材料一 胡佛反危机措施的核心是倡导地方和民间团体推行“自愿联合政策”。为此，他批准了“邻居互助计划”，通过法令倡导轮流工作法，前者要求就业者或半就业者帮助四邻中的生活困难者，后者强迫公务员每年实行为时1个月的无薪给休假，以扩大就业面。
——王斯德《世界现代史》
材料二 我们现在的任务不是探测或开发自然资源，或者去生产更多的商品，而是更冷静、更平稳地管理好已有的资源和工厂，为我们的剩余产品重新开辟海外市场，解决消费不足的问题，按照消费状况调整生产，更公平地分配产品和财富，使现存的经济组织服务于人民。
——《罗斯福选集》
材料三 美国《1981年综合预算调整法》部分削减内容及金额（单位：十亿美元）
| 1982财年 | 1983财年 | 1984财年 | |
| 1.医疗、社会保险 | 3.5 | 4.8 | 5.9 |
| 2.医疗、住房补贴 | 1 | 1.2 | 1.7 |
| 3.其他项目 | 21.8 | 29.7 | 35.3 |
——（资料韩世楠《里根的新联邦主义》）
请回答：
（1）据材料一，归纳胡佛政府应对危机的手段，分析“自愿联合政策”的实质。
（2）材料二表明罗斯福认为美国经济和社会生活中有哪些问题亟待解决？结合所学知识，指出罗斯福政府“按照消费状况调整生产”的主要措施。
（3）据材料三，结合所学知识，指出里根政府的政策调整及其经济背景。综合上述材料，谈谈你从20世纪美国政府职能转变中汲取的智慧。
材料一17-19世纪英法贸易冲突持续了两百年之久，19世纪30年代的中英贸易冲突持续了20年以上，20世纪30年代的美国与西欧之间的贸易冲突实际持续了15年，20世纪80年代的日美贸易冲突也持续了10年以上。第二次世界大战之前的三次大国贸易冲突期间都发生了战争，守成大国与新兴大国的发展冲突难以调和，修昔底德陷阱的成分明显。贸易冲突的背后，是政治经济利益剧烈冲突所致，贸易冲突往往只是守成大国的表面借口，根本上是要维护其原有的地位和利益格局，有效遏制新兴大国的经济崛起和现实挑战。
——摘编自黄汉民、范冬梅《大国崛起中的贸易冲突及其策略选择》
材料二 第二次世界大战后，美日贸易矛盾不断加剧。在整体的较量中，日本处于劣势。日本大量出口货物都是依赖美国市场。若是美日关系破裂，日本的对外经济将严重萎缩，成千上万的出口成品将囤积在仓库，难以找到第二家这样豪放的买主。值得一提的是，随着战后日本经济实力的增强，日本政府开始想方设法提高其政治地位，最迫切的目标就是使日本成为联合国安理会的常任理事国，而这都需要美国的大力支持。
——摘编自刘思岑《美日贸易战给我们的启示》
材料三2018年初，美国针对中国开始挑起贸易争端，不断单方面升级冲突，酿成近30年来烈度罕见的贸易战。2018年3月，美国总统特朗普正式签署命令，对进口钢铁和铝产品加征关税，开启了关税战，中国运用关税手段进行反制。2019年8月，美国商务部宣布把46家华为实体列入管制“实体名单”，华为公司认为，美国此举是利用打压手段来保持技术领先的地位。2019年8月，美国将中国列为“汇率操纵国”，目的是在汇率问题上对中国施压，迫使中国推动人民币升值，从而减少贸易逆差，促使制造业向美国回流，缓解美国国内的经济压力。
——摘编自柳棕耀、陈琪《大国贸易冲突对比分析及其对中国的启示》
(1)根据材料一并结合所学知识概述第二次世界大战前发生的三次国际贸易冲突的主要特点。依据材料一并结合所学知识分析指出大国贸易冲突对世界形势的影响。
(2)依据材料二和所学知识概括日美贸易冲突中日本采取妥协政策的原因。
(3)依据以上材料，你认为中国应该采取哪些手段和对策缓解中美之间的贸易冲突？
材料 社会保障就是“新政”的一个主要内容。因为社会保障维系到社会稳定和经济安全，“弱势群体”面对生存的考验，急需政府进行强有力的社会保障。另一方面，社会保障制度的建立，也与罗斯福的个人因素有着密切的关系，当罗斯福正值壮年时得了骨髓炎，在加上治疗不当导致他腰部以下的瘫痪，以至于他后半生的行走中一直需要人的扶持，两腿还得装上笨重的钢撑架。由于他是一个身体残疾的人，因此罗斯福对“弱势群体”有着强烈的个人情感，对“弱势群体”也比较关注。在经济“大危机”中，他采取“抑富济贫"的方式，使得穷人的生存环境得到改善。他认为联邦政府应承担起保障人们生活的责任，罗斯福的主张为《社会保障法》的制定提供了理论依据。1934年6月，罗斯福任命了一个经济保障委员会用来研究经济和社会保障问题，并且为研究成果制定立法纲领。这个委员会于1935年1月向国会提交了一个关于社会保障的法案，这个法案经过激烈的争论于1935年8月14日由罗斯福总统签署生效，这便是著名的《社会保障法》.《社会保障法》的出台为年老、儿童，妇女、失业人员等“弱势群体”的保障救济提供了法律依据。
——摘自徐维民《罗斯福“新政”与美国社会保障制度》
（1）根据材料并结合所学知识，分析罗斯福推行社会保障制度的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括罗斯福社会保障制度的特点。
4 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一罗斯福上台后，采取诸多措施以解决就业问题。1933年，政府颁布《联邦紧急救济法》，设立执行机构——联邦紧急救济署。该署仅在成立之初的一个月里，就以物品救济方式救济了近400万个家庭。罗斯福称：“在救济工作中，我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。大多数美国人都想为他们所得到的东西付什么。”鉴于此，政府实行“以工代赈”计划，规定有工作能力者须参加有酬劳动获得工资。并颁布《社会保障法》，创立失业保险制度，规定失业者每周可领15美元至18美元的失业保险金。
——捕编自曾贵《“罗斯福新政”的兢业工程及启示》
材料二传统经济理论认为：“供给恒等于需求。”经济只会出现局部失衡，资本主义经济机制具有很高的协调性，可自行调节已使经济运行重新恢复正常。20世纪30年代的大危机后，这一理论遭到挑战。英国经济学家凯恩斯认为供给是需求的函数，“需求会自己创造自己的供给”，即产出量和就业量的总水平决定于总有效需求。有效需求不足必然会产生大规模失业、生产过剩。达到资源充分利用和经济体系均衡的关键，不是市场和竞争，而是由消费和投资额决定的有效需求水平。为此，他主张：“国家必须用改变租税体系、限定利率以及其他方法，指导消费倾销。”战后，凯恩斯学说变成西方经济学的正统，成为各国政府制定经济发展战略与经济政策的主要依据。
——摘编自张建刚《凯思斯主义的理论缺陷及其新的发展》
（1）根据材料一，概括罗斯福实行社会救济的主要措施，并结合所学知识分析其意义。
（2）根据材料一、二，指出凯恩斯对传统经济理论的突破。综合上述材料并结合所学知识，分析凯恩斯学说能成为“西方经济学正统”的原因。
5 . 美国最高法院建立于1790年，它在政治体制的运行中发挥了重要作用。阅读下列材料：
材料一经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机，此时的国会对总统要求的立法都——应允。根据司法审查权的原则，一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决，而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始，最高法院相继将《全国工业复兴法》《农业调整法》等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院，但他的改组计划在国会遭到挫折。
——摘编自王希《原则与妥协——美国宪法的精神与实践》
材料二在公共教育领域美国一直存在种族隔离。南方各州中小学实行黑人、白人学生分校。1896年最高法院判决的普莱西案确立了“隔离但平等”的原则，确认种族隔离制合法。二战期间，大批黑人从军参战，投身于国防工业和其他产业部门，平等意识提高。战后他们纷纷投入争取平等权利的斗争。黑人牧师布朗向最高法院上诉，要求结束黑白分校状况。1951年最高法院受理了布朗案。1954年最高法院判决，隔离使黑人学童“痛感社会地位低贱，进而摧折其身心至于无法弥补”，因此公共教育事业决不容许“隔离但平等”原则存在。布朗案吹响了结束种族隔离制度的号角。
——摘编自任东来等《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的背景。
（2）据材料二，指出最高法院对种族隔离制的两次判决有何变化及变化的原因，说明这两次判决的不同目的。
（3）据材料一、二并结合所学知识，简析最高法院在美国政治运行中的作用。
材料一 凯恩斯认为，从资本主义经济发展的长期需要看，政府对经济一味采取自由放任的不干预政策，单纯依靠私人经济的市场自动调节，不可能做到使资本主义在充分就业的水平上持续增长。因此，凯恩斯大声疾呼要实行政府干预经济，并且凯恩斯在为政府设计干预经济的政策时，着眼点放在社会总需求方面。为此政府对经济的干预应以需求管理为主，要以扩大政府开支、扩张政府需求的方法来弥补私人有效需求的不足。凯恩斯的理论及其政策主张提出后，很快风靡于西方各国经济学界，成为居主流地位的一大经济学流派。
——摘编自王东京《凯恩斯“革命”与他的充分就业理论》
材料二 罗斯福考虑到要维护失业者的尊严和身心健康，政府准备发动一系列大规模公共工程，以促进经济的恢复，扩大就业。1933年3月31日，成立“国内资源保护队”（CCC，亦叫民间资源保护队）。受雇的失业青年，从事诸如预防土壤侵蚀、修筑森林道路、植树、造林、美化公园之类的工作。每人每月工资30美元，其中22美元（亦说25美元）寄回其家中。四个月内共招募了第一批的25万人，在大约1500个营地劳动，遍及各州。“这是美国和平时期规模最大和最迅速的动员”。
——摘编自《浅析罗斯福新政的就业政策》
（1）根据材料一，概括凯恩斯的主要经济主张，并结合所学知识说明凯恩斯理论很快风靡的原因。
（2）根据材料二，指出罗斯福新政所采取的就业政策的特点，并结合所学知识分析此政策所产生的影响。
| A．社会精神状态助推经济无序发展 | B．胡佛对即将到来的危机早有预警 |
| C．自由主义理论推动经济良性发展 | D．稳定的国际关系有利于经济发展 |
