1 . 西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：
材料一男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作
——（美）威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二英国税收与福利对家庭收入的影响（1983~1984年度）（单位：英镑）
| 月收入 | 50 | 80 | 200 |
| 儿童津贴 | 13.0 | 13.0 | 13.0 |
| 其他津贴 | 50.1 | 30.1 | 0 |
| 纳税 | 0 | -7.9 | -43.8 |
| 国民保险 | -4.5 | -7.2 | -18.0 |
| 实际收入 | 108.6 | 108.0 | 151.2 |
（资料李培锋《英国诊治“福利病冶》）
材料三（英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作用。
（3）据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。
材料一 从170年到1840年，英国工人的生产率平均提高20倍，生铁产量1720年为25000吨，1840年增至139400吨。阿克莱特的成功，引发了使用机器生产取代手工工场的热潮，几乎所有的工厂都会出台相应的规章制度，以便对工人实施规范化的管理。不少工厂主在几十年内便由一个小业主发展为百万富翁，工业资产阶级迅速崛起。随着工业革命的发展，城市人口的激增，原有的住房不能满足需要，城市住房十分拥挤。由于城市居住条件太差，导致卫生环境十分恶劣，疾病到处流行
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界近代史》等
材料二 西方学者称当代（二战后）西方社会为“后工业社会”、“知识社会”、“信息时代”、“新工业社会”。主要资本主义国家一方面加大公共事业开支，保证个人和家庭的经济安全，制定经济发展计划，通过利率、税收等杠杆进行调控；另一方面建立国际货币基金组织、世界银行和关贸总协定……这些措施不尽相同，但它们都佐证了西方工业文明已发展到一个新阶段。
——摘编自马克垚主编《世界文明史》（下）
（1）根据材料一，概括工业革命对英国的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明二战后“西方文明已发展到一个新阶段”的表现。
