材料一 1938—1999年英国政府开支占GDP的百分比变化
材料二 英国社会保障投入构成百分比
（1） 根据材料一，指出1938-1999年英国政府开支占GDP百分比的变化趋势，并分析发生这种变化的原因。
（2）根据材料二，指出英国社会保障投入构成中最主要的部分？由此体现了什么？并评析此制度性质。
材料一 16世纪以前英国穷人的救济问题多是通过基督教会、个人慈善捐款等方式解决。
国家并没有将其视为自己的责任。英国圈地运动开始后，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。
——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
材料二 二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，英国政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋；法国、德国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金，低成本住房；在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。
——摘编自陈小春、杨鹏《廉租房制度的国际比较》
完成下列要求：
（1）据材料一，概括英国近代济贫制度的特点。结合所学知识，分析这一制度的发展对英国社会发展的积极影响。
（2）据材料二并结合所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的有利条件。指出西方国家“政府财政支持”的主要表现。
（3）综合上述材料并结合所学知识，评析二战后西方社会形成的“福利国家”。
材料 这在英国和美国表现得最为前后一致和最剧烈。在1979年到1997年间，实际人均国民生产总值增加了38%，但是一个中等收入之家的收入只增加了9%。因此大多数所.得都被最富裕人口获取。最富裕的1%家庭的收入增长了14%，是平均水平的3倍。最上层的1%家庭的收入在1979年里是中等收入家庭的10倍，1997年达到23倍。
——联合国开发计划署《2002年人类发展报告》
据材料概括英国和美国社会发展的主要特点。结合所学知识，简要评述两国解决材料中出现问题的效果。
英国不仅是工业革命的发源地，而且最早宣布建成“福利国家”。
材料一 随着英国圈地运动发展，社会矛盾尖锐。16世纪70年代开始，逐渐形成了以征收济贫税为主的整套济贫制度。随着工业革命的发展，1834年《济贫法修正案》通过，不再无条件救济有工作能力的人，贫困劳工得到救济的唯一办法是参加工作。
材料二 1942年，英国的贝弗里奇报告提出：保障人人有免于贫困、疾病、愚昧、污染和失业的自由权力；所有家庭应按统一标准上缴捐款和领取津贴而不受收入的限制；社会保障应实行统一的行政管理；社会保障可通过社会保险、社会救济和自愿保险等三种办法进行。1943年，政府基本上接受了报告的原则。
——张红《现代西方福利制度评析》
材料三 贝弗里奇报告是英国现代福利国家的奠基石……今后在福利措施上可能会有激烈的政治斗争，但根本否定福利国家的基础，是任何政党都不敢轻举妄动的事。
——钱乘旦《第一个工业化社会》
请回答：
（1）据材料一，指出英国圈地运动和工业革命时期济贫制度的差异。结合所学知识，分析产生差异的原因，并分析政策调整的作用。
（2）据材料二，概括“贝弗里奇报告”中关于社会保障制度的设想。
（3）据以上材料并结合所学知识，评析“现代西方福利制度”。
5 . 分配问题直接影响经济发展和社会稳定，也体现社会公平与正义，分配问题不仅是经济问题，还是政治问题。阅读材料，回答问题。
材料一（苏联）国家通过农业税（后改所得税）、义务交售、实物支付等方式，拿走了集体农庄很大一部分产品。这种方式实际上带有近乎无偿占有或半无偿占有的性质，……使庄员很大程度上失掉了对自己生产成果的物质兴趣。
——包雅玮：《评析我国高级社与前苏联集体农庄之差异》
材料二人民公社时期中国粮食收购量及其占产量的比重（表2）
表2人民公社时期中国粮食收购量及其占产量的比重（单位：万吨）
| 年份 | 产量 | 收购 | 收购量占产量（%） |
| 1958 | 20000 | 5876．0 | 29．4 |
| 1959 | 17000 | 6740．5 | 39．7 |
| 1960 | 14350 | 5105．0 | 35． |
——中华人民共和国农业部计划司：《中国农业经济统计大全》（1949—1986）
材料三20世纪到福利制度黄金时期的70年代，英国福利开支增长了2．7倍，从占国内生产总值的14．4%上升到29．4%，1983年，增至占政府财政总支出的38．2%。
——王振华《重塑英国：布莱尔与“第三条道路”》
请回答：
（1）材料一、二的分配方式存在什么共同问题？结合所学知识分析产生这些问题的相似背景。列举后来两国为改变这种状况所采取的措施。
（2）概括材料三中西方国家在分配领域的举措。结合史实分析其背景，并予以简要评价。
（3）结合上述材料，谈谈你对分配制度的认识。
材料 20世纪历史的进程意味着西方的衰落。伦敦、巴黎和柏林不再左右世界的新闻。受第二次世界大战的影响，传统欧洲体系的崩溃已成为不可改变的事实……欧洲除了在进入一个衰退的时期外，还在进入一个成功的时期：它的思想、技术和制度正在比以往任何时候更迅速地传遍全球，并促进世界发展。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
结合材料和所学知识，评述材料中关于20世纪西方发展的观点。（要求：观点明确，史论结合；逻辑严密，表述清楚）
材料一 英国经济学家贝弗里奇1942年发表的《社会保险和相关服务》是受战时内阁委托，负责起草的有关战后福利制度重建的报告。这个报告确立了战后英国福利体系重建的基本框架。贝弗里奇认为社会变迁导致社会的紧张冲突，社会这个有机体制并不能自我维持平衡，需要社会组织的协调才能够环节社会冲突，达到社会和谐……他指出社会保障的基本结构有三部分组成：满足国民基本需要的社会保险；对特殊情况国民的社会救助；超过基本生存需要的自愿保险。社会保险和社会救助应由国家所组织，目的是满足个人在收入中断、丧失劳动能力以及额外支出是提供维持生存水平的保障，即保障每个人的生活水平不能低于国家最低生活标准。至于有些阶层需求的保障超出了最低生活的需要，可以通过参加私人举办的资源保险计划去解决。社会保障应该达到的目标是消除贫困。
材料二 20世纪80年代末90年代初，由于西方自由化、私有化政策造成新的经济衰退和社会危机，英国社会学家安东尼•吉登斯提出放弃过去或者削减、或者扩大福利的做法，变福利政策为投资政策。通过在经济、教育、培训等领域的政府投资和个人投资，提高接受福利者进入市场的能力，帮助他们适应就业，以防一些人滥用福利。变“授人以鱼”为“授人以渔”。福利即是每个人的权力，同时个人也要尽义务，“不承担责任就没有权力”，寻求“权利与义务”、“权力与职责”的平衡。吉登斯的理论被英国首相布莱尔、美国总统克林顿、德国总理施罗德等政界人士所实践，在欧美形成一种社会思潮。
——以上材料摘自《社会保障思想发展史》
（1）根据材料一、二，概要指出贝弗里奇与吉登斯社会保障思想的不同之处。
（2）综合上述材料并结合所学知识，评析贝弗里奇与吉登斯的社会保障思想。
材料一 随着社会化大工业及城市的发展，社会生活日趋复杂化、多样化，国家事务千头万绪，必须加强政治管理的专业化、科学化，19世纪中后期英美推行了文官制度改革：文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法，只有具备一定的．科学文化与专业知识的人才能担任官吏；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。
——程西筠《从恩赐官职到择优录取》
材料二 1878年英国实行“工厂与工场法”，限定了工人的最高工作时间。1897年英国制定工人赔偿法。1908年英国制定关于老年津贴的法律。1911年英国制定了“国民保险法”。
——丹尼斯·谢尔曼等《西方文明史》
材料三 下图是《欧洲人对帝国主义的一个幻象》，它揭示了西方人对于帝国主义的理想化看法。图中一位白人修女教乌干达女孩怎样使用缝纫机。画面明确地将虔诚的、美丽的欧洲妇女和谦卑、举止端方的孩子们进行对比。
请回答：
（1）根据材料一，概括文官制度改革的合理性。结合所学知识，指出英美文官制度改革的时代背景。
（2）根据材料二，概括这一时期英国劳工福利政策的特点。结合所学知识分析其影响。
（3）根据材料三并结合所学知识评述材料中的观点。
