5 . 阅读材料,完成下列要求。
材料一 20世纪初,尘肺病在英国煤矿工人中的快速流行并没有引起政府的重视。一方面,固然是因为受当时医学水平的限制,政府对硅肺病以外的一般尘肺病的危害缺乏足够的认识;另一方面,更是因为煤炭工业在整个英国经济构成中占据相当大的比例,特别是欧战的危机使煤炭资源的战略地位得到极大的提升,使政府对尘肺病视而不见。故直到1940年代中期,政府仍奉行以牺牲工人利益为代价确保工业发展的政策。1943年,英国新确诊为尘肺病的煤矿工人达到1000例,到1944年上升到2000例,1945年达到5821例。这样,成千上万的尘肺病矿工不得不离开原来的工作岗位。截止1948年,总共大约22000名尘肺病矿工被迫离开了工作岗位。
材料二 二战后,面对尘肺病、战争以及1930年代以来的经济大萧条等因素交织在一起导致大量工人失业的局面,英国政府试图通过建立福利国家解决这一问题。在此过程中,英国政府将关系到国计民生的煤炭工业从私人矿主所有转变为由政府部门直接控制的国有化工业。因此,在煤炭工业国有化之初,英国政府以福利国家的建立为契机,为尘肺病矿工提供了各种各样的社会保障,而且这些法案规定的绝大多数保险费用必须由政府支付。同时,将大多数尘肺病煤矿工人召回已实现国有化的煤炭工业,到1960年,有将近2万名尘肺病矿工在煤矿矿区工作,他们中的大多数人在短期内病情加重,甚至死亡。这一政策的实施导致了煤炭工业新的危机的产生。
——以上材料摘编自高麦爱《煤矿工人尘肺病与英国福利国家政策》
(1)根据材料一,结合所学知识,概括英国尘肺病患者不断增加的原因。
(2)根据材料二,结合所学知识,评价英国应对尘肺病的措施。