材料一 1862年林肯政府颁布了《宅地法》，确立了无偿分配西部土地的原则。《宅地法》规定：年满21岁的公民，只需交纳10美元的申请费，可免费获得未垦种土地160英亩，连续耕种5年后就可拥有对该块土地的最终拥有权。1868-1900年依该法向农民分配的土地达8000多万英亩，对西部农业开发具有重要的推动作用。但它并没有按照美国人民的要求把国有土地全部划为宅地分给劳动人民，只有一小部分土地分配给了移民，而且位置偏远、土质贫瘠、限制在已堪定的地段内，其实是经过拍卖、先占、赠予等分配方式后的残留地段。大部分土地则通过各种渠道转到了土地投机商及大公司手中，它远远没有满足人民的土地要求。
——兰建英《美国近代西部开发时期的土地政策探析》
材料二 在1992年以后的新一轮经济加速发展中，曾一度出现农村大量资金、人力、物力流向工业领域的现象，致使1992年至1994年农业发展相对滞后，粮食出现连年减产，粮价上涨，对此，中共中央立即采取措施。从1995年起开始实行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。同时，制定出台了一系列政策措施。一是稳定和完善家庭承包经营制度，延长土地承包期30年不变；二是发展农业产业化经营；三是深化粮食流通体制改革；四是改革农村税费制度，以减轻农民负担。至2000年，中国实现了粮食等主要农产品由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。
——摘编自郑有贵《中华人民共和国经济史（1949一2019）》
(1)依据材料-和材料二并结合所学知识，分别指出中美土地政策在目的和性质上的不同之处？
(2)根据材料二并结合所学知识，概括中国1995年以来进一步深化农村经济体制改革的特点并指出其意义。
(3)根据.上述材料，谈谈影响制定土地政策的因素有哪些？
材料1978 年之前,中国建立了高度集中的、以行政管理为主的国家垄断外贸体制，中央直接管理少数的专业性贸易公司进行进出口。十一届三中全会以后,开始给地方更多的外贸经营权，有外贸经营权的企业数有了明显的增加,实行指令性、指导性和市场调节相结合，以调动外贸企业的经营积极性。1988 年后，开始实行外贸企业的承包责任制，扩大外贸经营自主权，弱化行政管理，强化经济杠杆的作用。1991 年以后，对外贸体制进行比较系统的改革。实行外贸企业的自负盈亏:打破外贸专业化经营的界限，引进竞争机制，大量民营.企业进入外贸经营领域;注意发挥市场的作用，逐步减少指令性计划的商品范围;对部分外贸企业实行股份制改革，组建了各种形式的股份制企业。
--佟家栋 《中国外贸体制改革探讨》
（1）根据材料及所学知识，概括20世纪90年代我国外贸体制改革的背景。
（2）根据材料及所学知识，简析20世纪90年代我国外贸体制改革的特点。
