材料一：1928年，苏联工业发展已经超过1913年沙俄帝国的水平，但与同期西方国家的差距过大。围绕推进工业化的任务，苏联政府开始实行“一五”计划，明确工业化战略的核心是优先发展重工业，建立足够的国防基础。国家通过一系列国有化法令，集中一切资金和资源，投入到国家最需要的工业部门。“一五”计划还注重经济增长速度，在苏联的亚洲地区新建工厂与工业城市， 从美国和德国引进大量的工业装备、技术和管理方式，建立航空工业、装备制造业等新的工业部门。
——摘编自《世界现代化历程・俄罗斯东欧卷》
材料二：1933年3月，罗斯福政府组建民间资源保护队，完成了百万青年人的就业，建造防护林带、森林防火、防治病虫害等。1933年5月，由罗斯福提出的田纳西河流域管理局法案被国会通过，带动田纳西河流域的人民实现就近就业。在公共工程计划中明确设立了联邦艺术家计划、联邦作家计划、联邦戏剧计划，用以解决各类知识分子和技术人才的就业与贫困问题。专门设立全国青年管理处，指导帮助将近150万高中生、60万大学生找到了兼职工作。
——摘编自李平《罗斯福新政中的就业政策及其启示》
(1)根据材料一，归纳苏联工业化战略的举措。结合所学知识，简评苏联的工业化。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括罗斯福新政时期就业措施的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识，苏、美恢复经济的措施对我国的经济建设有何启示？
材料一 从“战时共产主义”政策转向新经济政策，不是轻而易举地进行的。这种政策的转变在农民、工人中间乃至党内都遇到了明显的抵制。1927年在国际上掀起了反苏、反共浪潮，斯大林明白，没有重型机械制造业是不能打赢战争的。而苏联实现工业化的资金只能从国内寻找，从外国获取资金是不可能的。斯大林的社会主义建设方式在具体实践中展现了其高效性，这也是其获得民众拥护的重要因素之一。仅用了短短的几年时间，苏联当局就把人民从半野蛮状态拖入现代文明：穿雪白的衬衫、知书达理、有热水、有电灯、有飞机、有电影娱乐，出现了“苏联人”的概念。
——摘编自陈爱茹《争论与选择：列宁、斯大林与党内反对派》
材料二 在私人企业发展过程中，联邦政府除了不断地制定扶植政策之外，不对经济活动做任何干预，这造就了一大批企业巨头、家族财团和金融寡头。30年代为了应对经济危机，由政府出面，运用行政手段来监控全国市场就显得非常必要和迫切。新政时期政府对经济的干预和调节，不仅仅是暂时应付危机的手段，而且是使国家对经济干预走向全面化、经常化的开始。它不只是行政性的手段，而是通过立法程序化、法律化。它不仅涉及流通领域，而且还参与到从生产到消费的整个再生产过程。
——摘编自沈亚男《罗斯福新政与美国现代化新模式》
（1）根据材料一，结合所学知识，概括新经济政策被取消的原因，并分析影响苏联经济政策调整的因素。
（2）根据材料二，结合所学知识，分析20世纪上半期美国经济政策调整的特点和影响。
材料一 为维护社会稳定和经济的繁荣，宋代构建了一个针对弱势群体的社会济体系。在预防性救济方面，高宗绍兴八年，在全国推行“胎养助产法令”，规定“禁贫民不举子，有不能弃要者，给钱养之，”南宋设有“举子仓”，面向贫家产妇发放救济粮。在补救性救济方面，国家为收婴和孤儿设立福利机构。北宋设有“福田院”，专门收养京师的弃婴、孤儿等无法自存之幼童。宋代设立有“安老坊”等专门收养老无所养者的福利机构，机构内的老人福利分为三个等，政府给予60—90岁之间的老人米、钱、柴、衣等用品用以补贴生活。崇宁元年，徽宗诏令全四设立“安济坊”，凡境内病卧无依之人，均可送入。同时还设立“药局”等这些只收本钱不取息的平价门诊邮和药房此外，针对大量流浪乞丐群体，朝廷下诏布《惠养乞丐法》政府将流乞丐登记在册，每人每日“给米丘一升、小儿半之”，生病的流浪乞丐可以获得物质、药物救济。
——摘编自李华桑等《宋代社会治理研究》
材料二 胡佛总统信奉放任主义和社会达尔文主义，始终认为政府应减少对经济的干预，因此联邦政府并没有制定统一的社会保障制度，反而是州政府和地方政府在推动社会保障制度的发展。而罗斯福总统信奉新自由主义，他执政后，美国国会成立了第一个全国性的救济机构一联邦紧急救济暑，并拨款5亿美元作为各州实施紧急事业救助的资金。然而，以工代赈和直接救济保障等模式给国家财政带来了巨大的负担。1935年，美国国会在人们提出各种社会保险方案的影响下通过了《社会保障法》，这是世界第一部以社会保障为内容的全面性法律，规定了社会保险包括下列4个方面内容：1.养老金；2.失业保险；3.老年保险；4.对盲人、需赡养的儿童和其他遭遇不幸者的救济。法案致力于减少财政的负担、提高社会福利水平。
“新政”是经济危机的结果，它对国民经济的干预扩大了政府的权力与责任，但覆盖范围仍不够广，它的受益者主要是中产阶级、农民和那些有组织的具有优势的城市工薪阶层中的白人，黑人、印第安人的遭遇仍然很悲惨，他们深受种族歧视、失业、贫困的折磨。
（1）根据材料并结合所学知识，概括宋代济贫体系形成的背景并阐述其特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出罗斯福新政社会救济制度产生的特点，简析其特点形成原因。
