材料一   乡镇企业的前身是社队企业。根据有关资料，1949年前全国兼营“四坊”、“五匠”的，约有1000多万人。从1954年开始，农村专业手工业者或兼营手工业的农民都被整合进农业合作社，他们经营的手工业作坊成为社队企业的最早来源。当年毛泽东提出大办工业“几个并举”的方针，其中就包括农村工业化。1959年高峰时，全国农村办起工业企业70万个，总产值71亿元。占全国工业总产值的10%。人民日报也积极宣传兴办社队企业的优势。1959年8月29日，人民日报在头版上呼吁，“目前人民公社直接所有的东西，如社办企业、社办事业、由公社支配的公积金和公益金等，还不很多，但是它们却代表着我国农村的伟大的光明灿烂的发展前途。”

——摘编自王铁成《社队企业兴起与乡村社会变迁》

材料二   1983年2月初，邓小平到苏州和无锡等地视察，听到苏州已有不少社、队人均收入超过了800美元，他深受鼓舞。1984年，中共中央和国务院连续颁布三个文件，对农村发展社队（乡镇）企业给予支持，要求各地党委和政府“对乡镇企业要像对国有企业一样，一视同仁，给予必要的扶持”。从1984年开始，乡镇企业出现了突破性的发展势头。各类乡镇企业如雨后春笋，联户办和户办企业更是大批量诞生。到1988年，企业个数达1888万个，从业人数达9546万人，总收入达4232亿元，4年间乡镇企业数平均每年增长52.8%，从业人数平均每年增长20.8%，总收入平均每年增长58.4%。

——摘编自萧冬连《乡镇企业“异军突起”的历史和机制分析》

1929—1997年无锡农户纯收入结构（%）变动情况

●经营性收入，指通过生产经营活动所获得的收入。

●工资性收入，包括在集体组织劳动的报酬收入、在企业劳动的报酬收入、其他劳务收入。

●财产性收入，指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。

●转移性收入，指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。

——摘编自赵学军《无锡农户收入结构的变迁》

材料   中国城乡二元户籍制度是新中国成立初期优先发展重工业战略导向下的必然选择。改革开放以来，随着人口流动性的增强以及城镇化进程的不断深入，户籍制度改革逐步推行。在户籍制度改革的过程中，无论是中央政府的制度统筹规划，还是基层政府的地方改革实践，政府始终处于户籍制度改革的主导地位。户籍制度改革的实践基本是通过分阶段、分步骤释放制度改革的红利以实现户籍制度所附载利益的剥离与扩散，从而改变户籍制度的粘附性的。新中国成立以来的户籍制度改革，经历了由逐步松动到有限突破再到一体化实践探索的过程。户籍制度的改革也存在着一定的区域差异，如上海市的蓝印户口即是一种独有的载体形式。户籍制度改革使户籍回归人口登记的本原功能，即通过逐步剥离户籍制度福利分割、社会分层等冗余功能，还原了人口信息记载的基本功能。

——摘编自邹一南《户籍制度改革的内生逻辑与政策选择》

材料一   1929年6月，国民政府公布了《乡镇自治施行法》，但区乡政权建设并没有实现制度设计的目标，导致国民政府对乡村管理的脱离。抗日战争爆发后，中国共产党决定建立晋察冀边区根据地，成立了边区政府。晋察冀边区政府成立后，颁布了《晋察冀边区区村镇公所组织法暨区长、村长、镇长、闾邻长选举法》等文件。1938年3月，边区政府发布了第一次村选命令，边区各村镇随即掀起民主选举村长的浪潮。据统计，晋察冀边区有8000多个村庄进行了民主选举，参选村民占40%—50%。阜平被称为“每个村庄都是堡垒，每个人民都是战士，绝非轻易撼动”的地方，毛泽东亲自授予以阜平为中心的晋察冀边区“模范抗日根据地”的光荣称号。

——摘编自陈新海《试析20世纪四五十年代冀西地区乡村基层政权建设》

材料二   改革开放以来，随着党和国家将工作重心转移到经济建设上来，国家开始对农村社会原有的治理体制进行重大改革，其主要内容包括：一是改革农村生产经营制度，实行以家庭承包为基础的统分结合的双层经营体制，将土地的生产经营权和分配权下放给农民，由农民自主地安排生产和生活；二是废除了“政社合一”的人民公社体制，由乡镇政权组织行使国家管理职能，在乡镇以下建立村民委员会，实行村民自治。村民自治制度成为广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。

——摘编自杨弘等《建国以来我国农村基层治理中国家与社会关系的演变及启示》