报告》中第一次系统提出了幼稚产业保护理论，他驳斥了英国经济学家亚当·斯密的自由贸易理论，认为政府可以通过征收高额进口关税，极端情况下可以通过禁止进口来保护国内刚起步的制造业。南北战争期间及之后，林肯的经济顾问亨利凯里继承并发扬了汉密尔顿的贸易保护思想，并把自己的经济政策纲领命名为“美国体系”，以显著区分于宣扬自由贸易主义的“英国体系”，即通过高关税、建设基础设施等措施保护本国纺织、钢铁等支柱工业，同时注重差别关税，对本国不生产的咖啡与茶叶等进口产品予免税或减税。

美、英两国早期发展阶段制成品的平均关税率（加权平均数）

——摘编自陈树志《美国：贸易保护政策促进经济崛起的历史经验与启示》

材料二1949年《共同纲领》规定：“凡是有利于国计民生的私营经济事业，人民政府应鼓励其经营的积极性，并扶助其发展。”同时，对私人资本主义不利于国计民生的一面也进行了限制，从而促进整个国民经济的恢复和发展。1953年，毛泽东指出：“党在过渡时期总路线的实质，就是使生产资料的社会主义所有制成为我国国家和社会的唯一的经济基础。”在社会主义改造过程中，毛泽东再次强调，“彻底地消灭一切资本主义的痕迹”，在这种思想指导下，到1957年，私人资本主义经济在我国大陆基本上被消灭。党的十一届三中全会后，以“雇工大户”形式出现的私营经济在中国的大地上雨后春笋般破土而出，针对这种情况，1987年党中央提出了“补充论”，“对于雇工人数超过限度的私人企业，也应当采取允许存在，加强管理，兴利除弊，逐步引导”。1997年，党的十五大报告指出：“非公有制是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。2007年，党的十七大正式提出“平等论”，即法律上平等保护和经济上平等竞争。这就意味着在社会主义条件下，私营经济获得了和公有制经济平等的待遇。

——摘编自李海涛《新中国成立以来党的私营经济政策探析》