1 . 阅读下列材料：
材料一
除西周礼制影响外，汉代朝野格外践行“长幼有序、事亲至孝、敬老崇文”的理念。汉朝规定：60岁以上者，免除赋税；70岁以上的老人“虽有罪，不加刑焉”。《唐律》规定“诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”。南北朝的“孤独园”到了宋代发展出多种官办养老机构。明洪武十三年下诏：“文武官年六十者听致仕（告老还乡），给以全俸诰敕。”六十岁退休遂成官场惯例。
——白寿彝《中国通史》
材料二
1980年，美国通货膨胀率接近10％，有25％的企业开工不足。里根上台后……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
——陈宝森《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》
（1）根据材料一，简要指出我国汉代至明朝养老政策的特点。
（2）综合上述材料并结合所学知识，简要评价社会保障体系的影响。
| A．建立福利制度，提高下层人民的生活水平，发展民生 |
| B．建立公有制经济，实行社会财富的平均分配 |
| C．加强国家对经济的干预，促进社会资源的合理配置 |
| D．推动资本的社会化和分散化，企业职工也拥有股票 |
| A．苏俄实行新经济政策，部分地恢复资本主义 |
| B．二战后，多数资本主义国家建立了完善的社会福利制度 |
| C．二战后，美国主导了资本主义世界经济体系的建立 |
| D．西方资本主义国家大规模建立国营企业 |
4 . 阅读材料，回答下列问题。
材料一战后，各主要资本主义国家建立了现代意义上的“福利国家”。1945年英国陆续颁布了“国民保险法”、“国民工伤保险法”、“国民卫生保健服务法”“国民救济法”。这些法案使英国基本上建成了一套全面的社会保障制度。当代发达资本主义国家的社会福利一般有社会保险和社会福利补助。社会保险主要包括退休、医疗、失业、工伤事故保险等。社会福利补助主要由政府财政拨款，给低收入或无收入者以一定的经济补助，以保障他们必需的物资生活条件和一定的社会生活享受。例如医疗保健服务、国民免费教育、交通补助、住房补助、儿童营养补助、单亲家庭补助与多子女补助等。发达国家的社会福利经费的主要来源是国家税收和各种地方税收。……社会福利开支已经占各国财政收入的1／2到2／3，占国内生产总值的1／5以上。
——摘自姜霁青《当代西方“福利国家”政策析评》
（1）根据材料一，指出当代西方社会福利政策的主要内容。
材料二24年不工作却活得滋润
据10月9日《泰晤士报》和法国《解放报》报道，法国44岁男子提尔里24年来从未工作过一天，但他却靠着政府的福利救济一直过着神仙般的滋润生活。令人惊讶的是，“超级懒虫”提尔里日前竟不知羞耻地出版自传《我，职业求职者提尔里·F》（2006年出版，下图），披露他的“懒虫秘诀”。此书刚一出版立即成为畅销书，并在法国引发争议。
（2）根据材料二，有人认为“福利只是养懒汉，中国不应建设成福利国家”，你怎样看待这一问题？（观点明确，并予以说明）
（3）综合上述材料，如何全面评价战后发达国家的福利制度？
| 月收入 | 50 | 80 | 200 |
| 儿童津贴 | 13.0 | 13.0 | 13.0 |
| 其他津贴 | 50.1 | 30.1 | 0 |
| 纳税 | 0 | —7.9 | --43.8 |
| 国民保险 | —4.5 | —7.2 | —0 |
| 实际收入 | 108.6 | 108.0 | 151.2 |
上表为英国1983—1984年度税收与福利对家庭收入的影响（单位：英镑）据材料推断，英国的福利政策利于
| A．缩小社会贫富差距 |
| B．减轻政府财政负担 |
| C．实现社会公平公正 |
| D．激发国民工作热情 |
6 . 阅读材料，回答问题。
材料当一个古老的文明国家这样从工场手工业和小生产向大工业过渡，并且这个过渡还由于情况极其顺利而加速的时期，多半也就是“住宅缺乏”的时期。一方面，大批农村工人突然被吸引到发展为工业中心的大城市里来；另一方面，这些旧城市的布局已经不适合新的大工业的条件和与此相应的交通。正当工人成群涌入城市的时候，工人住宅却在大批拆除。于是就突然出现了工人以及以工人为主顾的小商人和小手工业者的住宅缺乏现象。在一开始就作为工业中心而产生的城市中，这种住宅缺乏现象几乎不存在。例如曼彻斯特、布莱得弗德、巴门－爱北斐特就是这样。相反，在伦敦、巴黎、柏林和维也纳这些地方，住房短缺曾经具有急性发作的形式，且现在多半还像慢性病似地继续存在着。
——摘编自恩格斯《论住宅问题》
问题：根据材料并结合所学知识，概括近代西方住房缺乏的特点，并分析其影响。
7 . 近现代以来，越来越多的国家重视社会保障问题。
材料一1933年，在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案，拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的社会保障法是第一个由联邦政府承担义务的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障立法。二战后美国联邦政府举办的社会保障事业发展很快。
——一摘编自陈宝森《美国经济与政府政策：从罗斯福到里根》
材料二二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，英国政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋；法国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房；在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。
——摘编自陈小春杨鹏《廉租房制度的国际比较》
（1）据材料一，指出罗斯福政府为发展社会保障采取的做法。
（2）据材料二，结合所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的条件。
（3）综合上述材料，结合所学，分析西方国家推行社会保障制度的影响。
材料一 1933年，在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案，拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的社会保障法是第一个由联邦政府承担义务的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障立法。二战后美国联邦政府举办的社会保障事业发展很快，从1950年至1980年，联邦政府用于社会保障项目的开支每年平均递增11.8%。
——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策：从罗斯福到里根》
材料二 德国社会保险制度的发展
| 时 期 | 概 况 |
| 19世纪80年代—20世纪20年代 | 1883年颁布《工人医疗保险法》、1884年颁布《工伤事故保险法》、1889年颁布《伤残和养老保险法》，后合并为《帝国保险法》。 |
| 1911年颁布《职员保险法》。 | |
| 1927年颁布《职业介绍法和失业保险法》。 | |
| 二战后—20世纪70年代中期 | 1949年颁布《社会保障适应法》。 |
| 1957年起修改和补充养老、事故、失业、医疗等法案，并颁布《农民老年援助法》《劳动促进法》等。 | |
| 1975年汇总为《社会法典》，是德国社会保险制度的法律基础。 | |
| 20世纪80年代中期至今 | 1985年起不断改革和调整。如：1988年颁布《健康改革法》、1989年颁布《1992年养老金改革法》、1994年增加《社会护理保险法》…… |
——霍尔斯特杰格尔《社会保险入门》
材料三 二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，英国政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋；法国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房；在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。
——摘编自陈小春、杨鹏《廉租房制度的国际比较》
请回答：
（1）据材料一，指出罗斯福政府为发展社会保障采取的做法。
（2）据材料二，概括德国社会保险制度发展的特点。
（3）据材料三，概括西方国家在住房保障方面的主要措施。结合所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的条件。
（4）综合上述材料，结合所学知识，分析西方国家推行社会保障制度的影响。
| A．国家资本主义政策遭削弱 |
| B．企业经营和管理方式发生变革 |
| C．企业所有权发生本质性变化 |
| D．资本家集团呈现不断分散趋势 |
| A．导致权利与义务之间的严重失衡 | B．导致公民道德水准严重地下降[来源:学* |
| C．在初期就暴露出难以克服的弊端 | D．已经走向无法实施的困难境地 |
