材料 根据健康与社会保障大臣福勒的建议，撒切尔政府于1985年着手对社会保障制度进行改革。首先，政府直接降低一些社会保障项目的津贴标准，以达到明显降低政府社会保障支出的目的。其次，对英国社会保障的一些惯例进行改革，使其更加合理。第三，改变社会保障制度的“普遍性原则”，实施选择性原则，进一步强调个人的责任和义务。撒切尔夫人的社会保障制度改革，一定程度上改变了二战后英国社会保障制度的发展模式，对20世纪末期的英国经济产生了重要影响。
——改编自丁建定《论撒切尔政府的社会保障制度改革》
(1)根据材料并结合所学知识，分析概括撒切尔政府社会保障改革的背景及内容(2)根据材料概括撒切尔政府社会保障改革的影响
材料一 美国的社会救助制度开始创立于20世纪30年代，又被称为“公共救助”或“公共福利补助”。社会保障法建立之初，由于种种原因并没有很好的贯彻执行，特别是在社会救助项目上人们获得的援助更少。60年代，美国经济快速增长、综合国力迅猛雄厚以及民众兴起了民权运动，政府迫于舆论和人民呼吁的压力，对各项社会福利制度不断进行完善。自20世纪80年代开始，联邦政府福利项目的支出日益庞大。克林顿总统时代，联邦政府通过了《个人责任与就业机会调整法案》，注重自立精神和个人的就业责任。2002年，布什政府出台了《为自立而工作的法案》，倡导减少公民对社会福利的依赖。
——摘编自牛文光《美国社会保障制度的发展》等
材料二 建国初期，尽管国库十分紧张，但是为了人民的利益，党和政府仍然投入大量粮食和经费，在全国范围内开展了大规模的救济工作。1954年以后城乡出现互助组、合作社，逐步发展互助合作的生产形式。随着社会保障制度的逐步建立与完善，社会救助制度开始向规范化、科学化转变，在整个80年代，扶贫工作大方向由“输血式”救助转变为“造血式”救助。进入21世纪后，城市、农村最低生活保障制度都得到发展，其他专项社会救助项目也逐步得到重视。2021年，中国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。
——摘编自胡务《社会救助概论》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国社会救助制度不同发展阶段的历史背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析新中国建立完善社会救助制度的意义。
(3)根据材料并结合所学知识，简析社会救助制度建设的历史经验。
材料一 从1950年至1973年，日本引进了将近两千项铜铁工业技术，其资金94%是国内筹集的，在此期间，日本钢产量从700多万吨增长到1亿多吨。20世纪50年代前半期，因资金紧张，日本制定计划分批、分步骤引进技术。先把重点放在电子、钢铁、机械等重工业部门，虽然这些技术在当时并不都很先进，但对日本来说比较实用。20世纪50年代后半期，引进技术工作从重工业、化学工业等基础技术扩大到电子、合成纤维等一系列新兴工业技术领域。20世纪70年代以后，技术引进延伸到原子能、飞机、宇宙开发等领域。日本善于把外国成功的经验学过来，变成自己的。他们严格地依据自己的“支付能力”和“消化能力”，从实际出发，一切强调经济的合理性。20世纪80年代.在世界 43个主要技术领域，日本已经赶上了世界先进水平。
——摘编自马琳《再谈日本的技术引进》
材料二 20世纪50年代中期，中国的国防工业、基础工业和科学技术都有了较快的发展，在尖端技术领域汇集了一批高水平的专家，并开展了一些科研工作，有了一定的基础。同时，苏联政府也表示愿意在原子能及导弹技术方面给予中国援助。1955年，中共中央书记处扩大会议做出发展原子能事业的决定。1958年中共中央决定成立国防科委，统一领导核武器、导弹武器和常规武器装备的科研工作。20世纪60年代初，中国国防科技工业已初具规模，国防科技工业的领导管理体制也做出相应的调整和改变。到20世纪60年代中期，中国已逐步建设了兵器工业、航空工业、造船工业、军事电子工业以及包括导弹核武器和航天技术的国防尖端工业；先后组建了导弹、核武器、飞机、舰艇、军用无线电、兵器等研究院，初步建立了比较配套的国防科技工业体系。
——摘编自姬文波《20世纪五六十年代中国国防科技工业领导管理体制的形成和发展》
(1)根据材料一，概括二战后日本技术引进的主要特点，并结合所学知识分析其背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳20世纪五六十年代中国科技发展的特征及其意义。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈中日技术引进给我们带来的启示。
材料一 人口学通常认为60岁以上或65岁以上的老年人口比重分别达到10%或7%以上，就称为人口的老龄化。这种状况在古代和中世纪是不存在的，当时人的寿命普遍较短。19世纪70年代，西欧成为世界上最早出现人口老龄化的地区。随着经济社会发展和生育观的变化，加之各种其他因素的影响，发达国家新生儿出生率大大降低，老年人口在其社会总人口中所占的比重不断增加，使得发达国家逐步进入老龄化社会，最典型的例子是二战后德国在排除移民的情况下人口几乎没有增长。
——摘编自王仲《国外关于应对人口老龄化的观点及措施简介》
材料二 为积极应对人口结构老龄化所带来的巨大挑战，德国不断根据人口结构变化进行系列改革，通过制定《一般平等待遇法》《母亲保护法》等法律保障生育主体的职场合法权益，通过实施“过渡兼职工作时间”计划，为需要照顾家庭的职业女性量身打造工作时间，构建了法定养老保险、企业养老保险和私人养老保险三支柱养老保险体系。德国各金融机构提供的养老金产品，需要根据《养老金认证法案》相关规定向联邦中央税务局递交符合标准要求的统一产品信息，德国养老护理服务从业人员要接受统一的教育培训，达到一定资质才能上岗。为了有效解决老龄人口对长期护理服务需求的问题，德国长期护理保险制度应运而生，其标志性法律为1994年颁布的《长期照护保险法案》，具有“全民覆盖”“雇员和雇主共同缴费”的特点。德国通过改革缓解了老龄化现象，也积累了丰富的经验，但由于种种原因，老龄化问题没能从根本上解决。
——摘编自吴宦熙《典型发达国家应对人口老龄化的制度设计》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出西欧人口老龄化的历史背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，简评德国应对人口老龄化的制度设计。
材料 从19世纪末至20世纪初,是帝国主义列强海上竞争的时代。已成为世界经济强国的美国,通过海洋战略的确立与实施，将加勒比海变成了美国的“内陆海”，并将美洲变成了“美国的美洲”,在大西洋和太平洋获得了优越的战略要地,全球海洋战略体系的雏形得以建立,完成了美国从陆权大国向海权大国转变，海军实力得到快速发展,海外市场得到拓展，经济实力显著增强,开始了迈向新兴世界大国的崛起历程。1914年7月,第一次世界大战爆发,美国一方面迅速扩大海军力量,确保后方海域，稳定太平洋海权态势;另一方面建立大西洋护航体系,保证美国远征欧陆,联合英法,重点打击德国,取得大战的胜利。一次大战使美国形成了完整的全球性海洋战略,也使得美国实现了从海权大国向海权强国的转变。
——摘编自胡德坤、刘娟《从海权大国向海权强国的转变》
(1)根据材料并结合所学知识,概括19世纪末20世纪初美国实现从陆权国家向海权大国转变的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，指出第-一次世界大战前后美国完成从海权大国向海权强国转变的表现。
材料一 西方石油公司控制产油国油价制定权，于1959年2月和1960年8月两次降低中东和其它地区的原油标价，使产油国遭受很大损失。为了联合起来反对国际石油垄断资本的控制和剥削，维护石油资源和民族利益，1960年9月14日，伊拉克、沙特阿拉伯、伊朗、科威特和委内瑞拉5个石油生产国在伊拉克首都巴格达举行会议，成立石油输出国组织，简称欧佩克。后来卡塔尔、印度尼西亚、利比亚、阿拉伯联合酋长国、阿尔及利亚、尼日利亚、加蓬、厄瓜多尔相继加入，到1986年欧佩克共拥有13个成员国。该组织成立后，多次迫使西方石油公司提高油价和石油税率，增加产油国的股权。1980年已探明该组织成员国的石油储量占世界石油储量的67%，开采量的45%，出口量的80%。
——摘编自李秀艳《世界通史》第四册
材料二 1973年第四次中东战争后，欧佩克以收回原油标价权、提高油价、减产、禁运和国有化等措施开展斗争，不仅保障了产油国的合理收入，而且以石油为武器打击了以色列及其支持者，石油价格飞涨了两倍多，从而触发了第二次世界大战后最严重的全球经济危机。1973年底，经济危机首先从英国开始，席卷了美国、加拿大、西欧和日本等国。资本主义各国失业率增高，1975年发达资本主义国家的失业人口达1950万，由此经济发展明显放慢，美国的工业生产下降了14%，日本的工业生产下降了200%以上，整个资本主义世界工业生产下降了8.1%；企业破产、股市行情下跌严重，如英国的股市比危机前最高点下跌了72%，超过了三十年代大危机下跌52%的幅度。这次危机表现出的“滞胀”局面，一直延续到70年代末。美国、英国和法国等西方大国纷纷寻求摆脱经济危机的办法。
——摘编自武寅《简明世界历史读本》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析石油输出国组织成立的历史背景及其在国际经济、政治舞台所发挥的主要作用。(2)根据材料二并结合所学知识，概括20世纪70年代经济危机的特点及其西方主要发达国家摆脱危机的举措。
| A．面临严重经济滞胀 | B．在争霸中处于劣势 |
| C．实行福利国家政策 | D．军费开支居高不下 |
材料一 列宁认为，单靠热情是建不成社会主义的，他说：“在一个经济遭到破坏的国家里，第一个任务就是拯救劳动者。”并于1917年10月29日（俄历）发布《关于八小时工作制》的法令，1919年3月发布《劳动保护和社会保证纲领》等法令。在《伟大的创举中》指出：“公共食堂、托儿所和幼儿园……正是这些平凡的设施，在实际上能够解放妇女，减少和消除她们在社会生产和社会生活上同男子的不平等。”
——摘编自房管顺《列宁论社会主义社会福利》
材料二 1945年，工党在选举中获胜，提出以最快速度实施一个建房计划，直到每一个家庭都有高水平的住房；建立为所有人的保险法，保证将人们遭遇困难时的痛苦减低到最小程度等。1948年，首相艾德礼向全国宣布：“四项立法——国民保险法、工业伤害法、国民补助法、国民医疗保健法明天将开始生效。”如《国民保险法》的覆盖面不只包括特定的职业和收入群体，而是覆盖了全体国民，保险计划由国家具体执行并承担责任。世界上许多国家的社会保险在制度上，有的形成中央与地方政府的分权关系，有的出现不同行业之间的制度差别，英国将这些项目都置于一个统一的制度之中。
——摘编自杨吉磊《论战后英国的福利制度》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明列宁发布社会福利法令的背景。
(2)根据材料二，概括二战后英国社会福利制度的特征，并结合所学知识分析其影响。
材料一 第二次世界大战以来，西方发达国家越来越广泛地介入公民社会权利的保护过程，以此形成的公共政策构成了现代国家的核心制度。在这个意义上，现代国家也被称作“福利国家”。在发达国家工业革命的过程中，工人阶级相对于农民阶级，较早获得了福利保障计划。第二次世界大战之后，政治转型、经济危机与公民权利运动共同改造了政府与市场的关系，兴起于20世纪30年代的凯恩斯主义为政府定义了新的角色。凯恩斯主义提倡政府积极干预市场，增加公共开支，创造就业，扩大福利分配。20世纪80年代以来，以美国与英国为代表的西方发达国家开始实行政策转向，抛弃凯恩斯主义的遗产，转而拥抱新自由主义经济政策，试图减少政府对市场的干预，大规模削减政府的公共福利开支，鼓励私人资本在福利分配中发挥更加积极的作用。然而民主政治下的政党竞争诱使执政党通过增加公共福利开支，以赢得选举。
材料二 传统计划经济提供了全面的福利计划，政府与单位负责城市人口的福利分配，农村人口则主要依托集体组织。改革开放之后，市场经济的发展、国有企业的转型以及人民公社的解体，改变了原有福利分配的基础与结构。2003年始，城市与农村地区逐步建立起由政府、市场和个人共同承担的福利制度，在城市建立与实施最低生活保障、公共医疗改革、养老金制度、失业保障、工伤保险等，在农村建立起农村大病医疗保险、新型农村合作医疗、最低生活保障等。1999-2006年，国家通过实施“西部大开发”战略，在中西部地区投入大量资金用于改善基础设施建设，提高公共产品供给水平，为脱贫致富创造基础条件。2006年后特别是党的十八大以来，国家在继续完善落后地区基础设施的同时，加大力度治理重点贫困区，运用财政资金大规模实施易地搬迁，为实现共同富裕走出了一条创新之路。
——以上材料均摘编自谢岳《中国贫困治理的政治逻辑——兼论对西方福利国家理论的超越》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析西方福利制度同中国福利制度的异同，并概括西方福利制度演变的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，评价中国福利制度。
材料一 从1933到1940年，罗斯福进行了美国史无前例的政府主导改革项目，把联邦政府的角色转变为经济发展的重要参与者，进行规划、支出、干预，甚至尝试公有制。经济复兴计划对金融市场、农业和工业重点领域展开整治。此外，国家复兴管理局和公共事业振兴署兴办重大公共工程项目和日用品生产，采购过剩农产品，并以工代赈，刺激消费和生产。政府还在所有制方面进行改革，1933年成立的田纳西河谷管理局是对新型所有制的大胆尝试，该机构成为实施区域计划经济和商业管理的重要机构，开创了国家垄断资本主义的先河。
——摘编自王晓东《罗斯福新政——一场自由派主导的保守改革》
材料二 二战后发达资本主义国家经济经历了长达20年的高速增长阶段。国家垄断资本主义对社会再生产过程的全面调节，推动发达国家经济实现高速增长。在这种体制下，不仅垄断资本对国家决策的影响大大加强，而且国家开始通过不同途径直接或间接参与资本主义再生产过程，并且国家还通过制订各种经济政策、经济立法以及形式不同的经济计划，实现对经济的全面干预和调节。进入20世纪70年代后，由于国际国内条件的变化，发达资本主义国家的经济发展出现了巨大的转折，经济高速增长的局面为普遍的滞胀所取代。
——摘编自叶灼新、李毅《世界当代经济史》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明美国开创国家垄断资本主义的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简评国家垄断资本主义。
