材料 诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚•森著有《以自由看待发展》，他在卷首开宗明义提出发展观：“本书论证，发展可以看作是扩展人们享有的真实自由的一个过程。”书中指出“人们去做他们有理由珍惜的事情的可行能力，以及去享受他们有理由珍惜的生活的自由”。实质自由或可行能力可从“过程”与“机会”这两个层面来理解，即自由意味着个人不仅享有各种“机会”，而且参与各种选择的“过程”。
——摘编自《西方以人为本发展思想——科学发展观的一个重要思想来源》
根据材料中阿马蒂亚•森的观点，并结合中国现代经济史的史实，自拟一个论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）
西欧历史学家宣称，“整个16世纪的特征就是乡绅的兴起”。西欧乡绅阶级的形成主要是西欧富裕农民长期孕育的结果。富裕农民经济的扩张过程，就是资本主义或半资本主义的农场经济代替封建地产经济的过程。同时，以此为基础，富裕农民在地方事务中的政治作用，也令人瞩目最迟到15世纪中期，他们实际上控制了乡村的司法和行政事务。从社会身份上看，上层农民日益与乡绅、骑士交融；但从生产方式上看，却是骑士、乡绅向富裕农民开创的雇佣经济转化。
——摘编自侯建新《西欧富裕农民：乡绅阶层形成与农业资本主义的兴起》
绅衿阶层形成于明代，但他们享有的政治特权即广义上的“绅权”，在中国历史上很早就有。绅衿就是明清时期的士大夫阶层，是一种封建特权的标志。中国绅衿地主经济的膨胀，既如同一般封建地主对农民实行超经济的地租剥削，又凭藉他们的特殊身份所取得的特殊权利，而这种特权是受到封建政府法律正式承认和保护的。明清绅衿的膨胀严重地摧残了生产力。
——摘编自侯建新《西欧富裕农民：乡绅阶层形成与农业资本主义的兴起》
改革开放以来，地方政府不仅在政策示范和鼓励致富的意义上为这些率先致富起来的新兴富裕农民封冠加冕，同时也开始赋予他们荣誉性政治角色，大胆启用，让他们在农村基层治理中发挥主导作用。新型富裕农民逐步进入农村的政权核心，具有政治参与的良好基础，其深厚的群众基础和经过专业管理训练而形成的民主科学实事求是的作风，为农村基层政权注入了政治民主化的新气息。
——摘自徐向东《论新时期新型富裕农民的地位与作用》
（1）根据材料一和所学知识，说明16世纪西欧乡绅阶层兴起的影响。
（2）根据材料一、二和所学知识，同16世纪西欧乡绅阶层相比，明清绅衿阶层的不同，及其影响。
（3）根据材料三和所学知识，分析改革开放以来新型富裕农民兴起的意义。
材料一 农业集体化运动在广大农村普遍开展起来后，加之城乡差别逐渐显现和自然灾害的出现，农村一些人员开始向城市流动。1957年前后，农民入城风气达到高潮。当时正值农业集体化运动的关键时期，阻止农民流入城市成为全国上下非常重要的工作。1957年年底，中共中央、国务院联合发出指示，严厉要求各地采取有效措施来制止农村人口盲目外流。1958年，国家就出台了《中华人民共和国户口登记条例》，严格限制农村户口人员迁往城市。
20世纪90年代，随着计划经济逐渐退出和市场经济的兴起以及国家城市化进程建设，城乡经济十分活跃，城市第二、三产业相当兴盛。此时，国家粮食生产丰足，粮食供应已与户口脱钩，农村人口进城经营工商业的人员数量很多，要求在城市落户的呼声非常强烈……“到1992年上半年，全国几乎每一个省份都出现了交钱办理城镇户口的现象。据公安部对全国17个省区950个市（县）的不完全统计，共办理收费‘农转非’户口248万人，每个户口收费从2000元到4万元不等。”
——摘编自赵文远《现代中国户口迁移制度变迁的经济因素》
材料二 根据有关学者的测算，改革开放30多年来，劳动力流动对GDP的贡献率超过了20%。而越是流动人口聚集的地区，贡献率就越高。目前，流动人口中的农民工已经成为我国诸多产业如制造业、服务业、建筑业的主力军，为城市的发展做出了重大的贡献。……农村人口的城镇化将对拉动投资、消费起到明显的积极作用。不仅如此，将更多的农村人口纳入城镇，还有利于缩小居民收入分配差距，对社会稳定的维护与和谐社会的构建都有着重要的意义。
——摘编自李长安《放开户籍限制，释放经济活力》
（1）结合材料一并联系所学知识，分析1958年国家出台《中华人民共和国户口登记条例》限制农村人口流入城市的原因。
（2）结合上述材料，评析户口迁移制度与经济发展的关系。
4 . 促进农村土地适度规模化经营是加速农业现代化和实现工业化的重要手段。阅读下列材料。
材料一 18世纪到19世纪中期，英国圈地运动进入第二次高潮（见下表）。随着农业技术的进步，集约式耕作使独立经营的连成片的大农场成为迫切的需要。农业产量的增加和粮食上涨，使农场变成牧场的趋势减缓，而农场所需的劳动力比牧场多。同时城市逐渐兴起，工场和工厂的发展，吸收了被逐出土地的农民，这些因素都使圈地运动的阻力大大减小了，最终完成了圈地运动。
18～19世纪英国圈地运动表
| 年份 项目 | 1760年以前 | 1761～1796年 | 1797～1820年 |
| 发布圈地法令 | 208项 | 1482项 | 1727项 |
| 圈占农民土地 | 310000英亩 | 1830000英亩 |
——摘编自杨民《土地改革与工业化的相互作用》
材料二 分田到户、包产到户在那些已经使用机械生产的中国平原地区显然是倒退。因为单干就要废弃机耕，实行畜耕和人耕，而农业现代化的表现就是耕作机械化。但是，人少地多，干部分配不公，农民宁愿出力出汗也愿意分田到户。“从机耕到人耕，确实令人感到可笑，但农民的生产积极性却高涨起来了。他们不惜出力出汗，也要把地种好，为了能畜耕，他们自动地互相换地，然后或一家买牲口，或两三家合买牲口，一时牲口的价值猛涨。”
——摘自任世江《高中历史必修课程专题解析》
请回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，概括19世纪中期英国完成“圈地运动”的有利因素。
（2）结合所学知识指出英国“圈地运动”为其工业革命的开展提供了哪些有利条件？
（3）材料二是如何评价“分田到户、包产到户”的？
（4）综合上述材料，谈谈你对农村土地开发利用的认识。
材料一 故治国者欲民之农也。国不农，则与诸侯争权不能自持也，则众力不足也……豪杰务学《诗》《书》，随从外权靡事商贾，为技艺，皆以避农战；民以此为教，则粟焉得无少，而兵焉得无弱也……苟能令商贾技巧之人无繁（多），则欲国之无富不可得也。
——摘自《商君书》
材料二 在梭伦改革后的80年间，雅典社会就逐渐采取了一个它在以后数百年中都遵循着的发展方向。在梭伦以前的时代盛行的农村高利贷，以及地产的无限制的集中，都受到了节制。商业以及靠奴隶劳动日益大规模发展起来的手工业和工艺，都成了流行的职业……由货币、奴隶以及商船构成的财富日益增加，但是，这些财富已经不是仅仅用来购置地产，它已经变成人们所追求的目的本身了。
——摘自《马克思恩格斯选集》
（1）根据上述材料分别指出商鞅与梭伦所采取经济政策的主要指导思想。根据上述材料并结合所学知识概括“事商贾”带来的危害。再谈一谈对“在梭伦改革后的80年间，雅典社会就逐渐采取了一个它在以后数百年中都遵循着的发展方向”的理解。
材料三 新政挽救资本主义结构的计划，还有两方面值得注意：首先是1933年6月建立的房主贷款公司。在这个机构存在的三年之中，它向100万以上的房主共贷款30多亿美元。其次，为刺激近于停工的房屋建筑业，国会于1934年6月建立联邦住房管理局，发放建筑新房和修理房屋的抵押贷款，运用长期低息贷款，联邦住房管理局对恢复私营住房建筑业起了巨大作用。在1934年至1940年之间，它发放修理住房贷款合计9.45亿美元，发放建筑新房贷款合计23亿美元。
——编自（美）阿瑟·林克等《1900年以来的美国史》
（2）根据材料三并结合所学知识，指出房主贷款公司和联邦住房管理局在缓解危机中所发挥的作用。
材料四 1953-1985年中国农业总产值平均增长率
| 时间 | 年均增长率（%） |
| 1953——1957年 | 4.5 |
| 1958——1962年 | 4.3 |
| 1963——1965年 | 11.1 |
| 1966——1970年 | 3.9 |
| 1971——1975年 | 4.0 |
| 1976——1980年 | 5.1 |
| 1981——1985年 | 8.1 |
——摘编自《中华人民共和国经济史》
（3）根据表中的相关数据，结合所学知识，指出1953-1985年期间两次农业总产值增长高峰出现的时间并分析原因。
6 . 土地是人类社会赖以生存发展的基础。中外土地制度的变革都产生了重大影响。阅读材料，回答下列问题。
材料一：宋太祖的指导思想是“藏富于民”，不管土地兼并者如何富有，只要在大宋国土之内，通过赋税，最终会归国家所有。宋代农业生产力发展迅速，“在这种经济发达的情势下，土地这一最重要的生产资料自然要作为商品卷入市场”。
——摘编自王也《宋代土地兼并现象的影响及原因分析》
材料二：18世纪-19世纪中期，英国圈地运动进入第二次高潮（见下表）。随着农业技术的进步，集约式耕作使独立经营的连成片的大农场成为迫切的需要。农业产量的增加和粮食上涨，使农场变成牧场的趋势减缓，而农场所需的劳动力比牧场多。同时城市逐渐兴起，工场和工厂的发展，吸收了被逐出土地的农民，这些因素都使圈地运动的阻力大大减小了，最终完成了圈地运动。
18-19世纪英国圈地运动表
| 年份 项目 | 1760年以前 | 1761-1796年 | 1797-1820年 |
| 发布圈地法令 | 208项 | 1482项 | 1727项 |
| 圈占农民土地 | 310000英亩 | 1830000英亩 | |
——改编自杨民《土地改革与工业化的相互作用》
材料三：1978年中国实行家庭联产承包责任制改革，这次土地改革，将土地产权分为所有权和经营权。所有权仍归集体所有，经营权则由集体经济组织按户均分包给农户自主经营，集体经济组织负责承包合同履行的监督，公共设施的统一安排、使用和调度，土地调整和分配，从而形成了一会有统有分、统分结合的双层经营体制。
——摘自百度百科
材料四在中共十七届三中全会上，中央通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该文件指出，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出古代中国土地兼并的根源简述宋朝“不抑兼并”土地政策的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括19世纪中期英国完成“圈地运动”的有利因素。英国圈地运动对英国社会转型的影响。
（3）根据材料三，指出我国家庭联产承包责任制的主要特征。概括我国上地使用权流转的影响。
7 . 阅读材料，完成下列各题。
材料一秦统一，将重农作为基本国策布行天下。始皇二十七年下令对全国民众“赐爵一级”；三十一年，“赐黔首里六石米、二羊”，普遍提高农业劳动者的政治地位。同时，“使黔首自实田”，承认既有土地占有关系，并以法律形式予以保护。汉初，国家财富匮乏，实行了“轻徭薄赋”和“与民休息”政策，使生产逐渐得到恢复和发展。文、景帝皆强调农为天下之本，亲自参加籍田礼，以示鼓励农业生产之意。至武帝时，更是“用事者争言水利”以改善农业生产条件，保持农业稳产高产。
——摘编自《先秦以至秦汉时期中国古代粮食安全思想探析》
材料二近代以来，中国社会的重农传统不断受到挑战，农业的基础地位开始动摇，“以商立国”“以工立国”的思潮叠起，洋务大员举办军工民用企业兴致盎然，对农业的现代化却熟视无睹。然而，走上革命之路的孙中山对“三农”问题倒不曾忘怀。他在《农功》一文中指出，“以农为经，以商为纬，本末备具，巨细华赅，是即强兵富国之先声，治国平天下之枢纽也。”他认为，农业是“其他种种百业之母”，农业一兴，“则凡百事业由之而兴矣”。
——摘编自《孙中山对农业、农村和农民问题的思考》
材料三20世纪七十年代末期，人民公社体制的自身弊端使它难以为继，由农民创造的以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革更加速了它的瓦解。1983年，存在25年的公社制度被正式废除。公社政治上的作用转移到新成立的乡镇政府。农村受压抑的经济潜力的成功释放带来经济利益关系的变革，使农村社会呈现出显著变化……有些地区在实施家庭联产承包责任制过程中，由于缺乏正确引导，集体财产被哄抢，公共设施因无人管理而荒废，党的方针政策不能顺利贯彻，政权管理机制在村一级出现断层，农村社会呈现无序状态。乡村基层组织的资源动员能力和国家调控能力的普遍弱化，不能不使国家急需以新的组织形式来重建农村秩序。正是农村经济、社会结构的这种变化，使村民自治应运而生。在1987年全国人大常委会《村民委员会组织法》试行10年后，……村民自治走向法制化和制度化，在全国范围内全面推行。
——摘编自薛钰《试论中国农村经济改革与政治民主建设的互动关系》
（1）根据材料一、二指出秦朝与西汉统治者在重农举措上的不同及其共同作用，归纳出孙中山的重农主张并简要分析。
（2）依据材料三，概括我国农村的主要变化。结合所学知识，阐述以上材料中的重农举措所体现的时代特征。
8 . 「历史重大改革回眸」
材料
1978年后全国农村推行的家庭联产承包制即“第一轮土地改革”，是建立新中国后农村生产力与生产关系的一次重大调整，极大地解放了农村生产力，为农业持续稳定发展、工业化顺利加快乃至中国经济长期保持较快发展提供了强大的物质基础和动力源泉。但是，随着农村生产力水平的提高和农业现代化的进展，全国各地出现了农民土地承包权分散、土地经营规模偏小、农村劳动力素质不高等，不能适应当今土地大规模集中经营和农业现代化的客观需要，在新的历史时期，全面深化农村土地制度改革，促使农村土地的所有权、承包权、经营权三权分置，这是农村现有的生产力与生产关系的一次重大调整，这将再次极大地解放农村生产力，为全面建成小康社会提供持续不断的强大动力。习近平强调，土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。2014年年初，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，其中第四部分对“深化农村土地制度改革”集中作了阐述。2017年中共中央办公厅，国务院办公厅印发了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》正式推行农村土地流转新政策，其基本原则：坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展；坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题；坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。
—摘编自2017年中共中央办公厅，国务院办公厅印发的《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》
（1）根据材料并结合所学知识，概括2017年农村土地流转新政策的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明2017年农村土地流转新政策的意义。
9 . 改革促进社会进步。
材料一申不害变法简表
（l）依据材料一并结合时代特点，对申不害变法进行评价。
材料二19世纪中后期，日益严峻的环境污染问题和疾病的流行引起了英国社会的强烈反应，工人阶级提出改善自己生活条件的要求，并将此作为自己的基本权利进行不懈的斗争，一批社会热心人士在民间展开各种调查，呼吁政府特别是议会进行干预，解决环境污染和疾病流行的问题。在这样的情况下，英国议会开始进行了大规模的环境调查，并在了解和掌握大量材料与数据的基础上，通过了多部法律，试图从立法上采寻求解决途径．在1847年以后的30年中，议会相继通过（《河道法令》《公共卫生法》、（《消除污害法案》等一系列法案。1878年通过了《公共卫生条例》，至此英国基本上建立起完整的水资源污染防治的法律体系。当议会通过了一系列的法律之后，政府从指导思想上由原来被动的自由放任转变为在法律的前提下进行积极主动地干预，并建立起统一的管理机构和监督机制。例如，1831年成立了中央卫生委员会，1844年建立了城镇卫生协会，还在各地设立了卫生医官。
——摘编自李宏图《英国工业革命时期的环境污染和治理》
（2）依据材料二，概括推动英国近代环境污染治理的主要因素。
材料三
（3）材料三是某位学生绘制的中国经济体制改革示意图。依据图示及所学，论证“中国经济体制改革在循序渐进中进行”。
要求：观点明确，论据充分，史论结合，逻辑清晰。
材料一 ……回顾这20年的历史，家庭联产承包责任制暨土地承包政策，大致可以分为以下三个阶段：第一阶段是大突破阶段（1978．12—1984．12）。……以“包产到户、包干到户”为标志的家庭经营体制基本确立。……第二阶段是大磨合阶段（1985．1—1991．12）……家庭联产承包责任制在计划经济向市场经济转轨过程中处于一个剧烈的分化、改组并重新整合的过程……第三阶段是大转型阶段（1992．1—1996．12）。……传统意义上的农村经济开始转入现代市场经济的运行轨道并逐渐发展。
——《改革开放以来中国土地政策的发展变迁》
材料二 ……中国的土地开发却与英国的圈地运动形成了鲜明对比，英国的圈地过程有着详细的法律制度的安排，协议圈地运动、议会圈地运动和一般法令下的圈地运动三种圈地形式并存，保证圈地过程公正而有效地进行。英国的圈地运动和土地私有制的强化，奠定了英国长期经济增长的基础。中国无论是从目的、方式还是结果方面都存在着巨大的差距，首先对土地在发展经济、推进城市化中的定位并不明确，其次，在相关实施过程中，并没有严格的制度和法律的保护，从而为制度化腐败和国家社会主义留有可乘之机；再次在结果方面所造成的社会动荡和对经济的阻碍后果严重。
——摘编自《中国的土地开发与英国的圈地运动的比较》
（1）根据所学知识并结合材料一，谈谈家庭联产承包责任制不断发展的原因。
（2）根据所学知识并结合材料二，谈谈中国的土地开发和英国圈地运动的异同点。
（3）根据所学知识并结合材料一、二，谈谈改革开放以来，中国农村耕地被大量开发的原因。
